導(dǎo)航
《青島市社會(huì)福利企業(yè)管理規(guī)定》已于2001年11月8日經(jīng)市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
市 長 杜世成
二○○一年十一月十六日
第二條 本規(guī)定所稱社會(huì)福利企業(yè),是指集中安置殘疾人就業(yè)達(dá)到國家規(guī)定的比例,并享有相應(yīng)的政策優(yōu)惠的特殊企業(yè)。
第三條 市民政部門是本市社會(huì)福利企業(yè)的行政主管部門。
各區(qū)(市)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)福利企業(yè)的管理。
政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好對社會(huì)福利企業(yè)的管理工作。
第四條 鼓勵(lì)支持各種所有制形式的企業(yè)舉辦社會(huì)福利企業(yè)。對社會(huì)福利企業(yè)按規(guī)定實(shí)行保護(hù)和扶持。
第五條 市和各區(qū)(市)人民政府根據(jù)本地區(qū)殘疾人就業(yè)需要及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定社會(huì)福利企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊;
(二)招用殘疾職工的標(biāo)準(zhǔn)和安置殘疾人比例符合國家有關(guān)規(guī)定,并依法與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并適合殘疾職工從事生產(chǎn)經(jīng)營,有適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施;
(四)殘疾職工上崗率在80%以上;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 社會(huì)福利企業(yè)的認(rèn)定,按下列規(guī)定辦理:
(一)企業(yè)向所在區(qū)(市)民政部門提出申請,填寫社會(huì)福利企業(yè)登記表,并按規(guī)定提交有關(guān)材料;
(二)區(qū)(市)民政部門自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,提出書面審查意見;符合條件的,報(bào)市民政部門核準(zhǔn);不符合條件的,書面答復(fù)申請人;
(三)市民政部門自收到區(qū)(市)民政部門送交的書面審查意見之日起30日內(nèi)進(jìn)行審核;符合條件的,發(fā)給社會(huì)福利企業(yè)證書。
取得社會(huì)福利企業(yè)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 申請認(rèn)定社會(huì)福利企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;
(二)企業(yè)章程;
(三)殘疾職工花名冊及殘疾職工有關(guān)證明;
(四)其他有關(guān)材料。
第九條 社會(huì)福利企業(yè)的殘疾職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)等手續(xù)。
第十條 社會(huì)福利企業(yè)登記項(xiàng)目變更或企業(yè)分立、合并,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)。其中,企業(yè)職工中殘疾人的人數(shù)和上崗率達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)繳回社會(huì)福利企業(yè)證書。
第十一條 民政部門會(huì)同勞動(dòng)部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)依法對社會(huì)福利企業(yè)中殘疾職工的比例、上崗率、企業(yè)用工形式、殘疾職工權(quán)益保障等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠,并對社會(huì)福利企業(yè)減免、返還稅金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)從募集的社會(huì)福利資金中安排適當(dāng)比例的資金,扶持發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)。
第十四條 民政部門按國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)福利企業(yè)收取的管理費(fèi),專項(xiàng)用于對社會(huì)福利企業(yè)的管理。民政部門在收取管理費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)福利企業(yè)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
任何部門不得違反規(guī)定向社會(huì)福利企業(yè)收取費(fèi)用,不得以其他形式向社會(huì)福利企業(yè)攤派。
第十五條 對社會(huì)福利企業(yè)實(shí)行年檢制度。民政、稅務(wù)部門每年對社會(huì)福利企業(yè)驗(yàn)審一次。對驗(yàn)審不合格的,責(zé)令其限期整改。整改后仍不合格或者不在規(guī)定期限接受驗(yàn)審的,收繳社會(huì)福利企業(yè)證書,由民政、稅務(wù)部門終止其享受的優(yōu)惠政策。
第十六條 社會(huì)福利企業(yè)在經(jīng)營期間職工中的殘疾人人數(shù)或者上崗率達(dá)不到規(guī)定比例的,由民政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上20000元以下罰款,收繳社會(huì)福利企業(yè)證書。
第十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1989年6月7日青島市人民政府發(fā)布的《青島市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
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