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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
　　市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局、市財辦、市工商局、市城管局《關于開展氣瓶安全普查整治工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
　　　　

　　為進一步加強和規(guī)范全市液化石油氣瓶、工業(yè)用氣瓶（以下統(tǒng)稱氣瓶）的安全監(jiān)督管理工作,保障人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《化學危險品安全管理條例》和《青島市燃氣管理條例》等法規(guī)的要求,結合我市實際,現(xiàn)就在全市范圍內開展氣瓶安全普查整治工作提出如下意見:
　　一、工作目標
　　通過氣瓶安全普查整治,全面實現(xiàn)氣瓶充裝單位擁有氣瓶產權并向用戶提供包裝氣瓶,氣瓶由用戶租賃使用,充裝單位負責對氣瓶建檔登記,全面負責氣瓶的安全和維護。規(guī)范和強化氣瓶充裝單位的安全管理,徹底解決長期存在的氣瓶數(shù)量不清,安全狀況不明,事故率高,檢驗率低,“流浪”氣瓶無人負責等問題,建立以氣瓶充裝單位為責任主體的氣瓶安全監(jiān)管新模式。
　　二、組織領導
　　為加強對氣瓶安全普查整治工作的組織領導,建立由市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局、市城管局、市工商局、市財辦、市交通局等單位參加的青島市氣瓶安全普查整治工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設在市質監(jiān)局,具體負責協(xié)調、督查指導及檢查驗收等工作。各區(qū)市也要建立相應的氣瓶安全普查整治工作聯(lián)席會議制度,按照“屬地管理”的原則,制定切實可行的方案,層層落實責任,認真開展工作。
　　三、主要任務
　?。ㄒ唬┮詺馄砍溲b單位為對象,對全市在用氣瓶進行全面普查。內容包括:自有產權氣瓶的數(shù)量、標志和建檔情況,自有產權氣瓶的充裝和定期檢驗情況,充裝單位負責人和充裝人員的持證情況。重點查處流動充裝、串站充裝和充裝無登記“流浪”氣瓶等違規(guī)行為。
　　（二）加強對在用氣瓶的檢驗治理。由氣瓶充裝單位負責將全市的在用氣瓶和超期未檢氣瓶送至質監(jiān)部門進行檢驗,對檢驗不合格的氣瓶,應在特種設備安全監(jiān)察部門的監(jiān)督下,集中進行破壞性報廢處理。對地處偏遠且安全狀況不明、不易搬運的氣瓶,可在報請安監(jiān)、環(huán)保、公安等有關部門備案后,就近妥善處置。
　?。ㄈ嵭袣馄慨a權制度改革。將居民散戶氣瓶由個人所有有償轉為氣瓶充裝站所有。氣瓶充裝站要擁有足夠數(shù)量的自有氣瓶,做到不充裝非本站所有的氣瓶。
　?。ㄋ模嵭幸浴罢尽惫堋捌俊钡臍馄堪踩芾眢w制。由氣瓶充裝站負責全市氣瓶的安全檢驗檢測,保證氣瓶的使用安全,做到“誰充裝,誰管理,誰負責”。賓館、飯店、部隊、機關、企事業(yè)單位使用瓶裝液化石油氣,實行特許經(jīng)營資格單位供應制。
　?。ㄎ澹┱D治理氣瓶充裝市場。嚴格氣瓶充裝站資質的審查審批,嚴格執(zhí)行氣瓶充裝站許可制度和城市燃氣管理的有關規(guī)定,堅決杜絕無證充裝等違法行為,做到不超裝、不錯裝,不充裝不符合安全要求的氣瓶。氣瓶充裝管理的具體辦法由市質監(jiān)部門負責制定。
　　（六）加強對氣瓶和瓶裝氣體運輸、儲存等環(huán)節(jié)的管理。凡未辦理準運手續(xù)的車輛和未經(jīng)嚴格培訓的汽車駕駛員、押運員,不得運輸氣瓶。氣瓶盛裝溶解乙炔長途運輸距離不得超過100公里。氣瓶儲存應有專用倉庫,并符合《建筑設計防火規(guī)范》和《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》的要求。
　　四、工作步驟
　　全市氣瓶安全普查整治工作共分四個階段進行:（一）宣傳發(fā)動階段（2003年6月1日至6月30日）。對全市氣瓶安全普查整治工作進行宣傳、動員、部署。（二）自查整改階段（2003年7月1日至12月31日）。集中進行全市氣瓶的產權改革、普查摸底、登記建檔以及檢驗治理等工作。（三）督促檢查階段（2004年1月1日至3月31日）。由市氣瓶安全普查整治工作聯(lián)席會議辦公室組織分片進行巡回督查,對存在的問題進行整改。（四）抽查驗收階段（2004年4月1日至5月31日）。先由各區(qū)市政府組織驗收,驗收合格后向市氣瓶安全普查整治工作聯(lián)席會議辦公室提出驗收申請,市氣瓶安全普查整治工作聯(lián)席會議辦公室從6月1日開始,對各區(qū)市的氣瓶普查整治工作進行驗收。
　　五、有關要求
　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取Ｒ浞职l(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用,廣泛宣傳氣瓶安全普查整治工作,力爭在全社會形成堅決抵制不合格氣瓶或無證氣瓶的良好氛圍,確保氣瓶使用安全。
　　（二）各氣瓶檢驗機構要嚴格按照有關標準的規(guī)定項目對氣瓶進行定期檢驗。對超期服役的舊氣瓶,要嚴格按規(guī)定報廢處理,嚴禁將報廢氣瓶翻新或轉賣給他人重新使用。
　?。ㄈ┘訌妼馄砍溲b單位的安全監(jiān)察。各有關部門要充分發(fā)揮各自職能,確保氣瓶安全普查整治工作各項目標的實現(xiàn)。有條件的區(qū)市要采取聘用氣瓶普查監(jiān)督員的方法,定點監(jiān)督,現(xiàn)場督導,及時對違規(guī)行為進行處罰,情節(jié)嚴重的,由質監(jiān)部門依法吊銷其《氣瓶充裝注冊登記證》及《壓力容器使用登記證》,情節(jié)特別嚴重的,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
　　（四）各有關部門和單位要從落實“三個代表”重要思想、保障人民群眾生命財產安全的高度,密切配合,通力合作,切實把氣瓶安全普查整治工作落實到實處,確?！安蛔哌^場”,抓出實效。