各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
市政府決定，2017年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好10件實(shí)事?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，深入推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客，完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人、技能培訓(xùn)幫扶1萬人、新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬人
?。ㄒ唬┏擎?zhèn)新增就業(yè)30萬人，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源支撐。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
（二）深入推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客，在市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器建設(shè)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)20個(gè)，國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體總量達(dá)到100家，服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)5000家次、創(chuàng)客8萬人次。
責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教育局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市文廣新局、市金融工作辦，團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委，青島藍(lán)谷管理局
?。ㄈ┱咝苑龀謩?chuàng)業(yè)1.5萬人，技能培訓(xùn)幫扶1萬人，促進(jìn)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者特別是困難人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
（四）重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村新型經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型培訓(xùn)，完成新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬人，增強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財(cái)政局，黃島區(qū)、城陽區(qū)和各市政府
二、改善城鄉(xiāng)居民居住條件，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造4.8萬套（戶），完成住房保障6000套（戶），實(shí)施節(jié)能保暖工程200萬平方米
（一）啟動(dòng)棚戶區(qū)改造4.8萬套（戶），其中市南、市北、李滄三區(qū)1.7萬套（戶），其他區(qū)市3.1萬套（戶），改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體和困難群體居住條件。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ǘ┩瓿勺》勘Ｕ?000套（戶），其中實(shí)物保障2000套，貨幣補(bǔ)貼4000戶。
責(zé)任單位：市國土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄈ└脑旆枪?jié)能居住建筑200萬平方米，改善居民居住條件，提升城市環(huán)境面貌。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市城市管理局，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)政府
三、改善城鄉(xiāng)居民出行條件，推進(jìn)貧困村、偏遠(yuǎn)村通公交（客車），加快公交都市創(chuàng)建，開辟調(diào)整公交線路20條，建設(shè)公交港灣式車站和場(chǎng)站14處，市區(qū)新增公交專用道55公里，完善交通標(biāo)線30萬平方米、車行道隔離護(hù)欄1萬米，建設(shè)公共停車泊位7500個(gè)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，具備安全通行條件的194個(gè)行政村半徑2公里范圍內(nèi)覆蓋公交（客車）。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市安全監(jiān)管局、市物價(jià)局，交運(yùn)集團(tuán)，黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市政府，青島藍(lán)谷管理局
?。ǘ┘涌旃欢际袆?chuàng)建，開辟調(diào)整公交線路20條，建成公交港灣式車站12處，開工建設(shè)公交場(chǎng)站2處，市區(qū)新增公交專用道55公里，進(jìn)一步提高公交車輛通行效率，引導(dǎo)市民乘坐公共交通工具綠色出行，緩解交通擁堵。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸委、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城市管理局，各區(qū)政府，青島高新區(qū)管委，青島藍(lán)谷管理局，青島公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)
?。ㄈ┩晟剖袇^(qū)交通標(biāo)線30萬平方米，升級(jí)改造車行道隔離護(hù)欄1萬米，提升交通出行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)居民安全、高效出行和車輛高效通行。
責(zé)任單位：市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局，青島公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)
（四）加大市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，建設(shè)公共停車泊位7500個(gè)，緩解停車難和交通擁堵問題。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市人防辦，青島國信集團(tuán)、青島旅游集團(tuán)、青島華通集團(tuán)，各區(qū)政府
四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，建立實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開展產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)孕婦免費(fèi)基因檢測(cè)或診斷服務(wù)，強(qiáng)化院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開工建設(shè)市第八人民醫(yī)院東院區(qū)
（一）提高二檔繳費(fèi)成年居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷、長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)待遇以及二檔繳費(fèi)成年居民、少年兒童和大學(xué)生大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，減輕參保居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
（二）建立實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，構(gòu)建“基本醫(yī)保+大病醫(yī)保+補(bǔ)充醫(yī)保”多層次醫(yī)療保障體系，將參保人罹患重特大疾病發(fā)生的基本醫(yī)保目錄之外、臨床必需、療效明顯、價(jià)格昂貴、無可替代的部分藥品和耗材納入補(bǔ)充醫(yī)保支付范圍，進(jìn)一步減輕參?；颊哚t(yī)療負(fù)擔(dān)，緩解因病致貧、因病返貧問題。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄈ?duì)產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)和臨界風(fēng)險(xiǎn)的孕婦提供免費(fèi)基因檢測(cè)或羊水穿刺產(chǎn)前診斷服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄋ模?qiáng)化院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，依托市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建急救站16處，提升院前急救能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局，各區(qū)政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄎ澹╅_工建設(shè)市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，完善市區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，李滄區(qū)政府
五、加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)智慧書亭30處、以籠式足球場(chǎng)為主的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)100處
?。ㄒ唬┦袇^(qū)建設(shè)智慧書亭30處，為市民提供免費(fèi)圖書借閱服務(wù)，推進(jìn)全民閱讀。
責(zé)任單位：青島出版集團(tuán)、市文廣新局、市財(cái)政局，青島地鐵集團(tuán)、青島國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)
?。ǘ┬陆ㄒ曰\式足球場(chǎng)為主的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)100處，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)。
責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
六、強(qiáng)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境治理，整治黑臭水體14條，實(shí)施市區(qū)燃煤鍋爐超低排放改造40臺(tái)，更新新能源公交車914輛，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所不少于50萬座
?。ㄒ唬┩ㄟ^清淤、完善管網(wǎng)、生態(tài)修復(fù)等措施，基本完成14條黑臭水體整治，改善居民生活及居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)。
責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、市城市管理局，市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、即墨市、膠州市政府
?。ǘ┩瓿墒袇^(qū)40臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造，達(dá)到廢氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市城市管理局，各區(qū)政府
?。ㄈ└滦履茉垂卉?14輛，促進(jìn)節(jié)能減排。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，嶗山區(qū)、城陽區(qū)政府，青島高新區(qū)管委，青島公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)
?。ㄋ模└脑燹r(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所不少于50萬座,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
責(zé)任單位：市城市管理局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委，嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、平度市、萊西市政府
七、提升食品安全保障水平，開展食品安全定性定量檢測(cè)65000批次，創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處
?。ㄒ唬U(kuò)大檢測(cè)范圍、品種和頻次，開展食品安全定性定量檢測(cè)65000批次，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局（市食安辦）、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市畜牧局、市海洋與漁業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市糧食局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ǘ┘?xì)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立專業(yè)考核評(píng)測(cè)機(jī)制，引入社會(huì)第三方評(píng)估，創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處，為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
責(zé)任單位：市工商局、市財(cái)政局、市公安局、市規(guī)劃局、市城市管理局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)政府
八、優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所，新建中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂80所，實(shí)施家庭教育普及工程
?。ㄒ唬┩ㄟ^改造校舍、專用教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)和生活設(shè)施，提升100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距。
責(zé)任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局，黃島區(qū)和各市政府
（二）啟動(dòng)第二輪中小學(xué)食堂建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化食堂80所，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校校有食堂，保障學(xué)生飲食質(zhì)量和安全。
責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄈ?shí)施家庭教育普及工程，創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校和示范社區(qū)“父母學(xué)堂”各100所，組織家庭教育公益講座200場(chǎng)，培訓(xùn)家庭教育指導(dǎo)師200名，提升家長(zhǎng)教育素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。
責(zé)任單位：市婦聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文明辦，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
九、完善養(yǎng)老救困助殘?bào)w系，建立社區(qū)失智老人照護(hù)示范中心10處，完善城鄉(xiāng)低保制度，為全市60周歲以下殘疾人購買意外傷害保險(xiǎn)
?。ㄒ唬┙⑸鐓^(qū)失智老人照護(hù)示范中心10處，探索形成滿足失智老人需求的社區(qū)照護(hù)模式和管理模式，提升失智老人專業(yè)化康復(fù)護(hù)理和日常生活照料水平，減輕失智老人家庭負(fù)擔(dān)。
責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)、平度市、萊西市政府
?。ǘ┨岣叱青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),自2017年4月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月650元提高到660元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月470元提高到490元；市區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌；完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市統(tǒng)計(jì)局、市殘聯(lián)，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ㄈ槿?0周歲以下殘疾人（戶籍人口）購買意外傷害保險(xiǎn)，增強(qiáng)殘疾人抵御意外傷害風(fēng)險(xiǎn)的能力，減輕殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
責(zé)任單位：市殘聯(lián)、市財(cái)政局，青島保監(jiān)局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
十、提升公共安全保障能力，為全市居民家庭購買民生綜合保險(xiǎn)，建設(shè)電梯安全應(yīng)急和監(jiān)控中心，完成應(yīng)急救護(hù)證書培訓(xùn)2萬人
（一）為全市居民家庭購買保障人身意外傷害、家庭財(cái)產(chǎn)和盜搶損失的民生綜合保險(xiǎn)，提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
責(zé)任單位：市民政局、市綜治辦、市公安局、市財(cái)政局，青島保監(jiān)局，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
?。ǘ┏醪浇ǔ呻娞莅踩珣?yīng)急和監(jiān)控中心，完成市區(qū)電梯信息采集、定位和編碼工作，建立應(yīng)急救援機(jī)制，逐步在條件成熟的區(qū)市開展電梯應(yīng)急救援，保障市民乘梯安全。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，市政務(wù)服務(wù)熱線辦，各區(qū)、市政府，青島前灣保稅港區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
?。ㄈ┩瓿伞暗谝豁憫?yīng)人”應(yīng)急救護(hù)證書培訓(xùn)2萬人，持證人數(shù)達(dá)到全市總?cè)丝诘?.2%，提高全社會(huì)突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)水平。
責(zé)任單位：市紅十字會(huì)、市政府應(yīng)急辦，各區(qū)、市政府，青島高新區(qū)管委
各責(zé)任單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將10件實(shí)事列入本單位年度綜合考核業(yè)務(wù)職能目標(biāo)，并作為檢驗(yàn)?zāi)甓裙ぷ鞒尚У闹匾獌?nèi)容；要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、合力推進(jìn)，主要責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)，協(xié)辦單位要積極配合、密切協(xié)作，各區(qū)市要全面落實(shí)屬地責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目早實(shí)施、早見效，讓群眾早受益。
為進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，市政府督查室將實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，公開掛牌督辦，按月督促檢查，嚴(yán)格考核評(píng)估，強(qiáng)化問責(zé)觀察，確保10件實(shí)事全面完成。
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