市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2016〕74號(hào)）要求，為做好我市涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，進(jìn)一步提高企業(yè)監(jiān)管效能，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、歸集公示原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一歸集。有關(guān)部門、單位應(yīng)將依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的企業(yè)信息，通過(guò)有效的信息化手段提供給工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下稱工商部門），工商部門通過(guò)青島市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集到企業(yè)名下。
?。ǘ┘皶r(shí)準(zhǔn)確。有關(guān)部門、單位應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)信息公示時(shí)限的要求，及時(shí)將企業(yè)信息提供給工商部門；按照我市《2016年公共信用信息目錄》中各類涉企信息，明確歸集的具體內(nèi)容，并建立數(shù)據(jù)比對(duì)工作機(jī)制，確保所提供的信息準(zhǔn)確、全面。
（三）共享共用。支持各部門、各單位使用企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)中企業(yè)名下信息，并充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和信用約束。
二、歸集公示要求
?。ㄒ唬w集主體。按照《青島市公共信用信息管理暫行辦法》和《2016年公共信用信息目錄》要求，確定我市第一批共46個(gè)部門、單位（詳見(jiàn)附件），通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)歸集涉企信息，其他部門、單位隨著信息化進(jìn)程盡快增加。有關(guān)部門、單位要依托現(xiàn)有條件，按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行歸集，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。采取必要保密措施，確保信息安全。加強(qiáng)本系統(tǒng)信息化建設(shè)，提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息無(wú)障礙歸集、共享。
?。ǘw集內(nèi)容。主要包括：企業(yè)注冊(cè)登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊(cè)、行政許可、行政處罰、納入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（“黑名單”）、抽查檢查結(jié)果等，以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息（統(tǒng)計(jì)抽查檢查結(jié)果信息、企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)除外）。
其中，行政許可信息是指現(xiàn)行有效的行政許可事項(xiàng)，是行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的相關(guān)信息；行政處罰信息是指具體適用一般程序?qū)κ袌?chǎng)主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰的信息，并歸集到相應(yīng)市場(chǎng)主體名下，具體包括：各類警告、罰款、沒(méi)收非法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照（許可證）以及其他行政處罰信息。
?。ㄈw集格式。
1.行政許可信息：行政許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對(duì)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、法定代表人姓名、許可決定日期、許可截止期、許可機(jī)關(guān)、當(dāng)前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時(shí)間、備注。
2.行政處罰信息：行政處罰決定書(shū)文號(hào)、處罰名稱、處罰類別、處罰事由、處罰依據(jù)、行政相對(duì)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、法定代表人姓名、處罰結(jié)果、處罰決定日期、處罰機(jī)關(guān)、當(dāng)前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時(shí)間、備注。
3.其他信息：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、行政相對(duì)人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)、法定代表人姓名、產(chǎn)生日期、有效期限、作出決定機(jī)關(guān)、當(dāng)前狀態(tài)、地方編碼、數(shù)據(jù)更新時(shí)間、備注。
?。ㄋ模w集路徑。根據(jù)《青島市公共信用信息管理暫行辦法》規(guī)定，有關(guān)部門、單位信用信息系統(tǒng)通過(guò)與市公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通，將有效期限時(shí)間段內(nèi)涉及企業(yè)的信用數(shù)據(jù)，統(tǒng)一報(bào)送至市公共信用信息平臺(tái)，市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)通過(guò)市政務(wù)信息資源交換共享管理系統(tǒng)，共享使用市公共信用信息平臺(tái)匯集的企業(yè)信用信息。
?。ㄎ澹w集時(shí)間。有關(guān)部門、單位要按照數(shù)據(jù)管理要求加強(qiáng)對(duì)信息的更新管理，對(duì)集中歸集后產(chǎn)生的信用工作信息，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，在信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)歸集并報(bào)送，以提高涉企信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。公共信用信息報(bào)送應(yīng)保證實(shí)時(shí)更新，對(duì)無(wú)法實(shí)時(shí)更新的，原則上每月更新1次。
三、歸集信息應(yīng)用
?。ㄒ唬┬庞眯畔⒉樵?。優(yōu)化市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)搜索引擎功能，開(kāi)發(fā)便捷查詢工具，實(shí)現(xiàn)多種條件模糊查詢、跨地域數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)查詢。依法對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行公示，引導(dǎo)利益相關(guān)主體、消費(fèi)者、新聞媒體查詢使用企業(yè)信息，對(duì)失信者形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束。
?。ǘ┬庞眯畔⒎诸悺Ｊ衅髽I(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)以歸集的各類審批許可和監(jiān)管信息為基礎(chǔ)，按照企業(yè)信用指標(biāo)所反映的信用狀況，根據(jù)企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)由平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行A、B、C、D四個(gè)等級(jí)的自動(dòng)分類標(biāo)注，分別對(duì)應(yīng)正常、警示、失信和嚴(yán)重失信企業(yè)，用于各涉企行政執(zhí)法部門在進(jìn)行企業(yè)監(jiān)管時(shí)參考，便于監(jiān)管部門有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)實(shí)施不同的管理措施，提高監(jiān)管效能。
?。ㄈ┬庞眯畔⒐蚕?。建立健全部門間信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)上數(shù)據(jù)的共享。各部門可通過(guò)市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)頁(yè)面查詢的方式，查看企業(yè)名下的“一企一檔”行政許可及部門監(jiān)管信息，也可通過(guò)市信用信息服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)批量數(shù)據(jù)導(dǎo)出，為跨部門協(xié)同監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
（四）信用信息服務(wù)。逐步開(kāi)發(fā)信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用功能，擴(kuò)大企業(yè)信用信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，鼓勵(lì)有關(guān)部門和社會(huì)各方運(yùn)用公示數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)合規(guī)的衍生產(chǎn)品。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合形成社會(huì)各方對(duì)同一企業(yè)不同側(cè)面的相關(guān)數(shù)據(jù)描述，為維護(hù)市場(chǎng)健康發(fā)展提供有效手段。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第一批部門、單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本部門本單位實(shí)際制定具體工作方案，建立分工明確、責(zé)任清晰、督查有力的工作機(jī)制，并在政策和資金上給予保障。其他在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生企業(yè)信息的部門、單位要積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，確保盡快實(shí)現(xiàn)涉企信息統(tǒng)一歸集公示。
?。ǘ┘涌旖y(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換和使用。工商部門要實(shí)時(shí)將企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享至市公共信用信息平臺(tái)，各部門、單位可通過(guò)市公共信用信息平臺(tái)查詢，或申請(qǐng)推送至本部門，供部門查詢使用。將統(tǒng)一社會(huì)信用代碼列為行政審批平臺(tái)、行政處罰平臺(tái)必錄項(xiàng)，確保通過(guò)行政審批平臺(tái)、行政處罰平臺(tái)錄入的數(shù)據(jù)或部門提報(bào)的數(shù)據(jù)包含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，提高統(tǒng)一社會(huì)信用代碼使用率。
?。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各部門、單位要建立健全信用數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)處理、審核、評(píng)估關(guān)，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。建立健全數(shù)據(jù)使用管理機(jī)制，明確使用管理職責(zé)、權(quán)限、流程，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查。適時(shí)組織有關(guān)部門成立督導(dǎo)組，建立工作核查機(jī)制，對(duì)各部門、單位涉企信息歸集報(bào)送情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)工作落實(shí)情況，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
附件
歸集報(bào)送涉企信息部門（單位）名單
（第一批共46個(gè)）
市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市安全監(jiān)管局、市旅游發(fā)展委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市人防辦、市金融工作辦、市政府口岸辦、市物價(jià)局、市糧食局、市畜牧獸醫(yī)局、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市檔案局、市地震局、市公積金管理中心
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