青島市人民政府關(guān)于組織實(shí)施
青島市住房發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）的通知
?。?020年2月25日）
青政字〔2020〕7號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
現(xiàn)就做好《青島市住房發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）組織實(shí)施工作通知如下：
一、編制實(shí)施《規(guī)劃》是構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。各區(qū)（市）政府、市政府各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》的重要意義，始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、各區(qū)（市）政府要按照職責(zé)分工，制定年度工作計(jì)劃，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，每年將《規(guī)劃》執(zhí)行情況報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，完善配套政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)我市住房事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、《青島市住房發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)印發(fā)。
青島市人民政府
關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查的通知
?。?020年3月4日）
青政字〔2020〕8號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）和《山東省人民政府關(guān)于做好第七次全國(guó)人口普查的通知》（魯政發(fā)〔2020〕4號(hào)）要求，切實(shí)做好我市第七次全國(guó)人口普查相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)普查重大意義
第七次全國(guó)人口普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是重大的市情市力調(diào)查，將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，提供客觀準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展第七次全國(guó)人口普查的重大意義，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府決策部署，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作保障，統(tǒng)籌安排、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，確保普查各項(xiàng)工作有序、高效開展。
二、準(zhǔn)確把握普查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
三、切實(shí)強(qiáng)化普查組織實(shí)施
人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各級(jí)各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，動(dòng)員全社會(huì)力量，認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施。各級(jí)政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各區(qū)（市）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年3月底前組建完成，各鎮(zhèn)（街道）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年4月底前組建完成。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)要設(shè)立人口普查小組，協(xié)助做好普查工作。
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)充實(shí)普查機(jī)構(gòu)，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡(jiǎn)稱“兩員”），認(rèn)真做好普查工作。
四、認(rèn)真落實(shí)普查所需經(jīng)費(fèi)
人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。要優(yōu)先充分利用現(xiàn)有設(shè)備，確需購(gòu)置設(shè)備時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付，最大限度節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，普查專用設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)；“兩員”報(bào)酬由市、區(qū)（市）兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各區(qū)（市）不得將負(fù)擔(dān)下移，不得拖欠。
為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)支付招聘人員勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)兼職人員給予勞務(wù)補(bǔ)助，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。
五、嚴(yán)格執(zhí)行普查工作要求
(一）堅(jiān)持依法普查。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)開展工作，普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，嚴(yán)禁泄露公民個(gè)人信息。
?。ǘ?qiáng)化協(xié)同合作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，及時(shí)提供普查所需的行政記錄和相關(guān)資料信息，研究制定相關(guān)政策措施，共同解決好普查工作中遇到的困難和問題，確保普查工作順利進(jìn)行。其他相關(guān)部門也要積極支持普查工作開展，提供必要的工作幫助。
?。ㄈ┻x優(yōu)配強(qiáng)普查隊(duì)伍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要高度重視“兩員”選聘工作，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用信息技術(shù)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員選聘到“兩員”隊(duì)伍中來(lái)。著力加強(qiáng)普查業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，確?！皟蓡T”素質(zhì)能力滿足普查工作要求。
(四）加大宣傳力度。各級(jí)要切實(shí)做好普查宣傳的策劃、組織和實(shí)施，采取多種方式，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和工作要求。各區(qū)（市）要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的組織作用，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論氛圍。
(五）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把質(zhì)量意識(shí)貫穿于普查工作全過(guò)程，落實(shí)到普查工作各環(huán)節(jié)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
(六）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照普查方案確定的任務(wù)進(jìn)度，制定科學(xué)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保普查各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。要將普查開展情況作為統(tǒng)計(jì)督查的重要內(nèi)容，通過(guò)定期督查、實(shí)時(shí)調(diào)度、及時(shí)通報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)等措施，及時(shí)掌握工作進(jìn)展、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題、及時(shí)研究解決方法，確保普查各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
附件：青島市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件
青島市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng)：薛慶國(guó)市委常委、副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：萬(wàn)建忠市政府副秘書長(zhǎng)
劉岐濤市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
成員：毛加欒市委宣傳部副部長(zhǎng)
鄭秀敏市委統(tǒng)戰(zhàn)部副巡視員
張升強(qiáng)市委網(wǎng)信辦副主任
秦宇輝市委臺(tái)港澳辦副主任
徐守國(guó)市發(fā)展改革委黨組成員
姜元韶市教育局副局長(zhǎng)
趙中國(guó)市公安局二級(jí)巡視員
王振竹市民政局副局長(zhǎng)
王新鋒市司法局副局長(zhǎng)
陳偉市財(cái)政局副局長(zhǎng)
韓紅星市人力資源社會(huì)保障局二級(jí)巡視員
王集浩市自然資源和規(guī)劃局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
杜本好市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
王琳市文化和旅游局副局長(zhǎng)
杜維平市衛(wèi)生健康委副主任
王祥瑜市外辦副主任
畢見清市市場(chǎng)監(jiān)管局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
李坤興市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
鄭娟市醫(yī)保局副局長(zhǎng)
張艷市大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)
劉本記青島警備區(qū)政治工作處主任
陳濤武警青島支隊(duì)政治工作部副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，劉岐濤兼任辦公室主任。2022年12月31日第七次全國(guó)人口普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
青島市人民政府公報(bào)（2020年第5期）市政府辦公廳文件市政府辦公廳文件青島市人民政府公報(bào)（2020年第5期）青島市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)數(shù)字青島2020年行動(dòng)方案的通知
?。?020年2月12日）
青政辦字〔2020〕10號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《數(shù)字青島2020年行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
數(shù)字青島2020年行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》，加快推進(jìn)數(shù)字青島建設(shè)，制定本行動(dòng)方案。
一、加快發(fā)展新一代數(shù)字設(shè)施
?。ㄒ唬┥?jí)改造信息通信網(wǎng)絡(luò)。編制出臺(tái)青島市5G基站設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020—2035年），并納入城市國(guó)土空間規(guī)劃。（市通信管理局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快高速光纖寬帶網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)容城域網(wǎng)帶寬，推進(jìn)全光網(wǎng)城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)寬帶普及提速，全市固定寬帶用戶普及率達(dá)到85%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到88%，200M以上固定寬帶用戶占比達(dá)到50%，農(nóng)村100M以上固定寬帶用戶占比達(dá)到50%。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣，加快建設(shè)多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施，支持5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，基本建成覆蓋中心城區(qū)的5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。完善海洋信息通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建近海移動(dòng)通信基站群，海上3G、4G、5G、NB-IoT近海網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。（市通信管理局負(fù)責(zé)）完成全市互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)IPv6改造，新入網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、路由器等固定終端支持IPv4/IPv6雙棧，完成LTE核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)等IPv6改造，新入網(wǎng)移動(dòng)終端支持IPv4/IPv6雙棧。（市委網(wǎng)信辦、市通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┙ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，匯聚政府部門、電信運(yùn)營(yíng)商、公共企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民、企業(yè)和政府三類數(shù)據(jù)的匯聚。建設(shè)開放式重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)，利用開源模式和開放社區(qū)資源，吸引廣大開發(fā)者參與，促進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建成一批重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)城市云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造云計(jì)算開放創(chuàng)新平臺(tái)，擴(kuò)大政務(wù)云建設(shè)規(guī)模。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
二、培植壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
（三）加快特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)（市）建設(shè)特色明顯、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),培育市南軟件園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，加快青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、華為科技產(chǎn)業(yè)城、金蝶軟件園、華錄山東總部基地、藍(lán)谷高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算綜合示范園區(qū)、金口視頻大數(shù)據(jù)中心、浪潮青島大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和軌道交通智慧產(chǎn)業(yè)園、青島地理信息產(chǎn)業(yè)園、夏莊智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)城、萊西大數(shù)據(jù)VR數(shù)字小鎮(zhèn)、山東大學(xué)—青島虛擬現(xiàn)實(shí)研究院、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全（青島）產(chǎn)業(yè)園、華大基因北方中心等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。（市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)5G高新視頻園、青島國(guó)際創(chuàng)新園、青島國(guó)際特別創(chuàng)新區(qū)等省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。（市大數(shù)據(jù)局，李滄區(qū)政府、嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)軟件名城，培育一批面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈領(lǐng)域的骨干型、創(chuàng)新型企業(yè)，全面提升園區(qū)綜合實(shí)力與品牌影響力。（市工業(yè)和信息化局，各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┳鰪?qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，初步形成1—2個(gè)核心引領(lǐng)性信息產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展集聚區(qū)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到540億元，規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到235億元，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到260億元。（市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)揮大型龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力培育公共基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新型軟件，在工業(yè)軟件領(lǐng)域形成初步發(fā)展規(guī)模。加快自主可控的智能設(shè)計(jì)與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，形成一批面向智能制造的工業(yè)APP和解決方案。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）重點(diǎn)支持嶗山區(qū)青島芯谷、青島西海岸新區(qū)中德生態(tài)園集成電路產(chǎn)業(yè)基地、歌爾微電子研究院等集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，初步形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、終端產(chǎn)品生產(chǎn)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)“五位一體”的產(chǎn)業(yè)體系。（市工業(yè)和信息化局，嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)安潤(rùn)集成電路芯片封裝測(cè)試及研發(fā)中心、芯恩集成電路制造、碳化硅國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和集成電路產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)（青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委、萊西市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。推動(dòng)海爾國(guó)際信息谷、海信信息產(chǎn)業(yè)園等新型顯示產(chǎn)業(yè)園、家電及電子信息國(guó)家新型工業(yè)化基地建設(shè)，打造世界級(jí)智能家電產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園，打造集終端產(chǎn)品研發(fā)、衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、集成電路、北斗衛(wèi)星應(yīng)用于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（市工業(yè)和信息化局、青島西海岸新區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)青島國(guó)家保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，打造保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。（青島高新區(qū)管委、市委機(jī)要保密局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
加快虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等技術(shù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和青島市虛擬現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。（市科技局、市工業(yè)和信息化局，嶗山區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)聚集,支持一批人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，深度賦能本地優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能基礎(chǔ)軟硬件本地配套建設(shè)，構(gòu)建梯次連續(xù)的人工智能生態(tài)圈。（市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）依托市南區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、嶗山區(qū)國(guó)際創(chuàng)新園、青島西海岸新區(qū)東方影都等園區(qū)，加快超高清視頻技術(shù)在家庭娛樂、醫(yī)療健康、工業(yè)制造等領(lǐng)域融合應(yīng)用，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局，市南區(qū)政府、嶗山區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步建成1—2個(gè)車路協(xié)同自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)用發(fā)展“特區(qū)”。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局，青島西海岸新區(qū)管委、即墨區(qū)政府、萊西市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快布局量子通信、海洋超算等高端前沿信息產(chǎn)業(yè)，先行建設(shè)量子保密通信“齊魯干線”及城域量子保密通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用超級(jí)計(jì)算提升海洋領(lǐng)域下一代國(guó)產(chǎn)超算能力。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、市大數(shù)據(jù)局，青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┘涌旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加快支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，規(guī)模部署IPv6。（市工業(yè)和信息化局、市通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，初步形成5個(gè)功能完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。加快推進(jìn)企業(yè)上云平臺(tái)，上云企業(yè)數(shù)量達(dá)到2萬(wàn)家，重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備智能化升級(jí)改造，培育5家智能制造標(biāo)桿企業(yè)，建成10家智能工廠和30個(gè)數(shù)字化車間，兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到84。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)，基本建立涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
?。┌l(fā)展智慧信息服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)等行業(yè)，推動(dòng)百度（青島）創(chuàng)新中心、青島—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心建設(shè)，加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)，形成一批面向制造、金融、物流、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）發(fā)展智能商業(yè)服務(wù)，提供基于大數(shù)據(jù)的精益生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精準(zhǔn)決策等商業(yè)化服務(wù)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)型開放式工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，引進(jìn)和培育一批數(shù)字化設(shè)計(jì)企業(yè)，發(fā)展制造業(yè)電子商務(wù)外包服務(wù)，支持面向制造企業(yè)的公共信息技術(shù)平臺(tái)發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）加快發(fā)展基于數(shù)字化的新零售、分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、教育、健康、體育等領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批大型生活服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與實(shí)體企業(yè)線上線下融合發(fā)展，全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1600億元，生活性服務(wù)業(yè)智慧化水平明顯提升。（市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持發(fā)展數(shù)字商務(wù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群電商化發(fā)展，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包，建成新興產(chǎn)業(yè)孵化與雙創(chuàng)示范基地。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局，李滄區(qū)政府、青島西海岸新區(qū)管委、膠州市政府、青島高新區(qū)管委、青島保稅港區(qū)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┌l(fā)展特色高效現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，深化農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷”電子商務(wù)一體化發(fā)展，農(nóng)村電商公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范樣板。強(qiáng)化品牌培育，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、包裝、運(yùn)銷各環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化、信息化改造提升。構(gòu)建質(zhì)量智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)追溯信息互聯(lián)互通。初步完成青島市智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)中心建設(shè)，匯集整合畜牧業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等信息平臺(tái)數(shù)據(jù)資源。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）推進(jìn)中國(guó)建材·凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)田園綜合體建設(shè)，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的國(guó)家級(jí)樣板。（萊西市政府負(fù)責(zé)）推進(jìn)全國(guó)土地?cái)?shù)字化暨華為智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，打造鹽堿地稻作改良國(guó)家示范推廣基地、土地?cái)?shù)字化國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)和國(guó)內(nèi)外鹽堿地稻作改良產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈聯(lián)合創(chuàng)新總部基地。（城陽(yáng)區(qū)政府負(fù)責(zé)）
?。ò耍┨嵘攸c(diǎn)行業(yè)數(shù)字服務(wù)能力。加快智慧港口建設(shè)，推進(jìn)港口物流電商云服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)工程建設(shè)及應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)物流信息交易平臺(tái)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新模式，形成智慧物流典型示范應(yīng)用。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，山東港口集團(tuán)青島港按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快青島港多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)跨運(yùn)輸方式、跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享共用，實(shí)現(xiàn)沿海港口、內(nèi)陸無(wú)水港及多式聯(lián)運(yùn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委，山東港口集團(tuán)青島港按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)地方金融監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，提高監(jiān)管工作信息化技術(shù)化水平。（市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)）搭建開放式大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)金融服務(wù)信息支持平臺(tái)建設(shè)，為金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信息查詢服務(wù)，助力中小企業(yè)融資。（市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局，人民銀行青島市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）圍繞交通出行、商業(yè)服務(wù)、旅游與文化、教育醫(yī)療、行政服務(wù)、社會(huì)保障與社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)全市綜合支付云平臺(tái)建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）大力發(fā)展智慧旅游，建成1—2家全面數(shù)字化景區(qū)，初步建成旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快青島國(guó)家數(shù)字出版基地、中國(guó)（青島）新媒體基地建設(shè)，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，大力發(fā)展內(nèi)容創(chuàng)意、數(shù)字媒體、3D動(dòng)漫、VR/AR游戲和視頻等數(shù)字產(chǎn)品，培育1—2家數(shù)字出版骨干企業(yè)，青島國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值達(dá)到50億元。（市文化和旅游局負(fù)責(zé)）推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)與推廣應(yīng)用，拓展“單一窗口”特色服務(wù)功能，優(yōu)化進(jìn)口換單、押箱、提箱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供“一站式”通關(guān)服務(wù)，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)成本。（市口岸辦負(fù)責(zé)）
?。ň牛┘涌靾@區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)數(shù)字園區(qū)試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造，建成2家示范性數(shù)字園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化普及率達(dá)到40%。構(gòu)建園區(qū)管理與服務(wù)平臺(tái)體系，提升園區(qū)運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平。（市工業(yè)和信息化局，各區(qū)、市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品公共研發(fā)支撐平臺(tái)、適配測(cè)試平臺(tái)等第三方服務(wù)設(shè)施，提高信息技術(shù)認(rèn)證培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)能力。（李滄區(qū)政府負(fù)責(zé)）
三、打造政府?dāng)?shù)字治理新模式
?。ㄊ┐蛟煲惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)政務(wù)信息共享交換和公共信息資源開放，市、區(qū)（市）兩級(jí)信息資源共享率和公開率分別達(dá)到40%和13%。建設(shè)全市統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng)，完善市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)功能及相關(guān)服務(wù)體系。建設(shè)全市統(tǒng)一移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)資源整合，為市民提供掌上“一站式”辦事服務(wù)。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）加大“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”推進(jìn)力度，完善網(wǎng)上審批平臺(tái)服務(wù)功能，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)建設(shè)，行政許可網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%。加快“審批服務(wù)智能化”發(fā)展，推進(jìn)“秒批”改革，初步建立“秒批”工作規(guī)范和清單。（市行政審批局負(fù)責(zé)）完善山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)青島站點(diǎn)建設(shè)，將市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)運(yùn)行管理，初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。（市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快電子稅務(wù)局建設(shè)，豐富線上辦稅渠道，實(shí)現(xiàn)主要辦稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）加快建設(shè)青島市非稅管理和收繳平臺(tái)，推動(dòng)非稅管理票據(jù)和收繳電子化，實(shí)現(xiàn)非稅便捷支付。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）搭建行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子、紙質(zhì)、音像記錄方式相互融合和行政執(zhí)法實(shí)時(shí)監(jiān)督。（市司法局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬┩七M(jìn)政府協(xié)同辦公數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)市級(jí)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)全市統(tǒng)一的政務(wù)移動(dòng)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，搭建移動(dòng)工作門戶。推進(jìn)全市網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)統(tǒng)一使用集約化平臺(tái)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行管理。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目可視化大數(shù)據(jù)服務(wù)督導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)，完成金宏辦公和移動(dòng)辦公系統(tǒng)升級(jí)。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）推進(jìn)智慧檔案館二期工程建設(shè)。（市檔案館負(fù)責(zé)）
（十二）提升政府治理決策數(shù)字化能力。推動(dòng)政府決策系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，整合匯聚各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，建立政府決策支撐模型，提高政府決策科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。開展政務(wù)決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域形成一批典型示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府治理決策模式創(chuàng)新。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和綜合分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用，初步建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）加快財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)和財(cái)政數(shù)據(jù)中心建設(shè)，深化財(cái)政數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，輔助財(cái)政管理和決策。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）加快構(gòu)建審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、審計(jì)數(shù)字化管理平臺(tái)、審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，形成數(shù)字化審計(jì)體系。（市審計(jì)局負(fù)責(zé)）建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)和社會(huì)第三方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互補(bǔ)運(yùn)用和關(guān)聯(lián)分析。（市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩七M(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同精準(zhǔn)治理。推進(jìn)城市智慧云腦建設(shè)，匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)、城市運(yùn)行數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)治理和交換共享，實(shí)現(xiàn)多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享。（市大數(shù)據(jù)局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）整合數(shù)字化城市管理平臺(tái)，建設(shè)完善行業(yè)智慧化平臺(tái)，數(shù)字城管覆蓋率達(dá)80%。（市城市管理局負(fù)責(zé)）加快建設(shè)智慧林業(yè)和園林地理信息、森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治預(yù)警等系統(tǒng)。（市園林和林業(yè)局負(fù)責(zé)）推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用，加快完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心，完善環(huán)保云平臺(tái)、一站式訪問門戶、場(chǎng)景化核心應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心初步建成，大氣、水、土壤、生態(tài)、輻射等多種環(huán)境要素及各種污染源全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加快市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
推動(dòng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加快城市基于1.4G頻段的寬帶數(shù)字集群專網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急信息的整合共享，加強(qiáng)應(yīng)急大數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用，推動(dòng)市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)與省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)銜接，并與各區(qū)（市）應(yīng)急平臺(tái)貫通，形成一體化全覆蓋的應(yīng)急管理體系。（市應(yīng)急局負(fù)責(zé)）深化“平安青島”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”，推動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策、公共安全大數(shù)據(jù)等綜合應(yīng)用，推進(jìn)云計(jì)算、智能感知、視頻大數(shù)據(jù)等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)部門視頻聯(lián)網(wǎng)整合共享，構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系和數(shù)字化應(yīng)急指揮體系，初步建成公共安全大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。（市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)信用信息的深度融合與協(xié)同使用。（市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、提升民生服務(wù)數(shù)字新體驗(yàn)
?。ㄊ模┩七M(jìn)民生服務(wù)便捷化。推進(jìn)智慧校園特色學(xué)校、智慧書法教室、教育E平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建集教育管理、教學(xué)資源、智慧校園于一體的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源匯聚與共建共享，探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)全過(guò)程深入融合，數(shù)字校園建設(shè)覆蓋率達(dá)到95%。（市教育局負(fù)責(zé)）推進(jìn)健康青島信息服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享和電子健康檔案動(dòng)態(tài)利用，完善就診、家庭醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用，居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到70%。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）依據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)青島醫(yī)療保障信息化平臺(tái)。（市醫(yī)保局負(fù)責(zé)）深化“一網(wǎng)一庫(kù)一卡一號(hào)一平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)智能人社服務(wù)系統(tǒng)、“智慧人才”系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用平臺(tái)、公共就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)等建設(shè)，全面推行“一鍵通辦”人社公共服務(wù)，推進(jìn)“政企直通平臺(tái)”和“社會(huì)協(xié)同合作平臺(tái)”建設(shè)，提升人社服務(wù)輸出能力，實(shí)現(xiàn)社保覆蓋率達(dá)到99.5%，網(wǎng)辦率不低于80%，不少于20個(gè)人社服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一鍵通辦”。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）推進(jìn)金民工程一期建設(shè)，創(chuàng)新青島特色、可復(fù)制推廣的民政服務(wù)新業(yè)態(tài)。（市民政局負(fù)責(zé)）推進(jìn)數(shù)字社區(qū)和智慧街區(qū)建設(shè)，建成10個(gè)數(shù)字社區(qū)示范點(diǎn)和5個(gè)智慧街區(qū)。（各區(qū)、市政府，市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建設(shè)智慧體育平臺(tái)、體育資源及IP交易平臺(tái)。（市體育局負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┩七M(jìn)城市運(yùn)行智慧化。建設(shè)城市運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、智能決策支持等平臺(tái)，為全面、直觀掌握城市運(yùn)行狀態(tài)提供支撐，輔助決策。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）加快高速公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，推進(jìn)交通服務(wù)數(shù)據(jù)共享融合，加快青島港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管、巡游出租汽車智能化監(jiān)控管理與服務(wù)、近海船舶綜合管理、綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障等系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)。加快通行費(fèi)移動(dòng)支付、高速公路車道高清車牌識(shí)別等工程建設(shè)。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）加快米圖出行平臺(tái)建設(shè)，打造高效、便捷的定制城際出行服務(wù)。（交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)）推動(dòng)智慧城陽(yáng)治理監(jiān)測(cè)（應(yīng)急指揮）中心、青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)CIM城市大腦智能管理平臺(tái)、平度市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（城陽(yáng)區(qū)政府、青島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委、平度市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩七M(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)數(shù)字化。加快鄉(xiāng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到99%。（市通信管理局負(fù)責(zé)）推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，開展益農(nóng)信息社建設(shè)，建設(shè)4000個(gè)有持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力的益農(nóng)信息社。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村延伸，不斷擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)種類和覆蓋面。（市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室數(shù)字化改造建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康穩(wěn)步發(fā)展。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障
?。ㄊ撸┩晟茢?shù)據(jù)資源服務(wù)體系。統(tǒng)籌全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，整合各類信息平臺(tái)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心資源，健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源動(dòng)態(tài)管理體系，建立數(shù)據(jù)模型體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系和更新維護(hù)機(jī)制，基本建立城市數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)海洋大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，對(duì)海洋生態(tài)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋監(jiān)管等數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合、統(tǒng)一管理，完成海洋大數(shù)據(jù)中心的初步設(shè)計(jì)。（市海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)）匯聚公共安全、應(yīng)急管理、社區(qū)建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域智能感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在治安防控、城市管理、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等社會(huì)治理領(lǐng)域的深入應(yīng)用，初步形成支撐社會(huì)精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作治理的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。（市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)大數(shù)據(jù)在健康醫(yī)療、社保就業(yè)、教育文化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通旅游等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，基本形成民生服務(wù)大數(shù)據(jù)支撐體系。（市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）依托青島大數(shù)據(jù)交易中心，優(yōu)化市場(chǎng)化數(shù)據(jù)資源交易服務(wù)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源流通服務(wù)的安全管理和監(jiān)督保障，初步建立安全有序的數(shù)據(jù)交易渠道。（市大數(shù)據(jù)局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)數(shù)字空間安全保障。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障制度，全面建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、信息通報(bào)、應(yīng)急處置等網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估指標(biāo)，建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估體系，力爭(zhēng)開展重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估。（市委網(wǎng)信辦、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)政務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，全面提升政務(wù)信息系統(tǒng)安全管理能力。（市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)感知、應(yīng)急指揮，推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)。（市委網(wǎng)信辦、市公安局、市政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策措施。積極推動(dòng)數(shù)字青島建設(shè)資金納入年度地方財(cái)政預(yù)算，加快完善專項(xiàng)資金申請(qǐng)發(fā)放、績(jī)效管理、調(diào)度激勵(lì)、新動(dòng)能激勵(lì)等制度。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）改進(jìn)稅收優(yōu)惠備案方式，簡(jiǎn)并優(yōu)化納稅申報(bào)，根據(jù)稅務(wù)總局試點(diǎn)情況逐步建立信用積分制度。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
?。ǘI(yíng)造數(shù)字青島發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字青島建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)，對(duì)責(zé)任單位年度完成情況進(jìn)行考核、督導(dǎo)。（市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）破除行業(yè)壁壘，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化等方面充分對(duì)接，規(guī)范事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（市政府辦公廳、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開，重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容更加豐富、渠道更加多樣。（市政府辦公廳負(fù)責(zé)）引導(dǎo)企業(yè)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息資源共享、公共信息資源開放、數(shù)據(jù)流通交易、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度、地方法規(guī)等，全面啟動(dòng)各領(lǐng)域制度建設(shè)。（市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大數(shù)字青島建設(shè)宣傳力度，借助各類展會(huì)和論壇，及時(shí)傳遞數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的新成果、新成績(jī)、新成就，深入宣傳數(shù)字青島建設(shè)的重要意義，積極營(yíng)造重視數(shù)字青島建設(shè)的輿論氛圍。（市委宣傳部、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
青島市人民政府辦公廳關(guān)于全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的通知
?。?020年2月26日）
青政辦字〔2020〕14號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體部署，落實(shí)省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的若干措施的通知》（魯政辦字〔2020〕18號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式的若干意見》（魯政辦字〔2020〕22號(hào)）要求，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面恢復(fù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加快農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)
建立包括飼料、獸藥、農(nóng)藥、肥料、種業(yè)、奶業(yè)、屠宰和包裝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及上下游配套企業(yè)的復(fù)工達(dá)產(chǎn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)名單，實(shí)行“一對(duì)一”定點(diǎn)包保服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)、市政府）
二、保障交通運(yùn)輸暢通
落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，降低運(yùn)輸成本，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。對(duì)持有戰(zhàn)疫情保暢通通行證和交通運(yùn)輸部門制發(fā)的新冠肺炎疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證的車輛, 實(shí)行不停車、不檢查、不收費(fèi)，不得違反規(guī)定設(shè)置障礙。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局，各區(qū)、市政府）
三、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接
多渠道發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決農(nóng)產(chǎn)品積壓?jiǎn)栴}。組織農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體采購(gòu)活動(dòng)，開展“無(wú)接觸配送服務(wù)”，培育“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)。依托益農(nóng)信息社等新型直銷平臺(tái)為社區(qū)居民直供農(nóng)產(chǎn)品。開辟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品綠色通道，隨報(bào)隨批。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，青島海關(guān)，各區(qū)、市政府）
四、支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè)
支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈體系、供應(yīng)鏈末端惠民網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照規(guī)定給予不超過(guò)項(xiàng)目2019年度實(shí)際投資額20%的補(bǔ)助。對(duì)冷鏈物流監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)購(gòu)置（改造）項(xiàng)目可全額支持。 (責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府)
五、支持保障重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)
對(duì)參與政府組織農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)任務(wù)的流通企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式進(jìn)行支持，省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流成本補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)30%，跨省調(diào)運(yùn)的補(bǔ)助比例可提高至50%。單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，各區(qū)、市政府)
六、保障農(nóng)業(yè)企業(yè)用工
實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接有用工需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)青島就業(yè)網(wǎng)、青島人才網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布崗位信息，發(fā)動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展用工對(duì)接。對(duì)用工需求50人以上企業(yè)，組織開展針對(duì)性招聘活動(dòng)；對(duì)達(dá)成用工意向的，協(xié)助企業(yè)與勞務(wù)輸出地進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”人員輸送。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)、市政府)
七、推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖
各級(jí)切塊分配下達(dá)的鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金，優(yōu)先扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)春季麥田管理，備足農(nóng)資、機(jī)械，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)春耕春播。開展農(nóng)資打假，推動(dòng)科技下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民做好春種茬口調(diào)整,適當(dāng)增加露天蔬菜種植。對(duì)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。支持畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)飼料企業(yè)上下游延伸、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)、市政府)
八、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控
開展春季重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)，確保全市應(yīng)免畜禽口蹄疫和高致病性禽流感免疫率、畜禽免疫檔案建檔率、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)場(chǎng)所消毒率、監(jiān)測(cè)覆蓋率、畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)證章報(bào)告持有率、無(wú)疫區(qū)外調(diào)運(yùn)畜禽隔離檢疫率、畜禽屠宰檢疫率、病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，防止發(fā)生重大動(dòng)物疫情。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)、市政府）
九、實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資金貸款，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款給予貼息支持。將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。同一申報(bào)主體不重復(fù)享受同類補(bǔ)助政策。疫情期間，對(duì)新增擔(dān)保業(yè)務(wù), 減半收取擔(dān)保費(fèi)；對(duì)新申請(qǐng)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在原貼息政策基礎(chǔ)上再提高1個(gè)百分點(diǎn)予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，人民銀行青島市中心支行）
十、強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持
開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作，按區(qū)（市）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。支持保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)區(qū)（市）針對(duì)疫情需要開展的生豬目標(biāo)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、小麥完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)，按區(qū)（市）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼總額的60%給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。取消能繁母豬參保規(guī)模限制，能繁母豬存欄30頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），可直接投保；將育肥豬保險(xiǎn)投保規(guī)模由出欄量500頭（或存欄量300頭）及以上調(diào)整為出欄量200頭（或存欄量80頭）及以上。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，青島銀保監(jiān)局）
十一、減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
受疫情影響遭受重大損失的農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅;不能按期繳納稅款的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)３個(gè)月。對(duì)不裁員或少裁員的參保中小企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且有望恢復(fù)的中小企業(yè)，提高返還標(biāo)準(zhǔn)，按照上年度6個(gè)月本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行至2020年6月30日。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局，市人力資源社會(huì)保障局）
十二、保障農(nóng)業(yè)發(fā)展用地
設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農(nóng)田，不需補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。加快落實(shí)生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)政策、允許建設(shè)多層養(yǎng)殖設(shè)施和林地養(yǎng)豬政策；增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需要。對(duì)年出欄 5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，探索開展環(huán)評(píng)告知承諾制改革試點(diǎn)；年出欄 5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行備案制。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)局，各區(qū)、市政府）
青島市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知
?。?020年2月27日）
青政辦字〔2020〕15號(hào)
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
修訂后的《青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2015年9月6日印發(fā)的《青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》（青政辦字〔2015〕87號(hào)）同時(shí)廢止。
青島市輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1 編制目的
科學(xué)有效應(yīng)對(duì)輻射事故，提高輻射事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)有效預(yù)防和處理處置放射性同位素與射線裝置在生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的輻射事故，控制和減輕事故后果，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和輻射環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《山東省輻射污染防治條例》《山東省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除核事故以外的放射性同位素丟失、被盜、失控（包括泄漏、污染和惡意攻擊等）或者因射線裝置、放射性同位素失控而導(dǎo)致工作人員或者公眾受到意外、非自愿異常照射事故的應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備。輻射事故包括以下幾類：
?。?）核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故；
?。?）放射性廢物處置設(shè)施發(fā)生的輻射事故；
?。?）鈾礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故；
?。?）放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的輻射事故；
?。?）可能對(duì)環(huán)境造成輻射影響的境外核試驗(yàn)、核事故及輻射事故；
?。?）國(guó)內(nèi)外航天器墜落造成環(huán)境放射性污染的事故；
（7）各種重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。
1.4 應(yīng)急原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，屬地為主、分級(jí)響應(yīng)，專兼結(jié)合、充分利用現(xiàn)有資源。
2.輻射事故分級(jí)
根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故4個(gè)等級(jí)。放射性物質(zhì)釋放輻射事故量化指標(biāo)見附件2。
2.1 特別重大輻射事故
凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：
?。?）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；
（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人及以上急性死亡的；
?。?）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
?。?）對(duì)我市可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或境外發(fā)生的核事故及輻射事故。
2.2 重大輻射事故
凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：
（1）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；
?。?）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人及以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；
?。?）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的。
2.3 較大輻射事故
凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：
?。?）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；
?。?）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人及以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；
?。?）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的。
2.4 一般輻射事故
凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：
（1）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；
?。?）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值照射的；
?。?）放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；
?。?）鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
（5）測(cè)井用放射源落井，打撈不成功進(jìn)行封井處理的。
3.應(yīng)急組織及職責(zé)
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
3.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。成立青島市輻射事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)對(duì)工作。成員如下：
總指揮：市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)
副總指揮：市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。
成員單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局及各區(qū)（市）政府。
市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
各區(qū)（市）政府相應(yīng)成立輻射事故應(yīng)急指揮部，其組成和職責(zé)分別在本級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案中具體設(shè)定。
3.1.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省輻射事故應(yīng)急方針、政策，及國(guó)家、省關(guān)于特別重大和重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的指示；領(lǐng)導(dǎo)全市輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)警、啟動(dòng)和終止；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，審定向國(guó)家、省提交的輻射事故應(yīng)急處理處置情況報(bào)告，按規(guī)定向國(guó)家、省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故應(yīng)急處置情況；根據(jù)受影響區(qū)域的放射性水平，決定采取有效防護(hù)和恢復(fù)正常秩序的措施；審議批準(zhǔn)指揮部下屬各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和指揮部成員單位提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)輻射事故相關(guān)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和監(jiān)控；協(xié)調(diào)解決事故現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需人員、物資、器材裝備和救援資金，協(xié)調(diào)中央、省駐青單位和駐青部隊(duì)參與應(yīng)急救援行動(dòng);市應(yīng)急委交辦的其他工作。
市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理市輻射事故應(yīng)急指揮部日常工作；傳達(dá)指揮部決定事項(xiàng)，并檢查、督促落實(shí)情況；指導(dǎo)市政府有關(guān)部門及各區(qū)（市）政府及時(shí)做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，組織對(duì)公眾的宣傳和教育工作；及時(shí)向市輻射事故應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)、終止本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；及時(shí)組織整理輻射事故應(yīng)急處理處置情況并報(bào)告市應(yīng)急指揮部、市政府；負(fù)責(zé)組織輻射事故的信息發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
3.1.3成員單位職責(zé)。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)輻射事故的接警，并及時(shí)報(bào)告市輻射事故應(yīng)急指揮部；負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)監(jiān)督輻射事故應(yīng)急處置人員的應(yīng)急防護(hù)工作；協(xié)調(diào)解決輻射事故有關(guān)應(yīng)急裝備、物資的籌集準(zhǔn)備工作；配合開展緊急情況下的相關(guān)人員疏散、撤離工作；組織開展輻射事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析工作；負(fù)責(zé)輻射事故信息的收集、整理、報(bào)告，組織開展事故信息及應(yīng)急處置信息的發(fā)布；組織專家對(duì)輻射事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、定性定級(jí)及后果評(píng)價(jià)，提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的意見建議；組織開展輻射事故現(xiàn)場(chǎng)污染處理工作；指導(dǎo)監(jiān)督輻射事故的善后處理工作；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；承擔(dān)市輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
市委宣傳部：協(xié)調(diào)指導(dǎo)輻射事故信息及應(yīng)急處置信息的新聞報(bào)道、權(quán)威發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)輻射事故110接警，并及時(shí)報(bào)告市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案、偵查和追繳；負(fù)責(zé)維護(hù)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的社會(huì)秩序和道路交通秩序；依法查處散布傳播輻射事故信息謠言等擾亂公共秩序的違法犯罪行為；承擔(dān)市輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)輻射事故120接警，并及時(shí)報(bào)告市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室；負(fù)責(zé)輻射事故傷員的醫(yī)療救援工作;承擔(dān)市輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障輻射事故日常應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)等應(yīng)由市級(jí)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。
市交通運(yùn)輸局：督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)開展輻射類突發(fā)事件的應(yīng)急演練、應(yīng)急處置；按照市輻射事故應(yīng)急指揮部指令，開通高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”;承擔(dān)市輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
市應(yīng)急局：參與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)和事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)因輻射事故而受災(zāi)困難人員的緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助工作;承擔(dān)市輻射事故應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)（市）政府：承擔(dān)本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的首要任務(wù)。負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案；按照屬地為主、先期處置的原則，及時(shí)組織有關(guān)單位控制事故現(xiàn)場(chǎng)、開展前期處置和救援工作，了解事故發(fā)生原因、事故狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向市輻射事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況；為參與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的隊(duì)伍和人員提供工作條件；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)輻射事故應(yīng)急的法律法規(guī)、政策及應(yīng)急指令；完成國(guó)家、省、市輻射事故應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他應(yīng)急任務(wù)。
3.2 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.2.1工作機(jī)構(gòu)。發(fā)生輻射事故時(shí)，根據(jù)需要成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救援組、應(yīng)急處置組、輿情信息組、專家咨詢組、應(yīng)急保障組6個(gè)應(yīng)急專業(yè)組，由市輻射事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。（市輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織體系如圖所示）
市政府
↓
市輻射事故應(yīng)急指揮部
?。?/p>
↓↓↓↓↓↓↓
指
揮
部
辦
公
室應(yīng)
急
監(jiān)
測(cè)
組
醫(yī)
療
救
援
組
應(yīng)
急
處
置
組
輿
情
信
息
組
專
家
咨
詢
組
應(yīng)
急
保
障
組
3.2.2應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，劃定控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)范圍;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析數(shù)據(jù)的整理、收集和報(bào)告;負(fù)責(zé)輻射事故預(yù)測(cè)、定性定級(jí)、后果的分析評(píng)價(jià);組織開展輻射污染處置工作;提出應(yīng)急措施，指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及公眾的輻射防護(hù)。
醫(yī)療救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭，事故發(fā)生地區(qū)（市）政府、有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加；設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和衛(wèi)生學(xué)處理，確定人員放射性損傷程度，視情況轉(zhuǎn)移至?？漆t(yī)院治療，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行人員受照射劑量監(jiān)測(cè)工作。必要時(shí)提請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專家和專業(yè)隊(duì)伍支援。
應(yīng)急處置組:由市應(yīng)急局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、事故發(fā)生地區(qū)（市）政府參加。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)安保和交通秩序維護(hù)等。
輿情信息組:由市委宣傳部牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、事故發(fā)生地區(qū)（市）政府參加。負(fù)責(zé)收集分析輿情，及時(shí)報(bào)送重要信息，向市應(yīng)急指揮部提出輿情應(yīng)對(duì)建議;組織指導(dǎo)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道;組織開展輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專家解讀，組織媒體采訪和公眾咨詢、輿論引導(dǎo)工作。
專家咨詢組:負(fù)責(zé)為輻射事故應(yīng)急提供技術(shù)咨詢，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。
應(yīng)急保障組:由事故發(fā)生地區(qū)（市）政府牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市應(yīng)急局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局參加。負(fù)責(zé)為輻射事故應(yīng)急響應(yīng)提供設(shè)備、交通和物資保障等。
3.3 輻射事故責(zé)任單位
輻射事故責(zé)任單位（含運(yùn)輸單位）是輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的主體責(zé)任單位。負(fù)責(zé)制定完善本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案；按照先期處置原則，第一時(shí)間報(bào)告并控制緩解事態(tài)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的保護(hù)、隔離防護(hù)等措施；組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相關(guān)設(shè)備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；接受并嚴(yán)格執(zhí)行輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)指令；承擔(dān)輻射事故應(yīng)急處置及善后等方面費(fèi)用。
4.信息報(bào)告
4.1 報(bào)告時(shí)限和程序
企事業(yè)單位（含運(yùn)輸單位）發(fā)生輻射事故或判斷可能引發(fā)輻射事故時(shí)，應(yīng)立即向所在地區(qū)（市）政府、區(qū)（市）輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及區(qū)（市）生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，發(fā)生輻射事故的單位可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)所在地區(qū)（市）政府。
事發(fā)地區(qū)（市）政府、區(qū)（市）輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，將初步情況向市輻射事故應(yīng)急指揮部報(bào)告，市輻射事故應(yīng)急指揮部接報(bào)并組織調(diào)查核實(shí)，1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市政府報(bào)告(書面報(bào)告的時(shí)間最遲不得晚于輻射事故發(fā)生后1.5小時(shí))，并抄報(bào)市應(yīng)急局。市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)向市輻射事故應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)及對(duì)上報(bào)送信息的建議。經(jīng)審核后，按規(guī)定對(duì)初步認(rèn)定為重大或較大輻射事故的，經(jīng)市政府同意，上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳；對(duì)初步認(rèn)定為特別重大輻射事故的，經(jīng)市政府同意，向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。
4.2 報(bào)告方式和內(nèi)容
輻射事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知輻射事故后首次上報(bào)，主要報(bào)告內(nèi)容包括輻射事故發(fā)生單位、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、事故類型、事故源信息、事故經(jīng)過(guò)等初步情況，填寫《輻射事故初始報(bào)告表》（附件4）。
續(xù)報(bào)應(yīng)在初報(bào)基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況，填寫《輻射事故后續(xù)報(bào)告表》（附件5）。
處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故采取的應(yīng)急措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
輻射事故信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過(guò)電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)寫明輻射事故報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，辦理情況也應(yīng)及時(shí)向市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市輻射事故應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1 先期處置
發(fā)生輻射事故的企事業(yè)單位（含運(yùn)輸單位）應(yīng)立即啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止污染擴(kuò)散，疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，救治受傷害人員，通知可能受到污染危害的單位和居民，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門報(bào)告。事發(fā)地村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)（市）政府應(yīng)立即組織先期應(yīng)急救援和處置工作。
輻射事故應(yīng)急處置相關(guān)部門要及時(shí)主動(dòng)提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料和必要技術(shù)支持，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門提供事故發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供實(shí)施和調(diào)整應(yīng)急救援和處置方案時(shí)參考。
市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任單位的救援處置力量立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合事故發(fā)生地區(qū)（市）政府做好先期處置工作。
5.2 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)輻射事故等級(jí)進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)，特別重大、重大、較大和一般輻射事故分別進(jìn)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。初判發(fā)生特別重大輻射事故時(shí)，由市政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)先期響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)輻射事故責(zé)任單位、區(qū)（市）政府等做好緊急處置工作，同時(shí)上報(bào)省、國(guó)家輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院指示組織實(shí)施處置和救援工作，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
5.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。初判發(fā)生重大輻射事故時(shí)，由市政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)先期響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)輻射事故責(zé)任單位、區(qū)（市）政府等做好緊急處置工作，同時(shí)上報(bào)省政府，按照省輻射事故應(yīng)急指揮部指示組織實(shí)施處置和救援工作，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
5.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大輻射事故時(shí)，市輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開展輻射事故應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故處理工作進(jìn)展情況。采取下列應(yīng)急處置措施：
?。?）立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置，及時(shí)向省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況和救援情況；
?。?）各相關(guān)成員單位保持與市應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)；
?。?）各相關(guān)成員單位準(zhǔn)備應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，必要時(shí)，相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置和指導(dǎo)。
5.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般輻射事故時(shí)，事發(fā)地區(qū)（市）輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開展輻射事故應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市政府及有關(guān)部門報(bào)告事故處理工作進(jìn)展情況。根據(jù)區(qū)（市）政府的請(qǐng)求和實(shí)際需要，市有關(guān)部門提供技術(shù)支持。
5.3 指揮與協(xié)調(diào)
5.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
5.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市輻射事故應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
發(fā)生重大及以上輻射事故時(shí)，省、國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
5.3.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)區(qū)（市）政府分管或主要領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門分管或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，市輻射事故應(yīng)急指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體的較大輻射事故，市輻射事故應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市輻射事故應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
5.3.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故發(fā)生地區(qū)（市）政府相關(guān)部門主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體的一般輻射事故，相關(guān)區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市輻射事故應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市輻射事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
涉及我市兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)（市）行政區(qū)域的一般輻射事故，由市輻射事故應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置措施
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)責(zé)任單位的現(xiàn)場(chǎng)救援處置人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工有序開展應(yīng)急處置，主要工作措施如下：
?。?）確定輻射事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求，依法及時(shí)公布應(yīng)對(duì)輻射事故的決定、命令；
（2）確定進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)、在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊開展應(yīng)急工作的有關(guān)管制或保護(hù)性規(guī)定，了解掌握現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況；
?。?）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急工作組實(shí)施應(yīng)急支援、救援工作；
?。?）初步確定污染狀況及范圍，劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域、隔離區(qū)域、轉(zhuǎn)移疏散人員范圍等，快速封堵或轉(zhuǎn)移污染源，迅速控制事態(tài)發(fā)展；
?。?）組織專家分析研判事件發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知單位和群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；
?。?）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定受到威脅人員的疏散和撤離時(shí)間、方式；
（7）組織人力對(duì)可能受事故威脅的現(xiàn)場(chǎng)周邊其他危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，避免造成連帶的環(huán)境或安全事故；
?。?）經(jīng)核實(shí)確定為較大及以上輻射事故的，市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)市政府同意，應(yīng)第一時(shí)間向國(guó)家或省輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況，接受并實(shí)施國(guó)家或省的應(yīng)急響應(yīng)指令；
?。?）及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。
5.5 輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)
根據(jù)輻射事故性質(zhì)，制定輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定污染物擴(kuò)散范圍；根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析輻射事故污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告輻射事故發(fā)展情況、污染物變化情況以及對(duì)人群的影響情況，作為應(yīng)急決策的技術(shù)支撐。
5.6 擴(kuò)大響應(yīng)
市輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐青部隊(duì)或省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
5.7 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室與各區(qū)（市）政府建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)與屬地有輻射應(yīng)急能力的企業(yè)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保輻射事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
5.8 安全防護(hù)
5.8.1輻射應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)輻射事故的特點(diǎn)，必須配備相應(yīng)的輻射防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行出入事故現(xiàn)場(chǎng)的管制或保護(hù)性規(guī)定要求。
5.8.2受威脅群眾的安全防護(hù)。組織處置輻射事故的指揮部或相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃受威脅群眾的安全防護(hù)，并及時(shí)將受威脅群眾轉(zhuǎn)移至緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所。
事故發(fā)生地區(qū)（市）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定受威脅群眾疏散的方式，組織群眾安全疏散撤離和妥善安置。
5.9 應(yīng)急響應(yīng)終止
5.9.1應(yīng)急響應(yīng)終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急響應(yīng)終止條件：
?。?）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
?。?）輻射事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，事故條件已經(jīng)消除，或事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)保持必要。
5.9.2應(yīng)急響應(yīng)終止的程序。
?。?）輻射事故應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，或由事故責(zé)任單位提出并經(jīng)輻射事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；
?。?）輻射事故應(yīng)急指揮部向組織處置輻射事故的各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
?。?）應(yīng)急狀態(tài)終止后，輻射事故應(yīng)急指揮部組成部門根據(jù)實(shí)際情況，決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境放射性巡測(cè)、采樣和事故影響的評(píng)價(jià)工作，直到自然過(guò)程或其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。
5.10 后續(xù)工作
5.10.1總結(jié)報(bào)告。輻射事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快查明事故原因，并對(duì)事故情況和應(yīng)急期主要行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，于應(yīng)急響應(yīng)終止后15天內(nèi)報(bào)上一級(jí)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及同級(jí)政府。
5.10.2后續(xù)處置。應(yīng)急響應(yīng)終止后，市、區(qū)（市）輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)部門和輻射事故責(zé)任單位查清原因，制定完善有關(guān)管理制度及預(yù)案，防止重復(fù)發(fā)生類似事故；對(duì)事故情況和在應(yīng)急期采取的主要行動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)輻射事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂；評(píng)價(jià)事故對(duì)環(huán)境和公眾的影響，督促有關(guān)責(zé)任單位做好場(chǎng)地修復(fù)、傷亡人員救助撫恤、應(yīng)急資金補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
6.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)
較大及以上輻射事故的信息發(fā)布由市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市輻射事故應(yīng)急指揮部審查批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布，一般輻射事故由相關(guān)區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
輻射事故發(fā)生后及時(shí)向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，適時(shí)發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，公開渠道包括廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等，根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
輻射事故發(fā)生后，各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí)、審查和管理，做好輿情分析和輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。任何單位或個(gè)人不得隨意編造、傳播、發(fā)布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的信息。
7.應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急預(yù)案
7.1.1預(yù)案管理。本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋、實(shí)施。各區(qū)（市）政府、各相關(guān)部門參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
7.1.2預(yù)案修訂。市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室按照《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。各單位根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新備案。
7.2 隊(duì)伍保障
各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工建立輻射事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.3 裝備保障
各區(qū)（市）政府、各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)擔(dān)負(fù)的輻射事故應(yīng)急職責(zé)，配備相應(yīng)監(jiān)測(cè)儀器、處置設(shè)備和防護(hù)裝備等，貯備必要的應(yīng)急物資。
7.4 共享資料保障
各級(jí)輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)收集整理本級(jí)和上級(jí)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、電話，輻射事故應(yīng)急專家咨詢機(jī)構(gòu)成員名單、電話、住址，轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位、放射性物質(zhì)運(yùn)輸單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人名單、電話等信息資料，在輻射事故應(yīng)急指揮部各組織機(jī)構(gòu)、成員單位內(nèi)共享。
7.5制度保障
7.5.1值班制度。市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)電話值班。各級(jí)輻射事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的成員、輻射事故責(zé)任單位（含運(yùn)輸單位）的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通訊設(shè)備暢通。
市輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間，市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)在崗值班。
7.5.2應(yīng)急設(shè)備物資日常保養(yǎng)制度。各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備和物資裝備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的輻射事故。
7.6 經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)應(yīng)由本級(jí)政府承擔(dān)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急系統(tǒng)正常運(yùn)行。
7.7 培訓(xùn)
市生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)利用網(wǎng)站、報(bào)紙等多種形式，開展輻射事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育。
本預(yù)案發(fā)布后，市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解讀、培訓(xùn)，使各相關(guān)部門熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
7.8演練
市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，每年組織1次專項(xiàng)輻射事故應(yīng)急演練，每5年組織1次綜合性輻射事故應(yīng)急演練。各區(qū)（市）政府、輻射事故責(zé)任單位（含運(yùn)輸單位）每年至少組織1次輻射事故應(yīng)急演練。
演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
附件：1.名詞術(shù)語(yǔ)解釋
2.放射性物質(zhì)釋放輻射事故量化指標(biāo)
3.有關(guān)單位聯(lián)系方式
4.輻射事故初始報(bào)告表
5.輻射事故后續(xù)報(bào)告表
附件1
名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1.放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
2.放射源，是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
3.射線裝置，是指 X 線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
4.輻射事故責(zé)任單位，是指發(fā)生輻射事故的核技術(shù)利用單位或放射性物質(zhì)運(yùn)輸單位。
附件 2
放射性物質(zhì)釋放輻射事故量化指標(biāo)
一、 特別重大輻射事故有關(guān)量化指標(biāo)
?。ㄒ唬┦鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；
?。ǘ┦鹿试斐伤h(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；
?。ㄈ┦鹿试斐傻乇?、土壤污染 (未造成地下水污染)時(shí)，液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；
?。ㄋ模┰诜派湫晕镔|(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于25000D2（D2值是源中放射性核素的特定活度，如果它得不到控制，便可能在一系列情景中造成嚴(yán)重的確定性效應(yīng)）的放射性同位素釋放。
二、 重大輻射事故有關(guān)量化指標(biāo)
（一）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+14Bq且小于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于0.5km2且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；
?。ǘ┦鹿试斐伤h(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+ 13Bq的Sr-90當(dāng)量；
?。ㄈ┦鹿试斐傻乇怼⑼寥牢廴?(未造成地下水污染)時(shí)，液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq且小于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；
?。ㄋ模┰诜派湫晕镔|(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于2500D2 ，且小于25000D2 的放射性同位素釋放。
三、 較大輻射事故有關(guān)量化指標(biāo)
?。ㄒ唬┦鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+11Bq且小于5.0E+14Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于500m2，且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者α沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；
（二）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+11Bq，且小于1.0E+ 12Bq的Sr-90當(dāng)量；
（三）事故造成地表、土壤污染 (未造成地下水污染)時(shí)，液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；
?。ㄋ模┰诜派湫晕镔|(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于2.5D2且小于2500D2的放射性同位素釋放。
四、一般輻射事故有關(guān)量化指標(biāo)
?。ㄒ唬┦鹿试斐蓺鈶B(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+10Bq，且小于5.0E+11Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者
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