年度期數(shù)
第十三期
總期刊數(shù)
總第四十九期
成文日期
2003-07-01
發(fā)布日期
2003-07-01
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2003〕50號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2003年6月12日市十三屆人民政府第4次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予印發(fā),于2003年7月1日起執(zhí)行。
青島市人民政府工作規(guī)則 第一章 總 則
第一條 為使市政府各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進一步提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 市政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的指示、決定,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,接受人民監(jiān)督,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
第三條 市政府組成人員要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新;要忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意地為人民服務(wù)。
第四條 市政府組成人員要帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴(yán)格遵守并堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于廉潔勤政的各項規(guī)定,自覺接受群眾的監(jiān)督;要進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約,反對鋪張浪費;要堅持深入實際,調(diào)查研究,求真務(wù)實,真抓實干,力戒工作的隨意性和盲目性。
第五條 市政府各部門要嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使職權(quán)。要各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極主動地做好工作;要轉(zhuǎn)變政府職能,改進機關(guān)作風(fēng),強化科學(xué)管理,推進電子政務(wù),提高工作效率和管理水平;要相互協(xié)調(diào),密切配合,切實貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的各項工作部署,確保政令暢通。
第二章 市政府組成人員和工作部門的主要職責(zé)權(quán)限
第六條 市政府由下列人員組成:市長,副市長,秘書長,市政府組成部門的局長、主任。
第七條 市政府實行市長負(fù)責(zé)制,市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作,并對市長負(fù)責(zé)。常務(wù)副市長協(xié)助市長主持市政府日常工作。市長外出期間,由常務(wù)副市長主持市政府全面工作。
第八條 副市長、秘書長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。對分管工作中的重要情況,要及時向市長匯報。受市長委托,可代表市政府進行外事活動。
第九條 市政府秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理市政府日常工作,協(xié)調(diào)落實市政府決定事項和市長交辦事項。
第十條 市政府各局局長、各委（辦）主任負(fù)責(zé)本部門的工作。市政府工作部門受市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)。
第十一條 涉及多個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)調(diào),協(xié)辦部門應(yīng)積極配合。部門需要向市政府匯報的事項,應(yīng)先向分管副市長匯報;確需向市長匯報的,必須事前征求分管副市長的意見。部門向市政府匯報工作,必須由主要負(fù)責(zé)人匯報,主要負(fù)責(zé)人因故不能匯報的,委托分管副職匯報。
第十二條 市政府工作中的重大問題,須經(jīng)市政府全體會議、市政府常務(wù)會議討論決定。
第三章 會議制度
第十三條 市政府實行全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議制度。
市政府視情召開全市性會議部署工作。
第十四條 市政府全體會議由市長、副市長、秘書長、市長助理和市政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。必要時可召開擴大會議,市政府副秘書長,市政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的辦事機構(gòu),各區(qū)市政府及市直單位主要負(fù)責(zé)人參加。視情邀請市委有關(guān)部門,市人大常委會、市政協(xié)有關(guān)專門委員會,民主黨派、群眾團體,中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席會議。
市政府全體會議的主要任務(wù)是:（一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神,傳達貫徹市人民代表大會及其常委會的決議、決定;（二）總結(jié)和部署市政府一段時期的重要工作;（三）討論通過提請市人民代表大會審議的政府工作報告;（四）討論分析全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢;（五）通報重要工作情況;（六）需要由市政府全體會議討論決定的其他重大問題。
市政府全體會議原則上每半年召開一次,必要時由市長決定隨時召開。會議議題由市長確定,由市長或常務(wù)副市長召集并主持。
第十五條 市政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長、市長助理組成,青島警備區(qū)1名主要領(lǐng)導(dǎo)參加。副秘書長列席,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在研究相關(guān)問題時列席會議。根據(jù)會議內(nèi)容,可邀請市人大常委會、市政協(xié)有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家列席會議。
市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:（一）傳達黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神,傳達市人民代表大會及其常委會的決議、決定,提出具體貫徹意見;（二）討論通過提請市人民代表大會及其常委會審議的議案和重大事項;（三）討論審議地方性法規(guī)（草案）、政府規(guī)章和政策規(guī)定;（四）討論分析全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢;（五）討論通過重大改革事項和制定重要政策措施;（六）審議需經(jīng)市政府任免和獎懲的國家工作人員的事項;（七）通報重要工作情況;（八）討論決定市政府工作中的其他重大事項。
市政府常務(wù)會議由市長決定召開,由市長或常務(wù)副市長召集并主持。市政府常務(wù)會議在市長、副市長超過半數(shù)時方能召開。
第十六條 市長辦公會議由市長、副市長組成,秘書長、市長助理、副秘書長列席。必要時,市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席。
市長辦公會議的主要任務(wù)是:（一）通報全國、全省重要會議精神并提出貫徹意見;（二）分析研究一個時期全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢;（三）研究審定重大基建和技改項目、較大預(yù)算開支項目和重大預(yù)算外開支項目;（四）研究市政府部門和區(qū)市報請市政府解決的重要問題;（五）研究決定市政府日常工作中需集體決定的其他重要事項;（六）通報交流市政府重要工作情況。
市長辦公會議由市長決定召開,市長或常務(wù)副市長召集并主持,根據(jù)需要不定期召開。
第十七條 市政府專題會議由市長、副市長或市長、副市長委托秘書長、市長助理、副秘書長召集,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。涉及兩位以上副市長分管工作的,可共同召集會議。會議的主要任務(wù)是:（一）研究協(xié)調(diào)分工職責(zé)范圍內(nèi)的專門問題,處理日常業(yè)務(wù)工作;（二）協(xié)調(diào)解決部門之間有意見分歧的問題;（三）研究協(xié)調(diào)需提交市政府集體研究決策的有關(guān)問題。
第十八條 擬提交市政府全體會議、常務(wù)會議和市長辦公會議研究的議題,經(jīng)市政府秘書長審核后報市長或主持會議的常務(wù)副市長確定。會議的日常組織工作由秘書長負(fù)責(zé)。議題由提報部門于會前1周報送市政府督查室。如有急需研究的事項,須報經(jīng)市長或主持會議的常務(wù)副市長同意后,可臨時列入會議議題。
第十九條 凡需市政府常務(wù)會議和市長辦公會議討論決定的事項,議題主辦部門均應(yīng)填寫《會議議題提報單》,列明匯報要點及需市政府確定的事項。內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)范圍的,主辦部門應(yīng)與其他部門進行協(xié)調(diào)會商,達成一致意見。參與協(xié)調(diào)的部門主要負(fù)責(zé)人必須在《會議議題提報單》上簽名。經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,報請分管副市長或由分管副市長委托市長助理、副秘書長協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見,又確需提交會議研究的議題,應(yīng)列明各方理據(jù),由分管副市長提出傾向性意見。擬提交會議研究的議題材料,會前須經(jīng)分管副市長及分管市長助理或副秘書長審查把關(guān)。匯報材料原則上不超過3000字,匯報時間一般不超過10分鐘。對其他需要說明的內(nèi)容,可作為附件供與會人員參閱。
第二十條 部門負(fù)責(zé)人會前已參與協(xié)調(diào),會上不重復(fù)發(fā)表意見,必要時應(yīng)會議主持人要求,對有關(guān)事項作解釋說明。代替主要負(fù)責(zé)人出席會議的副職,會前必須充分了解相關(guān)議題的情況以及本部門的意見,會上不得發(fā)表與本部門意見相悖的觀點。
第二十一條 市政府部門出席或列席市政府全體會議、常務(wù)會議和市長辦公會議,必須由部門主要負(fù)責(zé)人參加。因故不能與會的,要事先向秘書長請假,同時授權(quán)副職參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得由其他人員代替或帶助手與會。副市長因故不能與會,應(yīng)于會前向市長或主持會議的常務(wù)副市長請假。市長助理、副秘書長因故不能與會,要向秘書長請假。
加強會議簽到管理,實行會議出席情況向主持人報告制度。市政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府其他重要會議的出席情況,列入部門目標(biāo)考核。與會人員進入會場后須將通訊工具置于無聲狀態(tài),會議期間不得隨意處理與會議無關(guān)的事務(wù),確需中途離開會場,應(yīng)征得主持人同意。
第二十二條 市政府常務(wù)會議紀(jì)要、市長辦公會議紀(jì)要經(jīng)市政府分管副秘書長、秘書長審核后,報市長簽發(fā)。也可由市長委托主持會議的常務(wù)副市長簽發(fā)。市政府專題會議紀(jì)要由會議主持人審定后,市長或副市長簽發(fā)。
第二十三條 大力精簡會議。市政府各部門擬以市政府名義召開的全市性會議,要提前報市政府審批。擬在下一年度召開的全市性會議,會議主辦部門應(yīng)于本年度11月30日前將會議內(nèi)容（包括會議名稱、時間、地點、會期、人數(shù)、所需經(jīng)費及其來源等）報送市政府辦公廳,由市政府辦公廳審核匯總后提請市長辦公會議決定。
需要臨時召開的全市性會議,主辦部門應(yīng)提前按規(guī)定報批。
第二十四條 市政府召開的會議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,縮短會議時間,精簡會議人員,并盡量采取電視、電話或網(wǎng)絡(luò)的形式召開。凡經(jīng)費未落實的會議,一律不得召開。
第二十五條 市政府召開的會議,一般不請鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人參加。市政府部門召開的各類會議,只開到下一級對口部門,不準(zhǔn)請下級政府負(fù)責(zé)人參加。部門召開的工作會議,原則上一年一次。除市政府召開的綜合性會議外,一般性會議只安排主持人和講話人,其他市政府領(lǐng)導(dǎo)成員不陪會。
第二十六條 上級單位通過市政府有關(guān)部門商洽在我市召開的全國、全省性會議,有關(guān)部門須提前將情況報告市政府。需市政府領(lǐng)導(dǎo)成員出席、市政府解決經(jīng)費等,必須經(jīng)市政府同意后,方可做出答復(fù)和安排。
第四章 公文審核簽批制度
第二十七條 向市政府報送公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《青島市實施〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定。市政府辦公廳按照規(guī)定統(tǒng)一辦理各類公文。
第二十八條 為適應(yīng)中國入世和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,規(guī)范行政行為,提高行政效率,對以下請示事項的公文原則上不予受理:按照法律法規(guī),應(yīng)由市場運作或應(yīng)由社會中介組織或行業(yè)協(xié)會解決的問題;已進入司法程序的案件;涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項,未經(jīng)協(xié)商的;已列入年度計劃開支項目的經(jīng)費;已列入年度計劃的有關(guān)事項;其他應(yīng)由部門和區(qū)市自行處理的事項。
第二十九條 市政府組成人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕“倒流件”。凡請示政府的公文,一律由辦公廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。
除市政府領(lǐng)導(dǎo)成員直接交辦事項和必須直接報送的秘密事項外,上報的公文不得直接報送給個人,更不得多頭主送、越級行文。
第三十條 對請示政府的事項,在報市長、有關(guān)副市長閱示時,先由秘書長、分管市長助理或副秘書長閱研。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員閱批公文,對有具體請示事項的,應(yīng)明確批示意見,并簽署姓名和日期。對無請示事項的一般性公文,圈閱表示“已閱知”。
第三十一條 加快辦公自動化進程,提高辦文效率。對部門請示政府的事項,一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)給予答復(fù)。確不能按期答復(fù)應(yīng)作說明。需轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理的復(fù)雜性公文,各部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢后,辦公廳應(yīng)按規(guī)定適時答復(fù)。
第三十二條 對市政府公文要嚴(yán)格審核把關(guān)。部門代擬稿報送市政府后,辦公廳按有關(guān)規(guī)定審核把關(guān),分別由秘書長、分管市長助理或副秘書長審簽,由市長或分管副市長簽發(fā)。已經(jīng)市政府有關(guān)會議研究通過的以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的公文,可由秘書長簽發(fā)。
市政府制發(fā)的貫徹實施法律法規(guī)和規(guī)章的公文,由市政府法制辦審核把關(guān)后,按上述程序辦理。
第三十三條 市政府各部門（包括議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)）原則上不得直接對各區(qū)市政府行文。如確有必要,經(jīng)市長或分管副市長同意后,可發(fā)政府授權(quán)件,文中應(yīng)注明“經(jīng)市政府同意”字樣。
第三十四條 市政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件等,除需保密的外,均在《青島市人民政府公報》刊登,并及時通過網(wǎng)絡(luò)傳輸發(fā)布。要加強政府網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布政務(wù)信息,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。
第五章 重要決策督查和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理制度
第三十五條 對市政府作出的決定、部署和市政府領(lǐng)導(dǎo)成員的批示事項,各區(qū)市政府和市政府各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實,確保政令暢通。
第三十六條 市政府對以下重要決策的落實情況進行督促檢查:
?。ㄒ唬墩ぷ鲌蟾妗反_定的工作任務(wù)和政策措施;
?。ǘ┦姓w會議,常務(wù)會議,市長辦公會議,市政府專題會議,全市性工作會議等確定的工作任務(wù)和政策措施;
（三）市政府作出的有關(guān)涉及全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步大局的重要決策措施;
?。ㄋ模┦姓诔青l(xiāng)建設(shè)和改善群眾生活方面要辦的實事及市政府重大項目的落實情況;
?。ㄎ澹┦姓I(lǐng)導(dǎo)成員重要批示事項。
第三十七條 重要決策督查工作按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┝㈨椡ㄖ?。對督查事項及時立項擬辦,下發(fā)包括任務(wù)要求、承辦單位、辦理時限等內(nèi)容的督查通知,經(jīng)分管秘書長審簽后通知承辦單位。
?。ǘz查催辦。市政府督查室要通過多種形式,及時掌握承辦單位的貫徹落實情況,督促其按規(guī)定抓好落實,并寫出書面報告。
?。ㄈ┒讲檎{(diào)研。對重要、復(fù)雜的督查事項,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,深入實際調(diào)查研究,掌握第一手材料,為市政府領(lǐng)導(dǎo)成員再決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
?。ㄋ模﹨R總報告。承辦單位上報的貫徹落實情況,由市政府督查室負(fù)責(zé)整理匯總,報有關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)成員閱示。
第三十八條 辦理督查件過程中,涉及兩個或兩個以上承辦部門的事項,由主辦部門牽頭辦理,協(xié)辦單位要積極配合。辦理情況報告由主辦單位負(fù)責(zé)審簽、報送。
第三十九條 黨中央、國務(wù)院,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委常委的批示件,經(jīng)呈市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員審批后,按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。有關(guān)部門要按規(guī)定時限報告辦理情況。
第四十條 市政府領(lǐng)導(dǎo)成員在人民來信上的批示,由市委、市政府信訪局組織辦理。以下信函由市政府辦公廳直接辦理:（一）國家和省領(lǐng)導(dǎo)人及其部門主要負(fù)責(zé)人的信函;（二）國內(nèi)外著名專家、學(xué)者、工商界人士的信函;（三）市級領(lǐng)導(dǎo)同志的信函;（四）區(qū)市政府和市政府各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人的信函;（五）其他應(yīng)由市政府辦公廳辦理的信函。第六章 依法行政制度
第四十一條 市政府根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,適時提出地方性法規(guī)草案的議案,制定、修改或廢止政府規(guī)章,確保地方性法規(guī)草案和規(guī)章的質(zhì)量。
第四十二條 部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)報市政府,由市政府法制辦審查備案,并及時報秘書長、分管市長助理或副秘書長審核,分管副市長同意后實行。
第四十三條 提請市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的政府規(guī)章草案由市政府法制辦審查或組織起草,政府規(guī)章的解釋工作由市政府法制辦負(fù)責(zé)。
第四十四條 嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,切實做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制。
第四十五條 市政府作為市人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,定期向市人民代表大會及其常委會報告工作,認(rèn)真執(zhí)行市人民代表大會及其常委會的各項決議,自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真做好人大代表建議、批評和意見的辦理工作。
第四十六條 加強同市政協(xié)的聯(lián)系,認(rèn)真堅持政治協(xié)商制度,及時通報每個時期的工作部署,自覺接受民主監(jiān)督。認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作,積極支持市政協(xié)參政議政。市政府制定全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和提請市人民代表大會及其常委會審議的法規(guī)草案,應(yīng)聽取市政協(xié)和各民主黨派的意見。
第四十七條 市政府組成人員要按照規(guī)定列席市人民代表大會及其常委會,市政協(xié)全委會、常委會和相關(guān)的分組審議討論,因故不能參加會議的,要按規(guī)定請假。
第四十八條 建立市政府重大決策事項專家咨詢和公示制度。市政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和改造規(guī)劃,出臺重大政策、改革措施,處理關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,應(yīng)事先經(jīng)市政府專家咨詢委員會充分研究論證,并向社會公示,征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見。
第四十九條 建立市政府新聞發(fā)布會和發(fā)言人制度。及時準(zhǔn)確地宣傳市政府重大工作部署及政策措施,宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、重要工作進展情況及重要事件的處理情況等,增加市政府工作的透明度。第七章 工作作風(fēng)紀(jì)律制度
第五十條 以下重大事項須向市委請示報告:（一）全市經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃,市政府階段性工作情況;（二）以市政府名義上報省政府的重大請示事項;（三）涉及全局性的重大改革措施;（四）重大建設(shè)項目;（五）需要市委組織協(xié)調(diào)的重大事項;（六）涉及群眾切身利益的重大問題;（七）須向市委請示報告的其他重要事項。
第五十一條 市政府領(lǐng)導(dǎo)成員在市內(nèi)考察工作,要輕車簡從,深入基層。根據(jù)工作需要,可由主管部門負(fù)責(zé)人隨行。被考察單位要盡量減少陪同人員,不搞迎送。
第五十二條 市政府領(lǐng)導(dǎo)成員一般不出席各區(qū)市、市直各部門和各單位舉行的事務(wù)性、應(yīng)酬性活動。承辦單位不得直接向領(lǐng)導(dǎo)成員個人呈送邀請。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員活動的宣傳報道要按市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 市政府市長、副市長出訪,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定,報省政府批準(zhǔn)。
市政府秘書長、市長助理、副秘書長出訪,經(jīng)有關(guān)副市長同意,由分管外事的副市長審核,市長批準(zhǔn)。
各區(qū)市政府、市政府各部門和市直各單位的正職出訪,經(jīng)市政府分管副市長同意,由分管外事的市長助理或副秘書長審核,分管外事的副市長審定,市長批準(zhǔn)。上述部門和單位的其他市管干部出訪,經(jīng)所在單位同意后,由分管外事的市長助理或副秘書長審核,分管外事的副市長批準(zhǔn),市政府分管副市長閱知。
第五十四條 內(nèi)事接待執(zhí)行統(tǒng)一安排、分工負(fù)責(zé)的原則。
國家有關(guān)部門來青檢查、指導(dǎo)工作,由各接待單位提前將接待方案報市政府接待辦,經(jīng)分管市長助理、副秘書長審核,由秘書長報市長同意后組織實施。
省政府領(lǐng)導(dǎo)成員,省內(nèi)、外兄弟地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人來青考察工作,由市政府接待辦提出接待方案,經(jīng)秘書長報市長同意后組織實施。
國家領(lǐng)導(dǎo)人來青的接待,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 友好訪問、經(jīng)貿(mào)洽談、旅游觀光的境外客人來青,需請市政府領(lǐng)導(dǎo)成員參加活動的,由各主管部門提前將接待方案報市政府接待辦,由接待辦提出安排意見,經(jīng)分管市長助理或副秘書長審核,秘書長審定后組織實施。重要境外客人來訪,接待安排意見須報市長批準(zhǔn)后組織實施。
對于國內(nèi)、外賓客來青,市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要按接待方案安排出席、陪同活動,有關(guān)部門要認(rèn)真落實接待方案。
第五十六條 副市長、秘書長出差（出訪）、休假,須事先向市長報告。外出的時間、地點、聯(lián)系方式等事項,應(yīng)及時通知市政府辦公廳,由辦公廳通報其他市政府領(lǐng)導(dǎo)成員。返回后,應(yīng)及時向市長報告并通報辦公廳。
市長助理、副秘書長,市政府各部門、市直各單位主要負(fù)責(zé)人,各區(qū)（市）長離市外出,須及時通過秘書長向分管副市長請銷假,并及時將時間、地點、聯(lián)系方式等通報辦公廳。
市政府組成人員須將個人的有效聯(lián)系方式通報辦公廳,確保政令暢通。
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