年度期數(shù)
第九期
總期刊數(shù)
總第二十一期
成文日期
2002-05-01
發(fā)布日期
2002-05-01
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2002〕40號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
2001年,我市認真貫徹落實國家擴大內需、啟動消費的宏觀調控政策,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的增長,價格調控目標各責任部門各負其責、密切配合,確保了我市市場價格總水平平穩(wěn)回升。2002年,我們將面臨比亞洲金融危機更為嚴峻的國際經(jīng)濟形勢,經(jīng)濟和價格運行中的不確定因素增多,國際、國內許多不確定因素可能使價格走勢變得更加復雜,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定,安定群眾生活,市政府決定,2002年繼續(xù)實行價格調控目標責任制?，F(xiàn)將有關問題通知如下:
一、價格調控目標
根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢和宏觀政策要求,我市確定2002年市區(qū)居民消費價格總水平的調控目標為較2001年上漲2%—3%。（一）青島市當年結構性價格調整對居民消費價格總水平的影響調控在2%左右。
責任單位:市物價局、市有關部門
?。ǘ┓诸悆r格升幅調控目標
1.食品類價格指數(shù)升幅調控在2%左右,其中,肉禽及其制品類價格指數(shù)升幅調控在5%左右;水產(chǎn)品、鮮菜和蛋類價格指數(shù)升幅均調控在10%左右;糧食類價格指數(shù)力爭保持在2001年水平。
責任單位:市財辦、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價局
2.醫(yī)療保健類價格指數(shù)升幅調控在5%左右,其中,醫(yī)療保健服務價格指數(shù)升幅調控在10%左右,西藥價格指數(shù)繼續(xù)保持下降態(tài)勢。
責任單位:市物價局
3.衣著類價格指數(shù)升幅調控在2%左右;家庭設備用品、文娛用耐用消費品、文化娛樂用品、通信等各類消費品價格指數(shù)保持適當降幅。責任單位:市財辦、市商業(yè)總公司、市工商局、市物價局
4.教育和城市公共交通價格指數(shù)保持基本穩(wěn)定。
責任單位:市物價局
5.居住類價格指數(shù)升幅調控在20%左右,其中,租房類價格指數(shù)升幅調控在35%左右;水、電、燃料類價格指數(shù)升幅調控在15%左右。
責任單位:市物價局
6.工、農業(yè)生產(chǎn)資料價格保持基本穩(wěn)定。
責任單位:市供銷社、市物資總公司、市工商局、市物價局
二、保障措施
2002年,我國有效需求不足的格局將不會改變,需求不足對市場價格的抑制作用仍將比較明顯。各有關部門、單位要提高對今年的經(jīng)濟形勢和價格形勢的認識,沉著應對,趨利避害,繼續(xù)強化監(jiān)管措施,綜合運用各種宏觀調控手段,促進需求增長,確保價格調控目標的實現(xiàn)。
?。ㄒ唬├^續(xù)貫徹落實國家擴大內需的各項方針政策,抓住我國加入WTO和舉辦2008年奧運會的機遇,積極推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,千方百計保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展。要著力培育有效需求,拓寬消費領域,促進消費需求增長。要繼續(xù)改善投資環(huán)境,加快基礎設施建設,擴大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結構,促進投資需求增長。要研究制定有利于促進經(jīng)濟增長的價格政策和措施,發(fā)揮好價格杠桿對刺激投資、引導消費、促進產(chǎn)業(yè)結構調整的作用。
責任單位:市計委、市經(jīng)委、市財辦、市物價局
（二）繼續(xù)貫徹實施國家積極的財政政策,努力增加財政收入,優(yōu)化財政支出結構,搞好收支平衡,確保宏觀調控資金及時足額到位,發(fā)揮好財政杠桿作用。繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家穩(wěn)健的貨幣政策,加強金融監(jiān)管,改善金融服務,加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
責任單位:市財政局、人民銀行青島市中心支行
（三）進一步發(fā)揮價格杠桿的調控作用。要按照經(jīng)營城市的要求,適時適度地解決影響經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾,改革水價等公用事業(yè)價格形成機制,完善醫(yī)療服務和藥品價格形成機制,保持服務項目價格的適度上升。對公用事業(yè)等價格的調整,繼續(xù)依法進行價格聽證,廣泛征求各方面的意見,提高價格決策的民主性和透明度。要充分做好宣傳工作,并采取相應措施,確保各項價格調整措施的順利出臺,努力減小調價引起的社會震動。
責任單位:市物價局、市有關部門
（四）繼續(xù)完善和提高“菜籃子”工程建設和質量,確保市場繁榮穩(wěn)定。認真執(zhí)行無公害生產(chǎn)的有關規(guī)定,全面實行無害化生產(chǎn),提高科學種植水平。貫徹落實定點屠宰的各項政策措施,加強檢疫檢驗。繼續(xù)大力發(fā)展海產(chǎn)養(yǎng)殖,增加水產(chǎn)品市場供應量。繼續(xù)改善副食品供給結構,不斷豐富和提高“菜籃子”商品的品種和質量,滿足市民多層次的消費需求。認真貫徹落實糧食流通體制改革的精神,落實好糧食優(yōu)質優(yōu)價政策,穩(wěn)定糧食價格。積極引導農民按市場需求調整種植、養(yǎng)殖結構,促進農民增收。要增強政府的經(jīng)濟調控能力,完善重要商品儲備制度,確?！暗?、節(jié)”期間市場物價的穩(wěn)定。
責任單位:市財辦、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市物價局、市農業(yè)局、市畜牧服務中心
（五）加強市場價格監(jiān)測和分析,及時分析物價形勢,針對市場可能出現(xiàn)的問題,及時提出解決的措施和建議。加入WTO后,國內市場價格受國際市場價格影響的程度增強,要密切關注國際市場商品價格的變化,特別是原油等重要物資價格的變化。在認真貫徹執(zhí)行工、農業(yè)生產(chǎn)資料價格政策的同時,加強對國內工、農業(yè)生產(chǎn)資料價格的監(jiān)測,密切注意價格走勢,保持其價格的基本穩(wěn)定。
責任單位:各物價例會單位
（六）加大治理消費環(huán)境力度,整頓和規(guī)范市場秩序。繼續(xù)加強市場管理和監(jiān)督檢查力度,制止價格欺詐、不正當價格競爭等不法行為。進一步加大打假力度,減少假冒偽劣商品對刺激消費增長造成的負面影響。要繼續(xù)加強糧食市場購銷管理和涉企、涉農收費管理,規(guī)范明碼標價制度,加大清費、治亂力度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,創(chuàng)造公平的價格競爭環(huán)境和良好的消費環(huán)境,使消費者放心消費。
責任單位:市物價局、市工商局、市財辦
各有關部門、單位要提高對實行價格調控目標責任制重要性的認識,明確責任,加強領導,采取措施,切實把擔負的責任落實到位。同時,要繼續(xù)堅持物價例會制度,緊密配合,齊抓共管,確保市場的繁榮和價格的基本穩(wěn)定。市物價部門要會同有關部門加強對目標責任落實情況的督查,適時通報各責任單位的目標責任完成進度。
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