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青島市人民政府公報(2019年第18期)
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  • 年度期數(shù) 第18期
  • 總期刊數(shù) 第399期
  • 成文日期 2019-09-30
  • 發(fā)布日期 2019-09-30
  •   青島市人民政府令

      第270號

      《青島市人民政府關(guān)于修改〈關(guān)于向平度市下放市級行政管理權(quán)限的決定〉等2件政府規(guī)章的決定》已于2019年8月29日經(jīng)市十六屆人民政府第70次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年11月1日起施行。

      市長孟凡利

      2019年9月17日

      青島市人民政府關(guān)于

      修改《關(guān)于向平度市下放市級行政管理權(quán)限的

      決定》等2件政府規(guī)章的決定

      根據(jù)國家、省“放管服”改革相關(guān)要求,市政府決定對《關(guān)于向平度市下放市級行政管理權(quán)限的決定》等2件政府規(guī)章作如下修改:

      一、關(guān)于向平度市下放市級行政管理權(quán)限的決定

     ?。ㄒ唬ⅰ岸?、基本原則”中第三項修改為:“(三)權(quán)責(zé)一致。按照‘誰審批誰負責(zé)、誰主管誰監(jiān)管’的原則,平度市對受委托范圍內(nèi)的權(quán)限負責(zé);平度市對受委托范圍內(nèi)下放權(quán)限涉及安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的,要切實履行好監(jiān)管職責(zé)?!?/p>

     ?。ǘ﹦h去附件《賦予平度市行政管理權(quán)限事項清單》第46項“執(zhí)業(yè)藥師注冊(首次)”、第47項“執(zhí)業(yè)藥師注冊(變更)”、第48項“執(zhí)業(yè)藥師注冊(再次)”、第49項“執(zhí)業(yè)藥師注冊(注銷)”。

     ?。ㄈ⑽闹械摹笆姓ㄖ妻k”修改為“市司法局”。

      二、關(guān)于向青島西海岸新區(qū)下放市級行政管理權(quán)限的決定

     ?。ㄒ唬ⅰ叭⑶鄭u西海岸新區(qū)應(yīng)當切實做好承接工作”的內(nèi)容修改為:“根據(jù)本決定及時調(diào)整本級行政權(quán)力清單,對事項承接部門、單位嚴格監(jiān)督管理,確保相關(guān)責(zé)任落實到位,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。按照‘誰審批誰負責(zé)、誰主管誰監(jiān)管’的原則,青島西海岸新區(qū)對受委托范圍內(nèi)的事項負責(zé)。事項承接部門、單位應(yīng)當依法履行對相關(guān)事項的監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管,推進‘雙隨機、一公開’監(jiān)管,盡快完善以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率?!?/p>

     ?。ǘ﹦h去附件《賦予青島西海岸新區(qū)行政管理權(quán)限事項清單》第91項“執(zhí)業(yè)藥師注冊”。

     ?。ㄈ⑽闹械摹笆姓ㄖ妻k”修改為“市司法局”。青島市人民政府公報(2019年第18期)市政府文件市政府文件青島市人民政府公報(2019年第18期)

      青島市人民政府關(guān)于延長

      《青島市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》等

      規(guī)范性文件有效期的通知

      (2019年9月20日)

      青政發(fā)〔2019〕18號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》,市政府決定,延長下列規(guī)范性文件有效期:

      一、《青島市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》(青政辦發(fā)〔2014〕18號),有效期延長至2024年9月19日。

      二、《關(guān)于進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知》(青政辦發(fā)〔2014〕20號),有效期延長至2020年9月19日。

      三、《青島市主城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補償辦法》(青政發(fā)〔2014〕34號),有效期延長至2024年9月19日。

      青島市人民政府

      關(guān)于城區(qū)新建道路命名、部分道路更名、

      調(diào)整起止點和注銷的通告

     ?。?019年9月24日)

      青政發(fā)〔2019〕19號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      為適應(yīng)城市管理和人民群眾生活需要,市政府決定,對城區(qū)新建道路予以命名,部分道路予以更名、調(diào)整起止點和注銷?,F(xiàn)通告如下:

      一、新建道路命名(144條)

     ?。ㄒ唬├顪鎱^(qū)(23條)

      1.興文路:東起重慶中路,西止興國二路。

      2.古交路:東起煙墩山片區(qū)規(guī)劃1號線,西止安順南路。

      3.興國東路:東起湖畔雅居小區(qū),西止重慶中路。

      4.原平路:東起平順路,西止臨汾路。

      5.高平路:東起臨汾路,西止左云路。

      6.大同路:東起四流中路,折北止滄海路。

      7.耒陽路:南起沔陽路,北止汾陽路。

      8.興國一路:南起興國路,向北折西止興國二路。

      9.上猶路:南起文安東路,北止文安老年公寓東側(cè)。

      10.三水路:東起延川路,西止宜川路。

      11.沁水路:東起銅川路,西止靈川路。

      12.響水路:東北起延川路,折西止宜川路。

      13.洛水路:東起銅川路,折西南止金川路。

      14.瀘水路:東起延川路,西止宜川路。

      15.陵水路:東起東李片區(qū)規(guī)劃1號線,西止巨峰路。

      16.惠水支路:東北起惠水路,折西止石牛山路。

      17.芙蓉峰路:南起濱河路,北止中嶗路。

      18.崇川路:東南起洛水路,西北止?jié)i水路。

      19.融水路:東起賓川路,西止達川路。

      20.沐川路:東南起廣水路,折北止融水路。

      21.柞水路:東起沐川路,西止達川路。

      22.江川路:南起衡水路,北止龍水路。

      23.若水路:東起東川路,西止江川路。

     ?。ǘS島區(qū)(20條)

      24.玉錦路:東起雙鳳山路,西止海西三路。

      25.嘉康路:東南起雙鳳山路,西北止海西二路。

      26.玉溪路:東南起海西一路,西北止海西三路。

      27.海西一路:南起東岳西路,折東北止玉錦路。

      28.海西二路:西南起玉泉路,東北止玉錦路。

      29.海西三路:西南起玉泉路,東北止玉錦路。

      30.芙蓉江一路:東起昆侖山南路,西止香江路。

      31.芙蓉江二路:東起昆侖山南路,西止香江路。

      32.芙蓉江三路:東起錦屏山路,西止香江路。

      33.錦屏山路:南起芙蓉江二路,北止海潤檢測有限公司。

      34.金鐘山路:西南起昆侖山南路,北止望江路。

      35.百花山路:東起蕭山路,向西折北止珠江路。

      36.南港山路:南起嘉陵江東路,北止南港小區(qū)西北門。

      37.鄭戈莊路:東北起膠州灣東路,西止蘭東路。

      38.九龍路:南起東岳東路,北止云海路。

      39.松木河路:東起藍灣慢道,西止昆侖山北路。

      40.長寧河路:東起龍首山路,西止鐵峰山路。

      41.安陽河路:東起龍首山路,西止鐵峰山路。

      42.鐵峰山路:南起清水河路,北止安陽河路。

      43.峰頂山路:南起茂山路南600米處,北止茂山路。

      (三)青島前灣保稅港區(qū)(39條)

      44.梅溪路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      45.蘭溪路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      46.竹溪路:東起梅溪路,向西途經(jīng)嵩峰路轉(zhuǎn)向西南折西北至太行山路,再由太行山路向西南折西北止蘭溪路。

      47.菊溪路:東起梅溪路,西止蘭溪路。

      48.星灣路:東起太行山路,西止蘭溪路。

      49.月灣路:東起梅溪路,西止蘭溪路。

      50.鵬灣路:東起竹溪路,西止蘭溪路。

      51.漩灣路;東起竹溪路,西止蘭溪路。

      52.象灣路:東起竹溪路,西止壽峰路。

      53.魚灣路:東起竹溪路,西止蘭溪路。

      54.壽峰路:南起竹溪路,北止月灣路。

      55.恒峰路:南起魚灣路,北止菊溪路。

      56.凈峰路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      57.賀峰路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      58.眉峰路:南起漩灣路,北止菊溪路。

      59.玉峰路:南起鵬灣路,北止菊溪路。

      60.嵩峰路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      61.岱峰路:南起竹溪路,北止菊溪路。

      62.靈峰路:南起竹溪路,北止月灣路。

      63.恒峰支路:東起恒峰路,西止壽峰路。

      64.壽峰支路:東起壽峰路,西止蘭溪路。

      65.蘭溪支路:北起鵬灣路,向南折西止蘭溪路。

      66.魚灣支路:南起魚灣路,北止象灣路。

      67.綜保路:南起甜水河路,北止龍門河路。

      68.開放路:東起昆侖山路,西止云臺山路。

      69.樂業(yè)路:南起開放路,北止龍門河路。

      70.成業(yè)路:南起甜水河路,北止龍門河路。

      71.安業(yè)路:南起開放路,北止龍門河路。

      72.鴻業(yè)路:東起昆侖山路,西止綜保路。

      73.創(chuàng)源路:東起東部巡邏路,西止興開路。

      74.創(chuàng)成路:東起興智路,西止興慧路。

      75.振業(yè)路:東起興開路,西止膠澳路。

      76.田海路:東起龍海路,西止膠澳路。

      77.創(chuàng)意路:東起興慧路,西止興開路。

      78.駿業(yè)路:南起韶海路,北止振業(yè)路。

      79.興開路:南起南部巡邏路,北止北部巡邏路。

      80.興創(chuàng)路:南起南部巡邏路,北止北部巡邏路。

      81.興慧路:南起南部巡邏路,北止北部巡邏路。

      82.興智路:南起東部巡邏路,北止創(chuàng)源路。

     ?。ㄋ模┣鄭u高新區(qū)(62條)

      83.淳源路:南起科薈路,向北折西止正源路。

      84.茂源路:南起錦業(yè)路,北止科成路。

      85.暢源路:南起泰真路,北止河?xùn)|路。

      86.煥源路:南起泰鴻路,北止河?xùn)|路。

      87.豐源路:南起泰真路,北止錦業(yè)路。

      88.錦霞路:東起和源路,西止祥源路。

      89.豐茂路:南起豐隆路,向北折東轉(zhuǎn)南止豐隆路。

      90.豐隆路:東起和源路,西止祥源路。

      91.豐蔚路:北起豐隆路,向南折西轉(zhuǎn)北止豐隆路。

      92.豐沛路:東起和源路,西止華貫路。

      93.泰運路:東起和源路,西止祥源路。

      94.泰隆路:東起寶源路,西止祥源路。

      95.泰辰路:東起和源路,西止華東路。

      96.泰通路:東起和源路,西止祥源路。

      97.泰真路:東起和源路,折北止泰通路。

      98.崇德路:南起新民路,北止文弘路。

      99.崇仁路:南起青蘭高速公路,北止智力島路。

      100.崇賢路:南起新民路,北止火炬路。

      101.崇和路:南起新悅路,北止岙東路與廣博路交匯處。

      102.崇福路:南起新尚路,北止火炬路。

      103.崇達路:南起海月路,北止火炬路。

      104.崇本路:南起海月路,北止莊順路。

      105.廣茂路:東起華中路,西止竹園路。

      106.文弘路:西南起新悅路,東北止智力島路。

      107.莊順路:東起華中路,西止新業(yè)路。

      108.清順路:東起匯智橋路,西止新業(yè)路。

      109.新民路:東起岙東路,西止新悅路。

      110.迎鷗路:南起景云路,北止迎鴻路。

      111.迎鵬路:南起景云路,北止迎鴻路。

      112.迎鴻路:南起景云路,向北折西止同順路。

      113.鹽宗路:東起華中路,向西折北止同順路。

      114.高祥路:南起景云路,向北折東止映濤路。

      115.映月路:南起景云路,北止新悅路。

      116.夙沙路:南起鹽宗路,北止新悅路。

      117.謙益路:南起同順南路,北止登云路。

      118.慕聲路:南起景云路,北止同順路。

      119.聞琴路:南起咸通路,北止咸寧路。

      120.慕惠路:南起景云路,北止高祥路。

      121.映濤路:南起同順南路,向西折北止新悅路。

      122.漱泉路:東起迎鴻路,西止同順路。

      123.瞻云路:東起海月路,西止同順路。

      124.涵景路:東起映濤路,西止迎鵬路。

      125.景云路:東起映濤路,西止同順路。

      126.登云路:東起華中南路,向西折北止火炬路。

      127.凌云路:東起映濤路,西止同順路。

      128.咸寧路:東起映濤路,西止岙東南路。

      129.咸康路:東起映濤路,西止岙東南路。

      130.咸通路:東起華中南路,西止岙東南路。

      131.同順南路:東起華中南路,向西折北止凌云路。

      132.嘉禮路:南起登云路,北止火炬路。

      133.順禮路:南起潤智路,北止錦海路。

      134.尊智路:南起涵海路,北止錦海路。

      135.潤智路:南起登云路,北止錦海路。

      136.毓仁路:南起匯海路,北止玉海路。

      137.振和路:南起登云路,北止正陽路。

      138.彰義路:南起慕海路,北止正陽路。

      139.尚信路:南起登云路,北止錦海路。

      140.敦信路:南起登云路,北止錦海路。

      141.歌海路:東起青威高速公路,向西折南止登云路。

      142.慕海路:東起彰義路,向西折北止歌海路。

      143.雪濤路:東起順禮路,西止嘉禮路。

      144.涵海路:東起豐和路,西止龍海路。

      二、更名道路(5條)

     ?。ㄒ唬├顪鎱^(qū)(2條)

      1.少山支路更名為東興路。

      2.新榮路更名為壺關(guān)路。

      (二)青島高新區(qū)(3條)

      3.廣盛支路更名為蘭園路。

      4.火炬支路更名為崇盛路。

      5.新業(yè)支路更名為新尚路。

      三、調(diào)整起止點道路(12條)

     ?。ㄒ唬├顪鎱^(qū)(4條)

      1.安順南路:起點由興城路延長線調(diào)整為遵義路,止點由濱海路調(diào)整為唐河路。

      2.長水路:起點由惠水路調(diào)整為天水路,止點由天水路調(diào)整為松嶺路。

      3.雙山路:起點不變,止點由九水路調(diào)整為玉液泉路。

      4.清泉路:起點由黑龍江中路調(diào)整為河南莊規(guī)劃4號線,止點由雙山路調(diào)整為青山路。

     ?。ǘ┣鄭u高新區(qū)(8條)

      5.春陽路:起點不變,止點由G204國道調(diào)整為祥茂河?xùn)|岸。

      6.文溪路:起點由中片區(qū)規(guī)劃20號線調(diào)整為岙東路,止點不變。

      7.同順路:起點不變,止點由新業(yè)路調(diào)整為凌云路。

      8.安和路:起點由污水處理場調(diào)整為登云路,止點由膠州灣高速公路調(diào)整為歌海路。

      9.景和路:起點由韶海路調(diào)整為登云路,止點由錦海路調(diào)整為歌海路。

      10.靖海路:起點由祥和路調(diào)整為彰義路,止點由源和路調(diào)整為慕海路。

      11.文海路:起點由裕和路調(diào)整為彰義路,止點由源和路調(diào)整為歌海路。

      12.田海路:起點由紅島街道前陽社區(qū)村路調(diào)整為華中南路,止點由岙東南路向西延長至河套界。

      四、注銷道路(7條)

      李滄區(qū)(7條)

      東興一路、東興二路、東興三路、南嶺一路、南嶺二路、南嶺四路、大同北路。

      各有關(guān)部門和單位要按職責(zé)分工,盡快設(shè)置道路標志,編排樓、門牌并規(guī)范釘掛。

      特此通告。青島市人民政府公報(2019年第18期)市政府辦公廳文件市政府辦公廳文件青島市人民政府公報(2019年第18期)

      QDCR-2019-0020001

      青島市人民政府辦公廳關(guān)于

      印發(fā)青島市首席技師選拔管理辦法的通知

      (2019年9月18日)

      青政辦發(fā)〔2019〕10號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      《青島市首席技師選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      青島市首席技師選拔管理辦法

      第一章總則

      第一條為深入貫徹實施人才強市戰(zhàn)略,加快全市高技能人才隊伍建設(shè),進一步調(diào)動廣大技能勞動者的積極性,更好服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)齊魯首席技師選拔管理辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕233號)和中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳《關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計劃的意見》(青廳字〔2018〕33號),結(jié)合實際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱青島市首席技師(以下簡稱首席技師),是指在生產(chǎn)、服務(wù)一線從事技能工作,具有高超技能水平、良好職業(yè)道德、豐富實踐經(jīng)驗、業(yè)績貢獻突出,在本行業(yè)、領(lǐng)域中影響帶動作用大,得到業(yè)內(nèi)廣泛認可,經(jīng)選拔認定的高技能人才。

      第三條首席技師選拔工作堅持黨管人才原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,統(tǒng)籌考慮知識型、技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等高技能人才的不同特點和行業(yè)(領(lǐng)域)布局,重點從本市新舊動能轉(zhuǎn)換20大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中選拔產(chǎn)生。

      第四條首席技師每年選拔一次,每次最多不超過100人,管理期限為4年。

      第五條首席技師選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市國資委、市總工會等相關(guān)部門成立市首席技師選拔管理工作辦公室(以下簡稱選拔管理辦公室),辦公室設(shè)在市人力資源社會保障局,負責(zé)具體實施工作。

      第二章選拔范圍和條件

      第六條首席技師選拔范圍為本市各類經(jīng)濟組織、社會組織中,具有技師以上職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(含取得金藍領(lǐng)技師、高級技師培訓(xùn)合格證書),并在生產(chǎn)、服務(wù)一線崗位上從事技能工作的人員;具有技能特征的市級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和工藝美術(shù)大師;駐青部隊中具有技師以上職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級、從事技能工作的人員。

      按規(guī)定開展技能人才自主評價的企業(yè)在職職工,在聘期內(nèi)且所聘職業(yè)技能崗位與技師或高級技師層次相當?shù)?,也可以參加首席技師選拔。

      第七條熱愛祖國,遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有良好職業(yè)道德和社會公德,在選拔范圍且在法定退休年齡以內(nèi),并具備下列條件之一的人員,可以參加首席技師選拔:

      (一)在本職業(yè)領(lǐng)域具有突出的技術(shù)特長或絕招絕技,創(chuàng)造在同行業(yè)中公認的先進工作法或者創(chuàng)造性地解決了本行業(yè)生產(chǎn)難題,創(chuàng)造同行業(yè)較高生產(chǎn)、銷售紀錄的;

      (二)在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)方面作出較大貢獻,產(chǎn)生重要經(jīng)濟效益和社會效益,經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門認定或獲得市級以上科技進步獎的;

     ?。ㄈ┰诒臼杏萌藛挝灰痪€從事技能工作10年以上,在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣、帶徒傳藝、技能人才培養(yǎng)方面作出較大貢獻,得到單位或行業(yè)獎勵,在全市同行業(yè)中具有較高影響力的;

      (四)在全國一類職業(yè)技能競賽獲得前6名、全國二類和省級一類職業(yè)技能競賽獲得前3名、省級二類和市級一類職業(yè)技能競賽獲得第1名的;

     ?。ㄎ澹┇@得區(qū)(市)首席技師、青島市級以上行業(yè)首席技師,中央、省及市直單位(企業(yè))首席技師,或者獲得青島市級以上技術(shù)能手、山東省級以上行業(yè)技術(shù)能手等稱號的;

      (六)獲得中華技能大獎、國務(wù)院特殊津貼專家(技能類)、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(產(chǎn)業(yè)技能類)、山東省突出貢獻技師、青島市突出貢獻技師、青島市政府特殊津貼專家(技能類)、青島拔尖人才(技能類)、青島市產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才等稱號的。

      在同等條件下,優(yōu)先支持青年技能人才參加首席技師選拔。

      第三章選拔方法和程序

      第八條首席技師選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。各區(qū)(市)、市直有關(guān)單位、市級行業(yè)協(xié)會、市直企業(yè)及中央、省駐青有關(guān)單位負責(zé)推薦本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)候選人。

      第九條首席技師選拔按照下列程序進行:

     ?。ㄒ唬┎渴鹕陥?。每年根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,市委組織部、市人力資源社會保障局下發(fā)申報工作通知,明確時間安排和工作要求。

      (二)組織推薦。各區(qū)(市)、市直有關(guān)單位、市級行業(yè)協(xié)會、市直企業(yè)及中央、省駐青有關(guān)單位結(jié)合申報人選日常表現(xiàn),采取民主推薦、專家評審、集體研究等多種方式,形成推薦人選。推薦人選公示5個工作日無異議的,通過網(wǎng)絡(luò)報選拔管理辦公室。推薦時需同時報送以下材料:

      1.青島市首席技師申報表;

      2.主要業(yè)績材料(1000字左右;主要撰寫從事專業(yè)領(lǐng)域、取得的技能榮譽、突出成果、解決的主要問題和取得的經(jīng)濟社會生態(tài)效益);

      3.申報人身份證、職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書或企業(yè)自主評價和聘任等相關(guān)證明)、主要技術(shù)成果、獲獎情況等證明材料。

     ?。ㄈ┵Y格審查。選拔管理辦公室根據(jù)評選條件和標準,組織對推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。各推薦單位負責(zé)材料原件審查。材料弄虛作假者,取消申報資格。

      (四)評審遴選。選拔管理辦公室組織成立首席技師評審專家小組,進行材料評審,在充分討論和實名評分基礎(chǔ)上,提出首席技師公示考察人選名單。

      (五)公示考察。選拔管理辦公室將首席技師公示考察人選在青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)和申報單位公示,公示期為5個工作日。同時,進行現(xiàn)場考察,形成公示和考察情況報告。

     ?。┙M織審定。選拔管理辦公室全體會議根據(jù)材料評審和公示考察綜合情況,提出首席技師建議人選,提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議通過后,報市政府批準,由市政府辦公廳公布名單并頒發(fā)證書。

      第十條市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對首席技師評選工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督。

      第四章待遇

      第十一條首席技師在管理期內(nèi),每年享受市政府津貼15萬元(與其他市級優(yōu)秀人才待遇按照就高不就低原則享受,但不重復(fù)享受),津貼按年度發(fā)放。所需資金從市就業(yè)補助資金中列支。

      第十二條首席技師名單納入市高層次人才庫,選拔管理辦公室負責(zé)做好首席技師服務(wù)工作,所需資金從市就業(yè)補助資金中列支。

      (一)采取項目制管理方式,定期組織首席技師進行休假考察療養(yǎng)和國情研修培訓(xùn)。管理期內(nèi)的首席技師每人可以參加一次,所需費用按照每人6000元標準執(zhí)行,每次組織服務(wù)人員不得超過首席技師參加人員數(shù)量的15%。

     ?。ǘ┟磕臧才攀紫紟煵轶w一次,查體標準參照二類保健查體標準執(zhí)行。

      第十三條所在單位對首席技師可以參照企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制,其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化所得收益,應(yīng)按照一定比例分配給個人。

      第十四條鼓勵建立補充醫(yī)療保險的用人單位,對首席技師基本醫(yī)療保險個人負擔(dān)的醫(yī)療費用給予適當補助。

      第十五條首席技師在管理期內(nèi)達到法定退休年齡的,在單位需要、本人自愿前提下,可暫不辦理退休手續(xù);管理期結(jié)束后達到法定退休年齡的,經(jīng)本人申請、單位同意、市人力資源社會保障部門核準,可以推遲退休,推遲的年限一般不超過3年。

      第五章管理

      第十六條首席技師在管理期內(nèi),應(yīng)當承擔(dān)以下職責(zé)和義務(wù):

     ?。ㄒ唬┌l(fā)揮技術(shù)帶頭人作用,積極參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)操作、技術(shù)工藝等方面難題,及時總結(jié)推廣創(chuàng)新成果和先進操作法;

     ?。ǘ嵤┟麕煄接媱?,發(fā)揮傳幫帶作用,為本職業(yè)(工種)領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)技能后備人才;

      (三)積極參加技術(shù)交流、技能演示、技術(shù)咨詢等公益性活動;

     ?。ㄋ模┡浜献龊酶呒寄苋瞬判麄鞴ぷ?。

      第十七條首席技師由選拔管理辦公室綜合管理,各區(qū)(市)、各有關(guān)部門和單位協(xié)助管理。

     ?。ㄒ唬┦小^(qū)(市)要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系首席技師制度,及時協(xié)調(diào)幫助解決首席技師生產(chǎn)生活中實際困難;各區(qū)(市)要將首席技師納入高層次人才服務(wù)范圍,享受相應(yīng)待遇;

     ?。ǘ┦紫紟熢谏暾埧蒲许椖?、申報新技術(shù)推廣應(yīng)用時,有關(guān)部門和所在單位要優(yōu)先給予政策、經(jīng)費等支持;

      (三)用人單位要積極創(chuàng)造條件,有計劃安排首席技師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察、參加技術(shù)技能交流。

      第十八條選拔管理辦公室組織區(qū)(市)和用人單位對在管理期內(nèi)的首席技師工作情況進行中期和末期兩次評估,評估結(jié)果分為不合格、合格、優(yōu)秀三個等次。

      (一)無正當理由拒不承擔(dān)本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),或者不積極履行本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),在技術(shù)革新、帶徒傳技等方面成效不明顯的,評估等次定為不合格,取消首席技師資格,停止享受本辦法規(guī)定的所有待遇;

      (二)嚴格遵守職業(yè)道德和工作紀律,認真履行工作職責(zé),積極履行本辦法規(guī)定的職責(zé)和義務(wù),評估等次定為合格,按本辦法規(guī)定享受相關(guān)待遇;

     ?。ㄈ┠7蹲袷芈殬I(yè)道德、社會公德,帶頭踐行工匠精神,在技術(shù)革新、帶徒傳技等方面取得突出成績的,在區(qū)(市)或單位推薦的基礎(chǔ)上,由選拔管理辦公室按照不超過20%的比例從中確定優(yōu)秀等次首席技師人員,按本辦法規(guī)定享受相關(guān)待遇,在同等條件下優(yōu)先推薦參加齊魯首席技師評選。

      第十九條在管理期內(nèi)首席技師有下列情形之一的,保留首席技師資格,停止相關(guān)待遇:

     ?。ㄒ唬┎辉購氖芦@評首席技師時的技能技術(shù)工作的;

     ?。ǘ┎辉诒臼杏萌藛挝还ぷ鞯?。

      第二十條在管理期內(nèi)首席技師有下列情形之一的,取消首席技師資格,停止相關(guān)待遇:

     ?。ㄒ唬┯羞`法違紀行為,或者違反職業(yè)道德、社會公德,造成惡劣社會影響的;

     ?。ǘ┞男泄ぷ髀氊?zé)出現(xiàn)重大過失,造成嚴重損失的;

      (三)采取弄虛作假、謊報成果等不正當手段騙取首席技師資格的;單位負有責(zé)任的,同時取消單位當年申報首席技師資格;

      (四)其他應(yīng)當取消首席技師稱號的行為。

      第二十一條首席技師崗位變動或發(fā)生重大變故的,各區(qū)(市)、各相關(guān)單位應(yīng)當及時將有關(guān)情況報市人力資源社會保障部門。

      第六章附則

      第二十二條各區(qū)(市)、市政府有關(guān)部門、市直有關(guān)單位、市級行業(yè)協(xié)會及中央、省駐青有關(guān)單位可參照本辦法制定本區(qū)(市)、系統(tǒng)、行業(yè)、單位的首席技師管理辦法。

      第二十三條組織獲得青島市級以上首席技師資格的技能領(lǐng)軍人才開展帶薪休假考察和療養(yǎng)、查體等活動,按照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條《關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計劃的意見》(青廳字〔2018〕33號)公布時,仍在管理期內(nèi)的首席技師,其津貼標準自2018年8月起調(diào)整至每人每年15萬元。

      第二十五條本辦法自2019年10月19日起施行,有效期至2024年10月18日。

      青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

      青島市黑臭水體治理實施方案的通知

     ?。?019年8月23日)

      青政辦字〔2019〕46號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      《青島市黑臭水體治理實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

      青島市黑臭水體治理實施方案

      為進一步推進我市黑臭水體治理,鞏固當前整治成效,提升水環(huán)境質(zhì)量,按照省政府辦公廳印發(fā)的《山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018年—2020年)》(魯政辦字〔2018〕229號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。

      一、工作目標

      在2018年城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上的基礎(chǔ)上,2019年鞏固整治成效,確保城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到并持續(xù)保持在95%以上;到2020年年底,縣級市建成區(qū)黑臭水體消除比例不低于70%,農(nóng)村生產(chǎn)生活污水得到有效治理,努力打造“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的生態(tài)城市。

      二、任務(wù)分工

     ?。ㄒ唬┐蚝贸鞘泻诔羲w治理攻堅戰(zhàn)。

      1成效鞏固及排查。進一步鞏固已完成的14處城市黑臭水體整治效果。全面排查城市及縣級市建成區(qū)黑臭水體情況,開展水質(zhì)監(jiān)測,判定黑臭等級,編制清單,制定治理方案并組織實施,每季度向社會公開黑臭水體治理進展情況。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局按職責(zé)分工負責(zé),各區(qū)、市政府和經(jīng)濟功能區(qū)管委負責(zé)落實。以下均需各區(qū)、市政府和經(jīng)濟功能區(qū)管委負責(zé)落實,不再列出)

      2補齊城市生活污水收集處理系統(tǒng)短板。推動城市生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)、提標改造,科學(xué)實施沿河沿湖截污管道建設(shè)。到2020年年底,城市污水集中處理率達到98%以上,縣級市污水集中處理率達到90%以上。(市水務(wù)管理局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負責(zé))

      3削減合流制溢流污染。全面推進雨污分流改造,逐步取消臨時截污措施。新建城區(qū)生活污水收集處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)或進行分散處理的新建建筑小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。(市水務(wù)管理局牽頭,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負責(zé))

      4深入開展入河湖排污口監(jiān)管。實行入河湖排污口統(tǒng)一編碼管理,建立檔案;加強入河湖排污口監(jiān)測,實行信息共享。對非法設(shè)置的入河湖排污口一律封堵。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水務(wù)管理局按職責(zé)分工負責(zé))

      5嚴格管控工業(yè)企業(yè)污染。對將未達到處理要求的廢水排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè),限期退出。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)(有工業(yè)廢水處理資質(zhì),且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外)排放的含重金屬、難以生化降解廢水或高鹽廢水,不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達標運行,對所排廢水超標或超總量的工業(yè)企業(yè),予以處罰。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市城市管理局按職責(zé)分工負責(zé))

      6科學(xué)實施清淤疏浚。合理制定并實施河湖防洪除澇清淤疏浚方案,妥善對底泥進行處理處置。(市水務(wù)管理局牽頭)屬于危險廢物的須交由有資質(zhì)的單位進行安全處置。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

      7強化河湖垃圾治理。全面劃定城市藍線及河湖管理范圍,整治范圍內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點,及時清理處置水體內(nèi)漂浮物。將打撈養(yǎng)護經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。(市水務(wù)管理局牽頭,市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))規(guī)范垃圾填埋場、轉(zhuǎn)運站管理,嚴防垃圾滲濾液直排或溢流入河,嚴禁垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(市城市管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

      8開展水體生態(tài)修復(fù)。強化沿河湖園林綠化建設(shè),營造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足排洪排澇功能的前提下,因地制宜對河湖岸線進行生態(tài)化改造,減少對城市自然河道的渠化硬化,恢復(fù)和增強河湖水系自凈功能。(市水務(wù)管理局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))

      9科學(xué)實施生態(tài)補水。合理調(diào)配水資源。嚴控調(diào)水沖污行為,防止河湖水倒灌進入城市排水系統(tǒng)。鼓勵將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補水。加強對補水水質(zhì)的監(jiān)測。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

      10落實海綿城市建設(shè)理念。推進海綿城市建設(shè),對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場等運用海綿城市理念,做好垃圾分類收集轉(zhuǎn)運處理,推進初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè),綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設(shè),減少徑流污染。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市水務(wù)管理局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))

      11開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。根據(jù)國家整治專項行動的部署,及時提報河道治理、垃圾清運及有關(guān)規(guī)劃材料。每年組織一次對膠州市、平度市、萊西市的黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負責(zé))

      12全面推進城市黑臭水體示范城市建設(shè)。從水環(huán)境質(zhì)量長效穩(wěn)定提升、北方海濱丘陵型缺水城市水生態(tài)建設(shè)、“廠—網(wǎng)—河”一體化建設(shè)運營、海綿城市和排水監(jiān)測管控平臺建設(shè)四個方面,加快創(chuàng)建黑臭水體示范城市。(市水務(wù)管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市園林和林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))

      13定期開展水質(zhì)監(jiān)測。對已完成治理的城市黑臭水體開展透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化還原電位(ORP)4項指標的定期水質(zhì)監(jiān)測工作,并于每年第二、三季度末月20日前,向省生態(tài)環(huán)境廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告本季度監(jiān)測數(shù)據(jù)。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ǘ┘訌娹r(nóng)村生產(chǎn)生活污水防治。

      14強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷成果,依法監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場嚴格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi),指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運行。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負責(zé))

      15分類治理農(nóng)村生活污水。加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),將污水集中處理;管網(wǎng)覆蓋不到的村莊,建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)污水處理設(shè)施。(市水務(wù)管理局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé))

      16加大生活垃圾治理力度。完善垃圾處理體系,推進全市農(nóng)村生活垃圾就地分類、資源化利用和處置。2020年年底前,98%以上村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé))

      三、保障措施

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各相關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實際制定實施方案并向社會公布,每季度向社會公開黑臭水體治理進展情況。市水務(wù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局要對黑臭水體治理進展情況定期調(diào)度匯總通報。

     ?。ǘ┙㈤L效機制。嚴格落實河湖長制,建立日常監(jiān)管巡查制度。嚴厲打擊涉河湖違法行為,拆除沿河湖違章建筑。落實運行維護管理隊伍,逐步建立以5—10年為一個排查周期的管網(wǎng)長效管理機制。推進城市建成區(qū)排水企業(yè)實施“廠—網(wǎng)—河”一體化運營管理機制。

     ?。ㄈ┩菩性S可證制度。對固定污染源核發(fā)排污許可證,強化證后監(jiān)管和處罰。對污水未經(jīng)處理直接排放或不達標排放的單位,嚴格執(zhí)法,嚴肅問責(zé)。城市建成區(qū)污水處理廠必須持證排污。加強建成區(qū)雨水口的監(jiān)管。

     ?。ㄋ模┘哟筚Y金支持。積極爭取中央資金,引導(dǎo)社會資金投入。污水處理費的征收標準,按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運營和污泥處置成本并合理盈利的原則制定。鼓勵金融機構(gòu)提供信貸支持,探索開展治污設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù),推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

     ?。ㄎ澹娀O(jiān)督管理。對黑臭水體治理相關(guān)項目審批提速。將從事城市黑臭水體治理的有關(guān)單位及其法定代表人等納入社會信用管理,建立黑紅名單制度并定期向社會公布。加強技術(shù)指導(dǎo)和治理工作的宣傳報道,限期辦理群眾舉報投訴。

      (六)做好評估考核。每年開展一次方案實施評估,2021年對方案完成情況進行全面評估。對評估實績突出的,予以通報表揚;對工作不力的,予以通報批評,并督促問題整改。

      青島市人民政府辦公廳

      關(guān)于印發(fā)青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理

      攻堅戰(zhàn)方案的通知

     ?。?019年9月5日)

      青政辦字〔2019〕49號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:

      《青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。

      青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)方案

      為貫徹落實國家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的決策部署和工作要求,解決我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問題,制定本方案。

      一、主要目標

      到2020年年底,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展明顯提升,構(gòu)建起與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,彰顯實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段性成效;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)成效顯著,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管明顯加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機制基本形成。

      二、重點任務(wù)

     ?。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村飲用水水源地保護。組織開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評估和保護區(qū)劃定,并將相關(guān)要求責(zé)任納入村規(guī)民約。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測,組織開展飲用水安全狀況的監(jiān)測、評估,公開飲用水安全狀況信息。開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險排查整治,以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地保護區(qū)為重點,對不達標水源采取水源更換、集中供水、污染治理等措施。

     ?。ǘ┱{(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。實施農(nóng)藥減量控害工程,全域禁止銷售、使用高毒高殘留農(nóng)藥,逐步減少化學(xué)農(nóng)藥使用量,推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實施化肥減量增效工程,嚴格執(zhí)行化肥質(zhì)量標準,擴大配方施肥應(yīng)用面積,提高配方施肥的精準性,提高化肥利用率。實施有機肥增施替代工程,示范推廣綠色高效技術(shù),將有機肥替代化肥、退化土壤治理等技術(shù)列為耕地保護與質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)重點內(nèi)容。推進節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造,推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。

     ?。ㄈ┘訌娹r(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。

      1.實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程。加快推進畜禽糞污資源化利用,支持第三方企業(yè)參與專業(yè)化處理和資源化利用。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配備視頻監(jiān)控設(shè)施,記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況,防止糞污偷運偷排。將符合有關(guān)標準和要求的還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。強化秸稈禁燒管控,強化各級政府主體責(zé)任,加大監(jiān)管力度。堅持堵疏結(jié)合,推進秸稈綜合利用;開展地膜污染防治示范工程,建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系。探索秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用新模式。

      2.推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局,開展標準化示范創(chuàng)建活動。推廣清潔養(yǎng)殖工藝,引導(dǎo)生豬、奶牛生產(chǎn)向環(huán)境容量大區(qū)域轉(zhuǎn)移,嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑等投入品的使用。落實養(yǎng)殖場(戶)環(huán)境保護主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,依法依規(guī)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))納入重點污染源管理,對設(shè)有排污口的實施排污許可制。

      3.加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。合理確定養(yǎng)殖空間布局,推進水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境,科學(xué)使用投入品,統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。

      4.實施農(nóng)用地土壤保護與修復(fù)工程。推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治,切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田途徑。有關(guān)區(qū)(市)要對威脅地下水、飲用水水源安全的嚴格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險管控方案。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品污染物超標情況,制定受污染耕地安全利用方案,劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的耕地,劃入嚴格管控類。根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍,確定治理與修復(fù)重點區(qū)域,完成國家下達的污染耕地安全利用和治理修復(fù)指標。

      (四)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

      1.加大農(nóng)村垃圾治理力度。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,加強專業(yè)化農(nóng)村保潔隊伍建設(shè),健全長效機制。推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,建立經(jīng)費籌集、日常管理、宣傳教育長效機制。

      2.實施農(nóng)村生活污水治理工程。開展城鄉(xiāng)協(xié)同治理,統(tǒng)籌改水改廁,實行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理;篩選適宜技術(shù)模式,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配建污水處理設(shè)施。

      3.完善建設(shè)和管護機制。區(qū)(市)及鎮(zhèn)(街道)應(yīng)制定農(nóng)村治污設(shè)施運行管理辦法,推進環(huán)境治理依效付費、農(nóng)戶付費等制度,建立健全考評、財政補貼等制度,保障已建成設(shè)施正常運行。

     ?。ㄎ澹┘訌娹r(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。

      1.嚴守生態(tài)保護紅線。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單,制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。生態(tài)保護紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動。

      2.實施小流域生態(tài)清潔工程。強化小流域水土流失治理,建設(shè)水土保持林,禁止陡坡開荒種地,已開墾區(qū)域逐步退耕還林還草。

      三、保障措施

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照上級要求,切實履職盡責(zé),抓好工作落實。各級各相關(guān)部門要落實職責(zé)分工,形成齊抓共管工作格局。各區(qū)(市)要按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體落實方案。

     ?。ǘ娀屯晟曝敹惻c土地保障政策。統(tǒng)籌安排相關(guān)渠道資金,按照國家、地方有關(guān)政策規(guī)定,落實獎補、稅收和用地優(yōu)惠政策,建立穩(wěn)定的財稅和土地保障機制,確保農(nóng)村污染治理的可持續(xù)性。

     ?。ㄈ┩晟粕鐣瘏⑴c機制。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體,吸引社會資本參與,推動基層政府購買相關(guān)公共服務(wù)。穩(wěn)步擴大新型農(nóng)村合作金融試點規(guī)模,探索創(chuàng)新信用互助模式。

      (四)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,實施網(wǎng)格化監(jiān)管,鼓勵公眾監(jiān)督。按照國家要求開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。建立健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測評價體系。

      (五)加強宣傳教育。廣泛開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護宣傳和科普活動,推廣綠色生產(chǎn)生活方式。強化村委會在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理工作中的責(zé)任,建立農(nóng)民參與的直接受益機制。

     ?。娀O(jiān)督評估。加強本方案實施的動態(tài)評估,評估結(jié)果作為各級各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容。對污染問題嚴重、治理工作推進不力的單位和個人將嚴肅問責(zé)。

      附件:青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)方案責(zé)任分工表[ZP(]附件

      青島市打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)方案責(zé)任分工表

      項目工作內(nèi)容牽頭部門責(zé)任部門一、重點任務(wù)(一)加強農(nóng)村飲用水水源地保護1加快農(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評估和保護區(qū)劃定2020年年底,完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地調(diào)查評估和保護區(qū)劃定工作,保護區(qū)設(shè)立明確的地理界標、明顯的警示標志或宣傳牌。將飲用水水源地保護要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護責(zé)任納入村規(guī)民約。市生態(tài)環(huán)境局各相關(guān)區(qū)(市)政府落實(以下均需各相關(guān)區(qū)〔市〕落實,不再列出)2加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測加強水質(zhì)自主性監(jiān)測,組織開展飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況監(jiān)測。實施從源頭到水龍頭的全過程控制,落實水源地保護、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測“三同時”制度。市水務(wù)管理局

      市衛(wèi)生健康委加強水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,對供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測1次,并向社會公開飲用水安全狀況信息。按照國家相關(guān)標準,結(jié)合我市水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測項目并組織實施。市生態(tài)環(huán)境局市水務(wù)管理局

      市衛(wèi)生健康委3開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險排查整治以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地保護區(qū)為重點,對可能影響水源地環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥、生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險源進行排查整治。對水質(zhì)不達標水源采取水源更換、集中供水、污染治理等措施,確保農(nóng)村飲水安全。市生態(tài)環(huán)境局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市水務(wù)管理局(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)1實施農(nóng)藥減量控害工程全域禁止銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥,鼓勵和支持高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進施藥器械的推廣應(yīng)用,逐步減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。嚴格執(zhí)行農(nóng)藥禁、限用有關(guān)規(guī)定,全面落實農(nóng)藥經(jīng)營許可制度和限制使用農(nóng)藥(含高毒農(nóng)藥)定點經(jīng)營制度,加強農(nóng)民用藥技術(shù)指導(dǎo)。大力推廣精準施藥和科學(xué)用藥技術(shù),開展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。到2020年,全市主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量較2015年減少10%以上,農(nóng)藥利用率達到40%以上,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到40%以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2實施化肥減量增效工程嚴格執(zhí)行化肥質(zhì)量標準,探索推廣高效緩控釋肥料、生物肥料等新型產(chǎn)品和先進施肥機械。推進測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識和技能,提高化肥利用率。到2020年,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率穩(wěn)定在90%以上;全市化肥使用量較2015年減少6%以上,化肥利用率達到40%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3實施有機肥增施替代工程示范推廣化肥機械深施、種肥同播、有機肥替代化肥等綠色高效技術(shù)。將有機肥替代化肥、退化土壤治理等技術(shù)列為耕地保護與質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)重點內(nèi)容。積極爭取果菜茶有機肥替代化肥示范縣建設(shè)項目。到2020年,商品有機肥施用量增加到22萬噸。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4推進節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展加強節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造,大力推廣水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。到2020年,水肥一體化應(yīng)用面積增加到80萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到066以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市水務(wù)管理局(三)加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治1實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化提升工程到2020年,全市畜禽糞便處理利用率達到90%以上,污水處理利用率達到63%以上,糞污綜合利用率達到81%以上。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將符合有關(guān)標準和要求的還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配備視頻監(jiān)控設(shè)施,記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況,防止糞污偷運偷排。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化秸稈禁燒管控,嚴格落實各級政府秸稈禁燒主體責(zé)任,加強秸稈禁燒考核;落實環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償獎懲,將秸稈禁燒納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,在夏收和秋收階段加大監(jiān)管力度,開展秸稈禁燒專項巡查。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市公安局努力拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道,到2020年,全市秸稈綜合利用率達到95%。開展地膜污染防治示范工程,推廣使用001mm以上標準地膜,加快推進農(nóng)膜回收綜合利用工作。提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置率,要求農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者和使用者將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門機構(gòu)或者組織進行無害化處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市發(fā)展改革委

      市科技局

      市財政局

      市供銷社2推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化及時優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局,開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)。引導(dǎo)生豬、奶牛生產(chǎn)向環(huán)境容量大區(qū)域轉(zhuǎn)移。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑等投入品使用,實現(xiàn)源頭減量。指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))糞污處理設(shè)施配建和提檔升級,到2019年年底,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))全部規(guī)范化配套建設(shè)糞污貯存、處理和利用設(shè)施(或委托他人代為綜合利用和無害化處理)并正常運行,設(shè)施配建率提前1年達到100%。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴格落實養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護主體責(zé)任制度和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度,依法依規(guī)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價。新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)嚴格控制在適養(yǎng)區(qū)內(nèi),認真執(zhí)行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目環(huán)評分類管理和相關(guān)技術(shù)標準。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))納入重點污染源管理,對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))實施排污許可制。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治發(fā)布《青島市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》(2019—2030年),科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)。完善重要養(yǎng)殖水域灘涂保護制度,嚴格限制養(yǎng)殖水域灘涂占用,嚴禁擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂用途。制定水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展實施方案,加快推進養(yǎng)殖節(jié)水減排,鼓勵采取進排水改造、生物凈化、人工濕地、魚菜共生等技術(shù)措施。開展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理,推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放。加強養(yǎng)殖尾水監(jiān)測,規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口,落實養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護主體責(zé)任。鼓勵在非飲用水水庫發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖,實現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。有序發(fā)展灘涂和淺海貝藻類增養(yǎng)殖,構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng),增加漁業(yè)碳匯。大力推廣微生態(tài)制劑、疫苗免疫、生態(tài)防控措施,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥投入量。舉辦科普培訓(xùn),提升養(yǎng)殖戶科學(xué)使用投入品意識。逐步推行配合飼料替代冰鮮幼雜魚行動,嚴格限制冰鮮雜魚等直接投喂。市海洋發(fā)展局4實施農(nóng)用地土壤保護與修復(fù)工程以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域為重點,開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治,切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑。對威脅地下水、飲用水水源安全的嚴格管控類耕地制定環(huán)境風(fēng)險管控方案。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標情況,制定實施受污染耕地安全利用方案,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市園林和林業(yè)局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市自然資源和規(guī)劃局

      市園林和林業(yè)局及時將農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的耕地劃入嚴格管控類,實施嚴格管控措施。根據(jù)農(nóng)用地污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍,確定治理與修復(fù)的重點區(qū)域,有序開展土壤污染治理與修復(fù)。到2020年,完成國家、省下達的輕度和中度污染耕地安全利用指標,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù),以及受污染耕地治理與修復(fù)指標。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市生態(tài)環(huán)境局市自然資源和規(guī)劃局

      市園林和林業(yè)局(四)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量1加大農(nóng)村垃圾治理力度完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)(市)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,按照配建標準建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,加強專業(yè)化農(nóng)村保潔隊伍建設(shè),健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制。推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,到2020年,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到98%,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋。建立經(jīng)費籌集、日常管理、宣傳教育長效機制。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市生態(tài)環(huán)境局

      市水務(wù)管理局2實施農(nóng)村生活污水治理工程以(區(qū)、市)行政區(qū)域為單位,實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,優(yōu)先整治飲用水水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)村莊。到2020年,55%以上村莊對生活污水進行處理,其中,膠州市80%以上村莊對生活污水進行處理;農(nóng)村新型社區(qū)基本實現(xiàn)污水收集處理。到2020年,確保完成800個行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      市自然資源和規(guī)劃局

      市水務(wù)管理局

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加快農(nóng)村改廁步伐,到2020年,基本完成農(nóng)村公共廁所無害化建設(shè)改造。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市衛(wèi)生健康委推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,城市、鎮(zhèn)(街道)所在區(qū)域和園區(qū)周邊村莊接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推廣成本低、能耗低、維護少、效率高的污水處理技術(shù),建設(shè)經(jīng)濟實用的氧化塘、凈化槽、小型人工濕地等無動力或微動力污水處理設(shè)施。在農(nóng)村新型社區(qū)、規(guī)模較大村莊、城市近郊區(qū)等建設(shè)污水集中處理站。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。市水務(wù)管理局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      市生態(tài)環(huán)境局

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))污水實施集中處理,推動有機肥還田,有條件的區(qū)(市)建設(shè)規(guī)模化沼氣工程。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局

      市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      市水務(wù)管理局3完善建設(shè)和管護機制區(qū)(市)及鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際,制定農(nóng)村生活垃圾、污水等治理設(shè)施運行管理辦法,明確設(shè)施管理主體,加大資金保障力度,加強管護隊伍建設(shè),建立監(jiān)督管理機制,嚴格考核評估。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費制度,健全財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),使村民成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。加強經(jīng)常性排查,對建設(shè)及運行維護資金沒有保障的新建污染治理設(shè)施,不得安排資金和項目。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

      市發(fā)展改革委

      市財政局

      市生態(tài)環(huán)境局(五)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)1嚴守生態(tài)保護紅線明確和落實生態(tài)保護紅線管控要求,以區(qū)(市)為單位,針對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問題,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單,因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強度,強化準入管理和底線約束。生態(tài)保護紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動,生態(tài)保護紅線內(nèi)現(xiàn)存耕地不得擅自擴大規(guī)模。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市水務(wù)管理局

      市自然資源和規(guī)劃局

      市海洋發(fā)展局

      市園林和林業(yè)局在主要支流及重要湖泊、重要河口內(nèi),嚴禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域,嚴格管控沿河環(huán)湖農(nóng)業(yè)面源污染。市水務(wù)管理局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市自然資源和規(guī)劃局

      市園林和林業(yè)局嚴格海域開發(fā)利用,在重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi),嚴禁以任何形式違法占用海域。市海洋發(fā)展局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      市自然資源和規(guī)劃局

      市園林和林業(yè)局2實施小流域生態(tài)清潔工程強化小流域水土流失治理,建設(shè)水土保持林,禁止陡坡開荒種地,已開墾地區(qū)逐步退耕還林還草。到2020年,全市治理生態(tài)清潔小流域3個,治理面積15平方公里。市水務(wù)管理局二、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)區(qū)(市)要切實把打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,主要負責(zé)同志親自抓,分管負責(zé)同志靠上抓,動員社會各方力量,群防群治。強化區(qū)(市)主體責(zé)任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作;鎮(zhèn)(街道)要做好具體組織實施工作。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。各區(qū)(市)要按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體落實方案。按照國家行動計劃、省攻堅作戰(zhàn)方案及本方案目標和任務(wù),以區(qū)(市)為單位,重點對主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成水質(zhì)超標的水體控制單元等環(huán)境問題突出區(qū)域的具體目標和主要任務(wù)作出規(guī)劃。各級政府加強污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估,形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管工作格局,市政府相關(guān)部門要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。市直有關(guān)部門(二)強化和完善財稅與土地保障政策各相關(guān)區(qū)(市)要統(tǒng)籌安排政府涉農(nóng)資金等用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。培育壯大村集體經(jīng)濟,統(tǒng)籌保障生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。深化“以獎促治”政策,合理保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入,并向貧困落后地區(qū)適當傾斜。加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的財政投入力度,支持果菜茶有機肥替代化肥項目。市財政局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實國家關(guān)于農(nóng)民施用有機肥市場激勵機制相關(guān)要求,規(guī)?;袡C肥生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠政策。市稅務(wù)局落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用主體用地優(yōu)惠政策,保障用地需求。推進海洋生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略實施,保障海洋牧場建設(shè)岸基配套用地需求。通過農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等節(jié)余的建設(shè)用地指標,優(yōu)先用于支持農(nóng)村污水、垃圾等污染治理設(shè)施建設(shè)。市自然資源和

      規(guī)劃局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。推進秸稈和畜禽糞污發(fā)電并網(wǎng)運行、電量全額保障性收購以及生物天然氣并網(wǎng)。落實國家農(nóng)業(yè)水價綜合改革和實行超定額用水累進加價并同步建立精準補貼機制的相關(guān)要求。市發(fā)展改革委(三)完善社會化參與機制培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體,采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運一體等多種方式,吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推動建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系,探索建立規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營管理機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護項目納入政府與社會資本合作(PPP)項目庫,市、區(qū)(市)政府在項目安排、申報國家示范、落實獎補資金上優(yōu)先支持,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行。推動基層政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。市發(fā)展改革委市財政局

      市生態(tài)環(huán)境局支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性、政策性金融機構(gòu),通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,依法依規(guī)為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護提供低息中長期信貸支持。落實和完善融資貸款扶持政策,鼓勵銀行機構(gòu)按照市場化原則積極向符合支持范圍的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理企業(yè)項目提供融資服務(wù)。市地方金融監(jiān)管局人民銀行青島市中心支行青島銀保監(jiān)局(四)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”要求,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容。落實鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé),明確承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作的機構(gòu)和人員。結(jié)合省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,建立重心下移、力量下沉、保障下傾的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作機制。按照市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)不同層級工作職責(zé),配備相應(yīng)工作力量和技術(shù)裝備,保障履職需要。創(chuàng)新監(jiān)管手段,運用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、APP等技術(shù),充分利用鎮(zhèn)村治安網(wǎng)格化管理平臺,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問題。鼓勵公眾監(jiān)督,對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件進行舉報。結(jié)合第二次全國污染源普查和已開展的污染源調(diào)查統(tǒng)計工作,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作,加強對農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的水質(zhì)監(jiān)測,有條件地區(qū)可適當設(shè)置或增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立健全肥料、農(nóng)藥使用調(diào)查和監(jiān)測評價體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(五)加強宣傳教育在農(nóng)村地區(qū)舉辦“小手拉大手”等中小學(xué)生科普教育活動。市教育局開展“健康生活進農(nóng)村”活動,組織醫(yī)生專家深入社區(qū)、農(nóng)村,進行義診和健康知識培訓(xùn),推廣健康生活方式。市衛(wèi)生健康委強化村委會在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護工作中協(xié)助推進垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治的責(zé)任。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護納入村規(guī)民約,建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機制。引導(dǎo)農(nóng)民保護自然環(huán)境,科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,合理處置畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局

      市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托農(nóng)業(yè)基層技術(shù)服務(wù)隊伍,提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理技術(shù)咨詢和指導(dǎo),推廣綠色生產(chǎn)方式。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育,營造全民支持和參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作的良好社會氛圍。市文化和旅游局(六)強化監(jiān)督評估加強對本方案實施的動態(tài)評估,每年開展1次評估,終期對方案完成情況進行全面評估。以本方案為依據(jù),按照省制定的驗收標準和辦法,以區(qū)(市)為單位進行驗收。市生態(tài)環(huán)境局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評估結(jié)果作為各級、各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要參考內(nèi)容,并以適當形式向社會公布。對評估實績突出的,給予適當激勵;對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,并啟動問責(zé)程序。對污染問題嚴重、治理工作推進不力的單位和個人嚴肅問責(zé)。市委組織部市紀委(市監(jiān)委)機關(guān)市人力資源社會保障局[ZP)]

      青島市人民政府辦公廳

      關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的通知

      (2019年9月17日)

      青政辦字〔2019〕50號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕8號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2018〕27號)要求,進一步加強我市電梯質(zhì)量安全工作,保障人民群眾乘用安全,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、主要目標

      到2020年,努力形成安全責(zé)任明晰、工作措施有效、監(jiān)管機制完善、社會共同參與的電梯質(zhì)量安全工作體系,電梯質(zhì)量安全水平全面提升,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

      二、重點任務(wù)

     ?。ㄒ唬┨嵘娞萆a(chǎn)質(zhì)量。加強對電梯生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查,提升制造質(zhì)量。電梯制造單位委托其他單位進行安裝、改造、修理的,要進行指導(dǎo)和監(jiān)控,并按要求進行校驗和調(diào)試。電梯生產(chǎn)企業(yè)要對其制造電梯的安全運行情況進行跟蹤,提供技術(shù)支持和服務(wù),保質(zhì)保量做好電梯備品備件供應(yīng)。(市市場監(jiān)管局負責(zé))推動電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。(市工業(yè)和信息化局負責(zé))

      (二)嚴格執(zhí)行電梯配置標準。房屋建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保證電梯選型和配置、電梯依附設(shè)施、機房環(huán)境、井道、底坑、應(yīng)急救援通道設(shè)置和土建質(zhì)量符合國家和省、市有關(guān)規(guī)范標準要求。施工圖審查機構(gòu)要加強電梯數(shù)量配備、參數(shù)、位置、通道、功能布局等設(shè)置審查,不符合國家和省、市有關(guān)規(guī)范標準規(guī)定的不得出具審查合格證書。涉及社會公共利益、公眾安全的電梯招標不局限于低價中標。電梯安裝單位、開發(fā)建設(shè)單位和運營使用單位要做好電梯安全管理交接,確保不出現(xiàn)安全管理責(zé)任盲區(qū)。規(guī)范電梯委托使用管理合同文本,未明確使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé))

     ?。ㄈ┨嵘娞菔褂霉芾碣|(zhì)量。電梯運營使用單位要全面落實主體責(zé)任,開展電梯安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),做好日常檢查、維護保養(yǎng)監(jiān)督、應(yīng)急處置等工作,及時更換存在安全隱患的電梯或零部件,保障電梯使用安全。電梯運行費應(yīng)當單獨立賬、??顚S?,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每半年公布一次電梯運行費的收支情況。車站、地鐵站、機場、客運碼頭以及大型商業(yè)綜合體等設(shè)置的公共交通型電梯逐步推行“設(shè)備+維?!币惑w化采購模式,由制造單位或其委托的單位負責(zé)安裝調(diào)試和日常維護保養(yǎng),并協(xié)助做好使用管理工作。(市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負責(zé))

      (四)提升電梯維保質(zhì)量。電梯維保單位要制定維保計劃和應(yīng)急救援預(yù)案,做好日常維護保養(yǎng)、應(yīng)急救援等工作,不得轉(zhuǎn)包、分包或變相轉(zhuǎn)包、分包維保業(yè)務(wù),不得以不正當競爭手段承攬維保業(yè)務(wù)。落實電梯維保單位24小時值班制度,救援人員到達現(xiàn)場時間不得超過30分鐘。鼓勵維保單位利用信息化手段,對電梯實行“網(wǎng)格化”管理、對維保過程視頻化管理。依法推進電梯由按時維保向按需維保轉(zhuǎn)變。(市市場監(jiān)管局負責(zé))

     ?。ㄎ澹┨嵘娞輽z驗檢測質(zhì)量。電梯檢驗機構(gòu)要配備檢驗所需的人員、辦公場所、車輛、儀器設(shè)備等,依法開展電梯檢驗工作。按照國家統(tǒng)一規(guī)定,適時調(diào)整監(jiān)督檢驗、定期檢驗內(nèi)容和定期檢驗周期。允許符合條件的維保單位自行檢測。制定重大活動、會議特種設(shè)備安全技術(shù)保障標準。(市市場監(jiān)管局負責(zé))

      (六)強化電梯安全隱患治理。各區(qū)(市)要建立“三無電梯”臺賬,實行掛牌督辦。通過運營使用單位自查、聘請專家進行技術(shù)指導(dǎo)、政府購買電梯安全評估服務(wù)等形式大力開展電梯安全隱患治理。對無運營使用單位電梯,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)落實運營使用單位;對無維保單位電梯,由運營使用單位落實維保單位;對無維修資金電梯,由所有權(quán)人成立相應(yīng)組織,通過業(yè)主集資、動用專項維修資金和政府補貼托底等方式進行解決。鼓勵在用乘客電梯加裝停電自動平層裝置、轎廂意外移動保護裝置。(各區(qū)、市政府,市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄆ撸┩七M老舊電梯更新改造大修和既有住宅加裝電梯。各區(qū)(市)要組織電梯運營使用單位建立老舊電梯臺賬,委托電梯檢驗機構(gòu)或型式試驗機構(gòu)開展安全評估。2020年年底前,對存量老舊電梯全部進行安全評估。制定住宅專項維修資金支持老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策,明確依據(jù)安全評估結(jié)論動用維修資金程序和維修資金缺失電梯更新改造大修資金籌措機制。優(yōu)化政策措施,積極推進既有住宅加裝電梯。(各區(qū)、市政府,市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ò耍娀娞輵?yīng)急救援。完善“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺運行機制,實現(xiàn)應(yīng)急指揮、風(fēng)險監(jiān)控、統(tǒng)計分析、社會監(jiān)督、信息發(fā)布等功能,并納入市應(yīng)急救援體系。推進電梯機房、井道、轎廂內(nèi)移動通信信號覆蓋,電梯運營使用單位要做好市電接入,配合通信運營商開展設(shè)備安裝等工作。(各區(qū)、市政府,市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市通信管理局按職責(zé)分工負責(zé))

      (九)積極發(fā)展電梯責(zé)任保險。鼓勵公眾聚集場所及機關(guān)事業(yè)單位辦公場所電梯、住宅電梯投保責(zé)任保險。探索“保險+服務(wù)”“電梯養(yǎng)老”綜合保險模式,推動商業(yè)責(zé)任保險與電梯事故預(yù)防、應(yīng)急處置、安全管理等工作有機結(jié)合。鼓勵完善電梯安裝、維保人員人身保險品種,提高保險額度。(市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市機關(guān)服務(wù)中心按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄊ娀娞葙|(zhì)量安全監(jiān)管。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+施工告知”“互聯(lián)網(wǎng)+使用登記”“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”“互聯(lián)網(wǎng)+申報檢驗”等業(yè)務(wù)辦理,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項全覆蓋。開展電梯質(zhì)量安全、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、鑒定評審等監(jiān)督檢查工作,及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。嚴肅查處各類電梯安全違法行為,依法組織做好電梯事故調(diào)查處理。(各區(qū)、市政府,市市場監(jiān)管局、市行政審批局按職責(zé)分工負責(zé))各行業(yè)主管部門要將電梯安全管理納入本行業(yè)安全生產(chǎn)重點內(nèi)容,組織開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)電梯安全問題及時督促整改,重大問題通報市場監(jiān)管部門。(市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市體育局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄊ唬┘訌娖髽I(yè)自律與誠信機制建設(shè)。發(fā)揮特種設(shè)備協(xié)會在行業(yè)自律中作用,推動電梯企業(yè)開展標準自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾,建立維保單位質(zhì)量安全評價制度,實時發(fā)布評價結(jié)果。實施重點檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、聯(lián)合懲戒、依法撤銷資質(zhì),以及將嚴重違法失信企業(yè)信用記錄依法依規(guī)共享至市公共信用信息平臺等措施,營造誠信、公正、公平、透明的市場環(huán)境。(市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))

      三、保障措施

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市政府要將電梯質(zhì)量安全作為一項重要民生工程,督促有關(guān)部門依法履職。將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系,列為重點督導(dǎo)檢查內(nèi)容。(各區(qū)、市政府負責(zé))

     ?。ǘ┘訌娬弑U?。市和各區(qū)(市)要編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃,配足特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,提升基層電梯安全監(jiān)管能力,保障電梯安全監(jiān)管需要。加強執(zhí)法車輛、移動執(zhí)法等裝備和經(jīng)費保障,確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、專項檢查、風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急救援等工作有效開展。(各區(qū)、市政府,市委編辦、市財政局、市機關(guān)服務(wù)中心、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃?。加大電梯安全普法和《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等宣傳力度,普及電梯安全知識。將電梯安全教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。建立電梯安全科普教育基地。持續(xù)開展電梯安全知識“進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所”活動。(各區(qū)、市政府,市文化和旅游局、市教育局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

      青島市人民政府辦公廳

      關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      若干政策措施的通知

     ?。?019年9月18日)

      青政辦字〔2019〕51號

      各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

      為切實推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完善、技術(shù)先進的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

      一、壯大整車生產(chǎn)企業(yè)

     ?。ㄒ唬┮M整車生產(chǎn)企業(yè)。對總投資30億元及以上新能源汽車(包括純電動汽車、燃料電池汽車,下同)整車項目,及新引進世界500強中的汽車整車生產(chǎn)企業(yè),按照“一事一議”原則給予獎補。對總投資30億元以下,新獲純電動汽車、燃料電池汽車整車投資項目備案并經(jīng)工業(yè)和信息化部核準的整車項目,自正式投資協(xié)議簽訂后3年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)的,對生產(chǎn)乘用車的企業(yè),給予1億元一次性獎勵;對生產(chǎn)商用車的企業(yè),給予5000萬元一次性獎勵。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ǘ┳鰪娬嚿a(chǎn)企業(yè)。鼓勵新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)加快達產(chǎn),每期投資項目年度產(chǎn)能利用率首次達到備案(核準)產(chǎn)能的,給予3000萬元一次性獎勵。達產(chǎn)后,年度產(chǎn)能利用率在80%及以上的,每年由市、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同安排給予適當獎勵。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄈ┌l(fā)展新車型。對整車生產(chǎn)企業(yè),每發(fā)布1個新能源汽車整車產(chǎn)品公告,給予50萬元獎勵,獎勵最多不超過500萬元;所產(chǎn)新能源汽車底盤列入改裝車產(chǎn)品公告的,每發(fā)布1個公告給予10萬元獎勵,獎勵最多不超過100萬元。對改裝車生產(chǎn)企業(yè),每發(fā)布1個新能源汽車產(chǎn)品公告,給予20萬元獎勵,獎勵最多不超過200萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))鼓勵本市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)積極參與我市新能源汽車推廣應(yīng)用,生產(chǎn)的新能源車型入選我市巡游出租車車型目錄或符合網(wǎng)約車準入條件的,每個單一新車型(不含擴展車型)給予200萬元獎勵,用于產(chǎn)品推廣。(市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      二、增強零部件配套

      (四)引進產(chǎn)業(yè)鏈配套。對新成立投資10億元及以上的新能源汽車關(guān)鍵零部件(電池、電池成組、電機、電控)、燃料電池電堆模塊及系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等重大項目,按照“一事一議”原則給予獎補;對新成立投資5000萬元及以上、10億元以下的,按照設(shè)備投資額20%的標準給予一次性補助,單個項目的補助金額不超過2000萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))對新成立投資3000萬元及以上的新能源汽車其他關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)(電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向機、電動剎車、電儀表、遠程監(jiān)控裝置、制動能量回收裝置等)、燃料電池系統(tǒng)相關(guān)輔件、車載儲氫系統(tǒng)等項目,按照設(shè)備投資額20%的標準給予一次性補助,單個項目的補助金額不超過600萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      三、提升創(chuàng)新能力

     ?。ㄎ澹┲С衷O(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對新引進符合條件的高端研發(fā)機構(gòu),按照“一事一議”原則予以補助,用于支持項目研發(fā)、人才引進、成果轉(zhuǎn)化以及基礎(chǔ)建設(shè)等。(市科技局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。┲С挚萍佳邪l(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研用合作,組織實施填補新能源汽車重大核心關(guān)鍵技術(shù)空白的研發(fā)、應(yīng)用示范項目,按照項目總投資額40%的標準予以補助,最高不超過1500萬元。(市科技局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄆ撸┲С纸ㄔO(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和汽車電子實驗室。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場和汽車電子實驗室,按照測試、實驗設(shè)備投資額20%的標準給予補助,單個項目的補助金額不超過2000萬元。對利用測試場開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的本市生產(chǎn)企業(yè),按照每款測試車型不超過測試費用30%的標準給予補助,單個企業(yè)年度補助總額不超過300萬元。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      四、強化集群發(fā)展

     ?。ò耍┲С直镜鼗涮住VС终嚿a(chǎn)企業(yè)帶動配套生產(chǎn)企業(yè)落戶,每引進一個固定資產(chǎn)投資額2000萬元及以上項目,在項目開票銷售后,按照設(shè)備投資額2%的標準給予整車生產(chǎn)企業(yè)獎勵,最高不超過500萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      五、加快推廣應(yīng)用

     ?。ň牛┙o予停車便利支持。政府定價管理的公共停車場對新能源汽車給予每日首個2小時免費停車優(yōu)惠。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))有條件的路外停車場可劃定一定數(shù)量的新能源汽車專用停車泊位,以確保新能源汽車充電使用。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄊ┙o予生產(chǎn)企業(yè)市場推廣補助。鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)參加國際、國內(nèi)高水平展會,對參展企業(yè)給予不超過80%的場地租賃費補助,單個企業(yè)每年補助不超過100萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))對本市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè),每年按照用于營運或政府采購車輛銷售額的30%、用于非營運車輛銷售額的10%,給予青島及山東地區(qū)市場推廣補助。政策期內(nèi)單個企業(yè)補助最高不超過1億元,由市、區(qū)(市)兩級財政按照1∶1的比例負擔(dān)。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      六、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

     ?。ㄊ唬┰O(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,通過市場化運作模式,引導(dǎo)各類社會資金、金融資本支持新能源汽車整車、核心零部件及智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

     ?。ㄊ┘涌斐潆娂託浠A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺支持公共充電設(shè)施建設(shè)運營、購車市民個人車位建設(shè)充電樁的指導(dǎo)性文件,整體規(guī)劃住宅小區(qū)、醫(yī)院、商場超市等公共區(qū)域充電樁建設(shè)位置。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))制定我市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(市發(fā)展改革委負責(zé))、加氫站布局規(guī)劃(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))和加氫站建設(shè)指導(dǎo)性文件(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))。按照加氫站類型和加氫能力,對加氫站給予一定建設(shè)補助(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))和加氫補助(市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))。加氫站正式運營后前3年度按照地方經(jīng)濟貢獻100%給予獎勵,由市、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負擔(dān)。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))組織開展燃料電池汽車應(yīng)用示范。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市應(yīng)急局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))對列入燃料電池汽車應(yīng)用示范運行的車輛,按照同期國家財政補貼標準1∶1給予地方購置補貼。如國家政策調(diào)整,按國家政策另行制定。(市工業(yè)和信息化局、市財政局,有關(guān)區(qū)、市政府按職責(zé)分工負責(zé))

      本政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期至2021年12月31日,由市工業(yè)和信息化局會同市財政局等有關(guān)部門負責(zé)解釋。有關(guān)法律政策依據(jù)及技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等因素發(fā)生變化,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。如政策措施中補助、獎勵或補貼項目與其他政策重復(fù),按照“從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。青島市人民政府公報(2019年第18期)人事機構(gòu)人事機構(gòu)青島市人民政府公報(2019年第18期)

      近期市政府任免的工作人員名單

      2019年8月30日,市政府決定,任命:

      隋汝文為青島市公安局督察長。

      免去:

      閆希軍的青島市公安局督察長職務(wù)。

      2019年9月20日,市第十六屆人大常委會第十八次會議決定,任命:

      隋汝文為青島市人民政府副市長、青島市公安局局長。

      免去:

      閆希軍的青島市公安局局長職務(wù)。

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