各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《山東省學(xué)前教育規(guī)定》和《青島市學(xué)前教育條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展方向，積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策實(shí)施和城鎮(zhèn)化加快的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，鞏固提升學(xué)前教育發(fā)展成果，抓住制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以擴(kuò)大城鎮(zhèn)普惠資源供給為優(yōu)先任務(wù)，以優(yōu)化資源配置為根本措施，以創(chuàng)新體制機(jī)制為重要保障，加快推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展，進(jìn)一步提高幼兒園保育教育質(zhì)量，努力滿足廣大市民對(duì)普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求，促進(jìn)幼兒健康快樂(lè)幸福成長(zhǎng)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開(kāi)放多元、具有青島特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育總體發(fā)展水平位居全國(guó)同類城市前列。
1.學(xué)前教育高水平普及。學(xué)前教育資源總量充足，逐步實(shí)現(xiàn)按規(guī)定班額招生，學(xué)前3年入園率鞏固在99%以上；普遍開(kāi)展0至3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)，2至3歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)（看護(hù)人）受指導(dǎo)率達(dá)到90%以上。
2.學(xué)前教育普惠性顯著增強(qiáng)。建立公辦為主、民辦補(bǔ)充的普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于90%，基本實(shí)現(xiàn)相對(duì)就近入園。
3.學(xué)前教育財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)。以公共財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，市、區(qū)（市）財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不斷提高，舉辦高中的區(qū)（市）達(dá)到8%以上，不舉辦高中的區(qū)達(dá)到15%以上。
4.學(xué)前教育師資隊(duì)伍質(zhì)量明顯提升。幼兒園保教人員全面實(shí)現(xiàn)數(shù)量達(dá)標(biāo)、持證上崗；90%以上的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師具有專科及以上學(xué)歷，其中40%以上具有本科及以上學(xué)歷，研究生學(xué)歷人員達(dá)到一定比例；培養(yǎng)造就一批有全省、全國(guó)影響力的教育家型名師、名園長(zhǎng)；幼兒教師特別是農(nóng)村幼兒教師待遇明顯提高，幼兒教師社會(huì)地位、職業(yè)吸引力顯著增強(qiáng)。
5.學(xué)前教育發(fā)展水平不斷提高。優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模明顯擴(kuò)大，70%的城鎮(zhèn)幼兒園達(dá)到省、市級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域、城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展均衡度大幅提升，各類幼兒園特別是農(nóng)村幼兒園保育教育質(zhì)量明顯提升。
二、主要措施
?。ㄒ唬┘哟髮W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障力度。加大財(cái)政投入，新增教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜。拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，各區(qū)（市）政府每年從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、地方分成的彩票公益金和地方教育附加中，按照一定比例安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持精準(zhǔn)投入，學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于擴(kuò)大城區(qū)普惠資源、建設(shè)農(nóng)村幼兒園、落實(shí)幼兒教師待遇等。研究制定公辦幼兒園成本監(jiān)審辦法，合理確定幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，做到保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。加強(qiáng)普惠性幼兒園收費(fèi)管理，完善以普惠、公平為導(dǎo)向，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)的普惠性幼兒園價(jià)格體系。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/年以上，普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均3600元/年以上。
?。ǘ┘訌?qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園規(guī)劃建設(shè)。各區(qū)（市）政府組織編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，并與片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃做好銜接，統(tǒng)籌考慮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、計(jì)劃生育政策調(diào)整等因素，科學(xué)測(cè)算普惠性學(xué)前教育資源需求，確定普惠性幼兒園總量和布局。新建、改擴(kuò)建不少于400所幼兒園，重點(diǎn)增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)新一輪入園高峰。落實(shí)山東省城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的有關(guān)規(guī)定，修訂青島市城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法，配套幼兒園建設(shè)與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。開(kāi)展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園普查，幼兒園配建不足的區(qū)域，由區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）通過(guò)補(bǔ)建、利用閑置房源改建等方式補(bǔ)足配齊；挪作他用、長(zhǎng)期閑置的幼兒園由相關(guān)責(zé)任單位督促限期整改。在入園需求集中區(qū)域，通過(guò)改擴(kuò)建現(xiàn)有園舍、設(shè)置保教點(diǎn)等方式增加學(xué)位供給。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村幼兒園布局，提高資源使用效益，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”現(xiàn)象。不得利用政府資金投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)幼兒園。研究制定農(nóng)村幼兒園食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)工程。
?。ㄈU(kuò)大公辦學(xué)前教育資源規(guī)模。新建城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)辦成公辦幼兒園，或由教育部門委托具有資質(zhì)的、社會(huì)信譽(yù)度高的幼兒教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園。政府和事業(yè)單位舉辦的幼兒園依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》進(jìn)行事業(yè)單位登記管理。符合條件的鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理。逐步將列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理的自收自支幼兒園納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。依據(jù)《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》核定公辦幼兒園教職工編制。有空余幼兒教師編制的區(qū)（市），根據(jù)幼兒園需要足額安排進(jìn)人計(jì)劃，逐步提高鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園公辦教師比例，每所農(nóng)村幼兒園有1名公辦幼兒教師。各區(qū)（市）不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對(duì)公辦幼兒園的投入，不得出租、出售公辦幼兒園，已出租、出售的2017年底前收回。
?。ㄋ模┩晟泼褶k幼兒園扶持機(jī)制。建立健全普惠性民辦幼兒園分級(jí)管理制度，各區(qū)（市）統(tǒng)籌考慮辦園條件、辦園質(zhì)量、保育教育成本等因素對(duì)普惠性民辦幼兒園分類定級(jí)，并依據(jù)類型等級(jí)確定普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大普惠性民辦幼兒園扶持力度，有條件的區(qū)（市）可向普惠性民辦幼兒園購(gòu)買學(xué)位、派駐園長(zhǎng)和幼兒教師。通過(guò)收費(fèi)減免、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織向幼兒園捐贈(zèng)、捐資或出資舉辦民辦幼兒園。
?。ㄎ澹┙∪珜W(xué)前特殊群體補(bǔ)償機(jī)制。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前幼兒生均資助標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元/年以上。從2017年秋季學(xué)期開(kāi)始，各區(qū)（市）統(tǒng)一免除公辦幼兒園殘疾幼兒、孤兒、建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的保教費(fèi)，對(duì)民辦幼兒園符合條件的幼兒按照同類型公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。學(xué)前孤兒、城鎮(zhèn)低保家庭和建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒優(yōu)先進(jìn)入當(dāng)?shù)仄栈菪杂變簣@。大力推進(jìn)學(xué)前殘疾幼兒融合教育，各區(qū)（市）按照當(dāng)?shù)仄胀ǔ踔?0倍生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接收殘疾幼兒的幼兒園予以補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)主要用于配備特教設(shè)備、聘用專業(yè)教師等。各區(qū)（市）特教學(xué)校要設(shè)立學(xué)前特教班，招收5人以上殘疾幼兒的普通幼兒園原則上設(shè)立特殊教育資源教室。做好農(nóng)村留守兒童入園工作。
?。┘涌鞂W(xué)前教育信息化和國(guó)際化。幼兒園實(shí)現(xiàn)光纖入園，按標(biāo)準(zhǔn)配齊信息化設(shè)備。建立幼兒園保育教育數(shù)字資源共享平臺(tái)，鼓勵(lì)科研院所、高校、幼兒園參與開(kāi)發(fā)學(xué)前教育數(shù)字資源。加快學(xué)前教育管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，鼓勵(lì)支持幼兒園建立家園網(wǎng)絡(luò)互通平臺(tái)。加強(qiáng)學(xué)前教育行政管理人員、園長(zhǎng)、幼兒教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)前教育中的有效應(yīng)用。加大學(xué)前教育對(duì)外開(kāi)放力度，鼓勵(lì)外資、境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)來(lái)青參與合作舉辦幼兒園。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育先進(jìn)地區(qū)的交流合作，支持本市幼兒園與境外學(xué)前教育機(jī)構(gòu)間的互訪互學(xué)。
（七）深化幼兒園管理制度改革。探索建立城鎮(zhèn)幼兒園片區(qū)管理理事會(huì)制度，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)幼兒園保教管理、教學(xué)研究、師資培訓(xùn)、對(duì)口幫扶等工作，促進(jìn)每1所幼兒園發(fā)展。完善農(nóng)村鎮(zhèn)域幼兒園一體化管理委員會(huì)制度，統(tǒng)籌鎮(zhèn)域幼兒園規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)管理、教師管理、設(shè)備配備、保教管理等工作。建立城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制，支持城鎮(zhèn)幼兒園對(duì)口幫扶農(nóng)村幼兒園。加強(qiáng)整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)省、市級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作。深化辦園模式改革，通過(guò)名園辦分園、集團(tuán)化辦園、委托辦園、跨區(qū)域合作辦園等方式，增加優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量。加快理順公辦幼兒園管理體制，市和區(qū)（市）黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織舉辦的公辦幼兒園原則上移交區(qū)（市）教育部門管理，具備條件的公辦中小學(xué)附設(shè)幼兒園剝離為獨(dú)立建制的公辦幼兒園。
（八）提升園長(zhǎng)、幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)幼兒園教職工培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。實(shí)施新一輪園長(zhǎng)、幼兒教師全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)名師、名園長(zhǎng)、骨干幼兒教師和園長(zhǎng)，各區(qū)（市）要加大對(duì)民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)力度。加快推進(jìn)名師、名園長(zhǎng)工作室建設(shè)，充分發(fā)揮名師、名園長(zhǎng)示范帶動(dòng)作用。落實(shí)國(guó)家《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)幼兒教師師德和專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)幼兒園保教人員持證上崗制度。加快建設(shè)幼兒師范高等學(xué)校。加大學(xué)前特教師資培養(yǎng)力度，支持青島幼兒師范學(xué)校、駐青高校開(kāi)設(shè)學(xué)前特殊教育專業(yè)。
（九）完善幼兒教師待遇保障機(jī)制。各區(qū)（市）政府通過(guò)生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等形式，解決好公辦幼兒園教師工資、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題；通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等形式，支持國(guó)企、部隊(duì)、高校舉辦的普惠性幼兒園提高教師待遇。以區(qū)（市）財(cái)政保障為主，提高農(nóng)村非公辦幼兒教師待遇。對(duì)于公辦幼兒園、鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園經(jīng)相關(guān)部門考核認(rèn)定的非公辦幼兒教師，其工資應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)毓k幼兒教師平均工資的80％以上，按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)按照不低于80%的比例列入?yún)^(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，逐步實(shí)現(xiàn)幼兒教師同工同酬。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）將幼兒教師周轉(zhuǎn)房納入農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)（市）研究制定民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)線，將民辦幼兒園教師待遇落實(shí)情況作為示范幼兒園評(píng)選、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的重要內(nèi)容。普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助優(yōu)先用于提高幼兒教師待遇。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）開(kāi)展園長(zhǎng)職級(jí)制改革。探索建立農(nóng)村非公辦幼兒教師退出機(jī)制。
（十）加強(qiáng)幼兒園保育教育指導(dǎo)。進(jìn)一步完善教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研制度，各區(qū)（市）可配備一定數(shù)量的學(xué)前教育專兼職教研員。發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園的輻射作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深入貫徹《幼兒園工作規(guī)程》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，豐富幼兒園課程資源，提高保育教育質(zhì)量。健全幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，建立市、區(qū)（市）、幼兒園三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)（市）開(kāi)展第三方辦園質(zhì)量評(píng)估。完善幼小銜接課程，堅(jiān)持小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)，促進(jìn)幼兒園教育與小學(xué)教育有效銜接，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。
?。ㄊ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作。建立健全幼兒園家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開(kāi)放日等家園溝通渠道，逐步建立以園長(zhǎng)、幼兒教師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長(zhǎng)代表共同參與的家庭教育骨干隊(duì)伍。完善幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)制度，引導(dǎo)家長(zhǎng)參與幼兒園管理，組織開(kāi)展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。完善幼兒園信息公示制度，各區(qū)（市）設(shè)立公示平臺(tái)，將幼兒園登記注冊(cè)、年審、類型等級(jí)、招生、收費(fèi)、行政獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等情況向社會(huì)公示。對(duì)事關(guān)幼兒和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)，幼兒園要充分征集、尊重家長(zhǎng)意見(jiàn)。加強(qiáng)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，建立家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)分管理制度，組織開(kāi)展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒能力。
（十二）加強(qiáng)幼兒園辦園行為監(jiān)管。加強(qiáng)幼兒園現(xiàn)代管理制度建設(shè)，依法治園，提升管理效能。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入制度，分類治理、妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題。深入落實(shí)幼兒園年度檢驗(yàn)制度，對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)、教職工資格和待遇、安全、衛(wèi)生、師德和保教行為、保育教育質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果作為判定年度檢驗(yàn)是否合格的依據(jù)。加強(qiáng)辦園行為行政執(zhí)法，依法依規(guī)處理違規(guī)辦園行為。加強(qiáng)幼兒園安全管理，全面提高幼兒園安全防護(hù)能力。
?。ㄊ┥罨瘚胗變涸缙诮逃笇?dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)監(jiān)管。加快完善嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以幼兒園、婦幼保健院（所）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，設(shè)立形式多樣的早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資舉辦嬰幼兒早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各區(qū)（市）通過(guò)單獨(dú)設(shè)置或依托現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)附設(shè)、購(gòu)買服務(wù)等形式，設(shè)立嬰幼兒早期教育研究指導(dǎo)中心，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益講座、親子課程、送教進(jìn)村等形式多樣、科學(xué)規(guī)范的早期教育指導(dǎo)活動(dòng)。研究編制0至3歲嬰幼兒早期教育課程方案。各區(qū)（市）通過(guò)向符合條件的早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)等形式，每年向轄區(qū)內(nèi)2至3歲嬰幼兒家長(zhǎng)（看護(hù)人）提供不少于6次的免費(fèi)早期教育指導(dǎo)服務(wù)。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）政府要把發(fā)展學(xué)前教育作為教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)和重大民生工程，切實(shí)抓緊抓好。要結(jié)合實(shí)際，編制新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新政策措施，精心組織實(shí)施，確保行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。教育、編制、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源房管、規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、價(jià)格等部門要根據(jù)職能分工，落實(shí)好相關(guān)職責(zé)。
（二）完善管理體制。健全市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)（市）為主，區(qū)（市）和鎮(zhèn)（街道）共管的學(xué)前教育管理體制，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。落實(shí)區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)學(xué)前教育資源配置、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師配備與工資保障、經(jīng)費(fèi)籌措、學(xué)前教育管理等，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)工作。加強(qiáng)學(xué)前教育治理能力建設(shè)，充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、投入保障、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用。
?。ㄈ┥罨C合改革。切實(shí)做好國(guó)家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大普惠性資源、完善公益普惠的學(xué)前教育財(cái)政投入保障機(jī)制和幼兒園教師工資待遇保障機(jī)制等方面改革，著力破解制約學(xué)前教育發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和體制機(jī)制障礙。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查。市、區(qū)（市）教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃納入督導(dǎo)范疇。把學(xué)前教育納入教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測(cè)體系，將學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)列入?yún)^(qū)（市）政府年度教育重點(diǎn)工作考核評(píng)估內(nèi)容，考核結(jié)果向社會(huì)公示。各區(qū)（市）要完善考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，保障學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)幼兒園發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，規(guī)范辦園行為，提高保育教育科學(xué)化水平。建立完善學(xué)前教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)（市）新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)區(qū)（市）政府批準(zhǔn)后，于2017年6月30日前報(bào)市教育局備案。
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