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各市、區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　市政府同意《青島市“十五”期間貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉開展“質(zhì)量興市”活動的意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青島市“十五”期間貫徹國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》開展“質(zhì)量興市”活動的意見

　　為貫徹《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》及國務(wù)院《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)[1999]24號）,開展以名牌戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的質(zhì)量振興活動,提高全市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的總體水平,指導(dǎo)質(zhì)量工作,制定本意見。
　　一、質(zhì)量興市活動的主要目標(biāo)
　　全面提高我市主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平,使我市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量邁上一個新臺階。重點在以下幾個方面取得成效。
　　———主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)有明顯提高。初步形成10個具有國際競爭力的重點產(chǎn)業(yè)、20個大型企業(yè)和企業(yè)集團。全市重點骨干企業(yè)要通過質(zhì)量體系和環(huán)境體系認(rèn)證,企業(yè)的整體素質(zhì)基本適應(yīng)國際競爭的需要。
　　———產(chǎn)品質(zhì)量:全市主要工業(yè)產(chǎn)品有85%以上按國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督檢查合格率達95%以上;達到國際先進水平的優(yōu)等品率有較大幅度的提高;主要企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平接近或達到國際先進水平;形成20個左右具有國際競爭力的中國名牌產(chǎn)品。
　　———工程質(zhì)量:竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求,大中型工程建設(shè)項目以外的其他工程一次驗收合格率達到95%以上,其中,優(yōu)良品率達到40%以上。形成20個左右在全國有一定影響的名牌工程。
　　———服務(wù)質(zhì)量:鐵路、交通、民航、港口、郵政、電信、商業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。形成10個左右在全國具有一定知名度的服務(wù)名牌。
　　二、加強管理與政策引導(dǎo),營造質(zhì)量興市活動的大環(huán)境
　?。ㄒ唬└骷壵陀嘘P(guān)部門要切實履行管理職責(zé),提高執(zhí)法水平,做到依法行政并加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不斷增強質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性,在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等方面為“質(zhì)量興市”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
        （二）加快質(zhì)量管理的法制建設(shè),進一步完善質(zhì)量管理的地方性法律法規(guī)。加強質(zhì)量法制教育,增強質(zhì)量法制觀念和全民的質(zhì)量意識。切實加強對企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識教育,提高勞動者整體素質(zhì)。
        （三）開展以名牌戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的質(zhì)量振興活動。建立質(zhì)量振興聯(lián)席會議制度,研究質(zhì)量規(guī)劃和重大工作目標(biāo),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門間工作,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》建立質(zhì)量獎勵制度,探索制定爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌工程和名牌服務(wù)的激勵機制。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在質(zhì)量綜合管理、名牌推進、行政執(zhí)法、維護市場秩序、提高質(zhì)
量水平等方面的作用。
　　各級政府、各有關(guān)部門要進一步明確產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的名牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量振興奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮政府各部門和社會中介組織在爭創(chuàng)名牌工作中的推動和服務(wù)作用。研究制定爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌工程和名牌服務(wù)的激勵機制和管理辦法。
　　三、加強基礎(chǔ)工作,促進質(zhì)量水平的提高
　　（一）建立健全先進的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要將采用國際先進標(biāo)準(zhǔn)和消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)納入我市經(jīng)濟工作考核目標(biāo)。要加大對大型采購活動的標(biāo)準(zhǔn)化審查,引進設(shè)備、技術(shù)改造、技術(shù)引進和利用外資項目,其質(zhì)量水平不得低于國際先進標(biāo)準(zhǔn),否則,項目不予審批,設(shè)備不得引進。
        （二）加強計量檢測體系建設(shè),充分發(fā)揮計量工作在提高質(zhì)量、降低消耗、增加效益方面的作用。大型企業(yè)和企業(yè)集團要按照《測量設(shè)備的質(zhì)量保證要求》

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