導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃
(2016-2020年)
為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出作用,加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動(dòng)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略,提升我市標(biāo)準(zhǔn)化水平,依據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》和《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì), 樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)理念、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)思維,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,將“標(biāo)準(zhǔn)化+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“國(guó)際化+”和“三中心一基地”等重大戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,打造具有國(guó)際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”,創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供有力的技術(shù)基礎(chǔ)支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
改革創(chuàng)新,系統(tǒng)布局。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象,創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)模式,將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、城市治理現(xiàn)代化、基本公共服務(wù)均等化的需要。
市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資源配置的決定性作用,堅(jiān)持“放、管、服”相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、資金扶持和宣傳發(fā)動(dòng),形成標(biāo)準(zhǔn)化共治新格局。
需求引領(lǐng),突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程、重大公共安全等領(lǐng)域,開(kāi)展以需求為導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新空間的快速發(fā)展。
開(kāi)放構(gòu)建,國(guó)際接軌。積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,依托產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)特色和優(yōu)勢(shì),形成一批具有國(guó)際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”,樹(shù)立一批“青島樣本”,推動(dòng)“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年,“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略實(shí)施成效明顯,“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”建設(shè)取得階段性成效,“青島標(biāo)準(zhǔn)”在國(guó)內(nèi)具有較高知名度和影響力,基本形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有地方特色的覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)和政府管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。具體目標(biāo)為:
新承擔(dān)5個(gè)國(guó)際、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書(shū)處職能,主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng),常態(tài)化舉辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議、論壇,新承擔(dān)國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范任務(wù)50項(xiàng),組建團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)組織10個(gè),主持或參與制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范500余項(xiàng),建立市級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)20個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)100余家,青島標(biāo)準(zhǔn)館藏量達(dá)到120萬(wàn)件,發(fā)展壯大一批專(zhuān)業(yè)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化科研服務(wù)機(jī)構(gòu)。
“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)有效顯現(xiàn)。發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”催化效應(yīng),促進(jìn)“雙創(chuàng)”和“四眾”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平提高。發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”引領(lǐng)效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升。發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”門(mén)檻效應(yīng),服務(wù)“三去一降一補(bǔ)”,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平不斷提高。發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”倍增效應(yīng),以“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去帶動(dòng)產(chǎn)品、裝備、服務(wù)走出去,提升參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制。積極推薦我市有關(guān)單位承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。提高市地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂的公開(kāi)性和透明度,建立行業(yè)主管部門(mén)主導(dǎo)并審核、專(zhuān)家評(píng)估并審查、各方參與的機(jī)制。爭(zhēng)取將各領(lǐng)域具有先進(jìn)性和地方特色的“青島規(guī)范”“青島樣本”打造成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)“十三五”期間政府投資項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持,鼓勵(lì)形成標(biāo)準(zhǔn)化成果。將重要標(biāo)準(zhǔn)的研制列入市科技計(jì)劃支持和科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍,促進(jìn)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
?。ǘ?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督。通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等方式促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在宏觀調(diào)控、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的作用。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,完善實(shí)施信息反饋渠道,開(kāi)展效果評(píng)估。發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督方面的作用,探索建立標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、推廣、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、分析報(bào)告制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用,為政府決策和社會(huì)服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。
?。ㄈ┨嵘龢?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。建設(shè)全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),加快青島標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè),匯集國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)團(tuán)體組織、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息,增加館藏文獻(xiàn)資源,依法公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)信息內(nèi)容,為社會(huì)提供及時(shí)、可靠、有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,培育一批標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)領(lǐng)域。
(四)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度,開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度建設(shè)及試點(diǎn)工作,發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿、樣本作用。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、協(xié)作企業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)提供企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,通過(guò)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大影響力。鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等組織培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用。在社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化建設(shè)、政府管理等領(lǐng)域研制地方標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┩七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1.標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造業(yè)。圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo),對(duì)接《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署,著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在藍(lán)色制造方面,開(kāi)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、海水淡化及海洋新能源裝備、海洋生物、海洋材料等產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研制,發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、青島海檢集團(tuán)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)研究、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證一體化建設(shè),逐步構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在高端制造方面,開(kāi)展先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、航空航天裝備、智能制造裝備等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)研究,為高端化、智能化、集群化提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。在新興制造方面,圍繞新一代信息技術(shù)、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、石墨烯材料及風(fēng)能、海洋能等新能源產(chǎn)業(yè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究。圍繞落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)、智能工廠或互聯(lián)工廠、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)或數(shù)字化車(chē)間等標(biāo)準(zhǔn)案例推廣,服務(wù)個(gè)性化定制和服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)、新模式。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局,相關(guān)區(qū)、市政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以打造國(guó)家重要的區(qū)域服務(wù)中心、培育發(fā)展國(guó)際消費(fèi)中心、提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。順應(yīng)跨界融合和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),研究制定流通消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)內(nèi)、外貿(mào)融合發(fā)展,促進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高流通消費(fèi)服務(wù)水平。開(kāi)展金融、現(xiàn)代物流、高端商務(wù)、科技信息、會(huì)展等領(lǐng)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快現(xiàn)代商貿(mào)、度假旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑體育等領(lǐng)域生活服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,修訂完善現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建具有地方特色的生活服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制定區(qū)域性交易平臺(tái)、跨境電商等新型商業(yè)模式的交易流程、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和金融、文化、旅游相互融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研究。積極參與城市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟工作,深入推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè),開(kāi)展國(guó)家跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。(市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、糧食生產(chǎn)(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)、園藝農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、有效供給和農(nóng)業(yè)發(fā)展保障為目標(biāo),提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快國(guó)家都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)、藍(lán)色糧倉(cāng)發(fā)展區(qū)、國(guó)家無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)管理、廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理等重要標(biāo)準(zhǔn)的研制,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)。以擴(kuò)建完善青島種質(zhì)資源(圃)為契機(jī),開(kāi)展農(nóng)業(yè)種子國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),研制種子(苗)繁育關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等制定實(shí)施高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),研制與國(guó)際接軌、與國(guó)內(nèi)其他城市對(duì)接的統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn),為打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)支持。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式向企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。(市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市畜牧獸醫(yī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新。以建設(shè)首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和國(guó)家創(chuàng)新型城市雙試點(diǎn)城市為目標(biāo),發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等作用,重點(diǎn)在新一代信息通信、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,加強(qiáng)核心共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與開(kāi)發(fā),支持形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展科技成果、專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利、科技互動(dòng)融合,加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心的聯(lián)合,將重要標(biāo)準(zhǔn)的研制列入科技計(jì)劃支持和科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍,促進(jìn)科技成果快速向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。(市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)民生改善。
5.標(biāo)準(zhǔn)化+民政服務(wù)。系統(tǒng)分析我市社會(huì)組織、優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、婚姻、地名、社會(huì)福利、為老服務(wù)、殯葬服務(wù)、收養(yǎng)、福利彩票、社會(huì)工作、民政信息化等公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求,加快構(gòu)建民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制,大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(市民政局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.標(biāo)準(zhǔn)化+公共教育。落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要要求,研究教育區(qū)域布局、學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)普通中小學(xué)教育裝備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)、老年教育裝備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,建立各學(xué)段的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全公共教育及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升教育管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。(市教育局負(fù)責(zé))
7.標(biāo)準(zhǔn)化+社會(huì)保障。統(tǒng)一全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事人才、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等公共服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、數(shù)量、內(nèi)容和程序,促進(jìn)行政效能和服務(wù)質(zhì)量提高。研究建立覆蓋全市城鄉(xiāng)一體、規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)高效的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,貫通市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、居(村)四級(jí)公共服務(wù)終端,力爭(zhēng)建成具有輻射作用和推廣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范平臺(tái)。研究制定公共服務(wù)“同城通辦”標(biāo)準(zhǔn),拓展社會(huì)保障應(yīng)用功能。(市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))
8.標(biāo)準(zhǔn)化+醫(yī)療衛(wèi)生。落實(shí)《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》要求,以人民群眾健康需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,完善醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療管理保障標(biāo)準(zhǔn)體系,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾提供系統(tǒng)、連續(xù)、便捷、智慧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.標(biāo)準(zhǔn)化+交通運(yùn)輸。結(jié)合“十三五”期間綜合交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的要求,加強(qiáng)綜合運(yùn)輸、公共交通、現(xiàn)代物流、充電設(shè)施等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施,構(gòu)建適應(yīng)我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施應(yīng)用,開(kāi)展綜合客運(yùn)樞紐旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、國(guó)際物流貨物多式聯(lián)運(yùn)等綜合運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究,提高綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。開(kāi)展全天候引航服務(wù)、自動(dòng)化碼頭技術(shù)規(guī)范研制,提高港口作業(yè)服務(wù)技術(shù)水平。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)公交高峰快車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)、公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化、軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)、高速公路服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定,提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。研究制定公路隧道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、天然氣和純電動(dòng)車(chē)輛安全駕駛等標(biāo)準(zhǔn),保障車(chē)輛運(yùn)營(yíng)安全。(市交通運(yùn)輸委、青島港集團(tuán)、青島地鐵集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.標(biāo)準(zhǔn)化+智慧城市。以建設(shè)“應(yīng)用導(dǎo)向型”智慧城市為目標(biāo),加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄體系,推動(dòng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同。開(kāi)展智慧城市物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、集成開(kāi)發(fā)平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作,統(tǒng)一智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,建設(shè)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。開(kāi)展城市規(guī)劃、建設(shè)綜合監(jiān)管信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定和實(shí)施智慧城市信息技術(shù)、建設(shè)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市(區(qū))。加快智能交通、智慧城管、智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng)、智慧健康、智慧氣象、智慧社區(qū)、智慧旅游等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,拓展互聯(lián)網(wǎng)模式下的“標(biāo)準(zhǔn)化+智慧民生”服務(wù)。按照國(guó)際城市規(guī)劃和發(fā)展理念,制定青島市城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃,在城市規(guī)劃、建筑工程、城市管理和運(yùn)營(yíng)、投資服務(wù)流程等領(lǐng)域制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略和“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃,提升國(guó)際城市標(biāo)準(zhǔn)化水平。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市電政信息辦、市規(guī)劃局、市民政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市城市管理局、市旅游發(fā)展委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┩七M(jìn)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)綠色發(fā)展。
11.標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)資源保護(hù)。推進(jìn)森林、海洋、土地、能源、礦產(chǎn)資源保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)海洋生態(tài)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn),加快能效能耗、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及大氣、水、土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)、土地資源、水資源、地質(zhì)和礦產(chǎn)資源、環(huán)境、節(jié)能低碳等生態(tài)保護(hù)與建設(shè),提高綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平。按照國(guó)家有關(guān)要求,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。加快研制資源再利用率評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、生態(tài)價(jià)值評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展年度評(píng)估和社會(huì)評(píng)估工作,不斷提升生態(tài)資源保護(hù)水平,打造“生態(tài)資源保護(hù)青島標(biāo)準(zhǔn)樣本”。(市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.標(biāo)準(zhǔn)化+新型城鎮(zhèn)。結(jié)合我市自然條件、歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設(shè)、管理等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,重點(diǎn)在基本公共服務(wù)和社會(huì)治理、全域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、海綿城市四個(gè)方面,組織制定一批地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。初步建成以人為本、層次分明、科學(xué)合理、適用有效,具有青島本土特色的新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。選取嶗山區(qū)、平度市、中德生態(tài)園和黃島區(qū)海青鎮(zhèn)、城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道(動(dòng)車(chē)小鎮(zhèn))、膠州市李哥莊鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)等區(qū)位特點(diǎn)明顯的區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),開(kāi)展新型城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化理論研究,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行,發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。(市質(zhì)監(jiān)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市城市管理局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通運(yùn)輸委、市國(guó)土資源房管局、市水利局、市林業(yè)局、市文廣新局、市環(huán)保局,有關(guān)區(qū)、市政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.標(biāo)準(zhǔn)化+美麗鄉(xiāng)村。以建設(shè)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務(wù)美、人文美的“五美”鄉(xiāng)村為目標(biāo),按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有標(biāo)可依、基礎(chǔ)設(shè)施配置和公共服務(wù)完善有據(jù)可查可考、工程建設(shè)質(zhì)量和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)有章可循的原則,推動(dòng)實(shí)施國(guó)家美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化“十百千”創(chuàng)建工程,推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、村容環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村務(wù)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(市農(nóng)委、市文明辦、市民政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局、市城市管理局、市水利局、市林業(yè)局、市文廣新局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┩七M(jìn)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。
14.標(biāo)準(zhǔn)化+文化。依托濱海、沙灘、港灣獨(dú)特魅力和優(yōu)秀文化遺產(chǎn),發(fā)展海洋文化體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展文化強(qiáng)市戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化研究。以推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化公共文化服務(wù)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序?yàn)橹c(diǎn),加快海洋文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、涉海文化市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制定一批帶有海洋特色的圖書(shū)館、文化館、博物館、演出場(chǎng)館等公共文化設(shè)施的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),研究制定文化體驗(yàn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)論壇、涉海節(jié)慶活動(dòng)等標(biāo)準(zhǔn),完善公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,保障文化環(huán)境健康有序發(fā)展,為打造品位高尚、文化引領(lǐng)、富有活力的現(xiàn)代海洋文化名城提供標(biāo)準(zhǔn)支持。(市文廣新局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游發(fā)展委、市體育局,青島海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.標(biāo)準(zhǔn)化+體育。以提高全民身體素質(zhì)、促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國(guó)際體育休閑和海上運(yùn)動(dòng)知名城市為目標(biāo),制定全民健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),包括體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育場(chǎng)館和體育設(shè)施建設(shè)與管理、校園體育、群眾體育賽事、休閑體育以及高端體育賽事等服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。用標(biāo)準(zhǔn)化的理念和方式,建設(shè)600塊籠式足球場(chǎng)為主的健身場(chǎng)地,打造社區(qū)“風(fēng)雨無(wú)阻”小型公益性健身活動(dòng)中心,完善城區(qū)“8分鐘健身圈”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育健身設(shè)施全覆蓋,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”體育健身服務(wù)平臺(tái),培育一批具有國(guó)際影響力的體育產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)和國(guó)際知名賽事。(市體育局負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┩七M(jìn)政府管理標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范“放、管、服”工作。
16.標(biāo)準(zhǔn)化+行政管理。以推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c(diǎn),按照國(guó)務(wù)院“以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化”的要求,實(shí)施《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(2016版)》,從行政許可事項(xiàng)管理、流程、服務(wù)、受理場(chǎng)所、監(jiān)督檢查等方面,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,提升服務(wù)水平。建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、公共服務(wù)供給、執(zhí)法監(jiān)管、政府績(jī)效管理、政務(wù)熱線(xiàn)、電子政務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,構(gòu)建行政管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,樹(shù)立依法行政、依標(biāo)運(yùn)行和服務(wù)意識(shí),建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府和高效服務(wù)型政府。開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。(市編委辦、市電政信息辦、市政務(wù)服務(wù)管理辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.標(biāo)準(zhǔn)化+安全應(yīng)急。完善社會(huì)公共安全保障和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,重點(diǎn)制定公安消防、制止暴力等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。研究制定公共安全視頻監(jiān)控、動(dòng)態(tài)布警和彈性勤務(wù)、社區(qū)警務(wù)融合、地鐵軌道交通安保、治安志愿者等管理和保障標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控標(biāo)準(zhǔn)體系,深化平安青島建設(shè)。根據(jù)突發(fā)事件的不同類(lèi)型,加強(qiáng)各級(jí)政府“預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建”等全過(guò)程的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)制定應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急裝備物資保障、基層應(yīng)急能力培訓(xùn)等方面的標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化研究,構(gòu)建全市應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化體系,不斷提升預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。(市公安局、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦,各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、重點(diǎn)工程
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)示范工程。積極參與國(guó)家、省高端裝備制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理與公共服務(wù)業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通改革、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、美麗(生態(tài)文明)鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建。通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣,樹(shù)立一批標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目典范和標(biāo)桿,引領(lǐng)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平的提升。
?。ǘ扒鄭u標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)工程。將機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織制定的能夠體現(xiàn)青島特色和國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范打造為“青島標(biāo)準(zhǔn)”,積極推動(dòng)成熟的“青島標(biāo)準(zhǔn)”上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),探討實(shí)施“青島標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證、標(biāo)識(shí)、監(jiān)督等制度。
?。ㄈ扒鄭u標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)工程。選擇有關(guān)區(qū)、市試點(diǎn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展城市、智慧城市、未來(lái)城市等領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法融入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去,用標(biāo)準(zhǔn)化的方法和手段推動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新城市之間交流合作模式,通過(guò)與國(guó)際國(guó)內(nèi)友好城市、傳統(tǒng)城市、產(chǎn)業(yè)相關(guān)城市、區(qū)位環(huán)境條件相似城市的比較分析,提升城市管理水平,建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”。
?。ㄋ模扒鄭u標(biāo)準(zhǔn)”走出去工程。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家友好城市及主要貿(mào)易國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化政策和標(biāo)準(zhǔn)研究,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),深化標(biāo)準(zhǔn)化互利合作。利用承辦國(guó)內(nèi)外大型標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議和青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇等契機(jī),積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng),提升“青島標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化水平。通過(guò)我市產(chǎn)品和服務(wù)走出去,大力推動(dòng)“青島標(biāo)準(zhǔn)”走出去。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施。成立由市長(zhǎng)任主任、分管副市長(zhǎng)為副主任的青島市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)牽頭組織日常工作;各責(zé)任單位按職責(zé)分工做好相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí),并相互配合支持。各級(jí)、各部門(mén)組織和動(dòng)員社會(huì)各界力量推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,做好相關(guān)規(guī)劃、方案與本規(guī)劃的銜接,抓好發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任分解和落實(shí),加強(qiáng)實(shí)施調(diào)度和評(píng)估工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),建立多元投入機(jī)制。加快標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè),出臺(tái)青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、青島市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理辦法等規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范管理;積極引用國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提升管理和服務(wù)水平。各級(jí)、各部門(mén)要完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作配套激勵(lì)措施和扶持政策,各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入,探索建立市場(chǎng)化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。
?。ㄈ┐罱?biāo)準(zhǔn)化平臺(tái),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),定期舉辦“青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”,促進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書(shū)處工作。完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、引進(jìn)和交流機(jī)制,實(shí)施“百千萬(wàn)”標(biāo)準(zhǔn)化人才培育工程,推動(dòng)有關(guān)高等院校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程本科、碩士專(zhuān)業(yè),探索與國(guó)外院校合作培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才;依托企業(yè)、行業(yè)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家人才庫(kù),為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供智力支持。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),提高全社會(huì)認(rèn)知度。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化工作理念,提升全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。開(kāi)展“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇專(zhuān)題宣傳和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略和“青島標(biāo)準(zhǔn)”的重大政策、重要成果和典型事例宣傳報(bào)道,全面提升“青島標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)內(nèi)國(guó)際認(rèn)可度。加大標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)普及,努力形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、人人使用標(biāo)準(zhǔn)的良好社會(huì)氛圍,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的認(rèn)知度和普及率。
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