各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為保證國民經濟核算體系的順利實施,使統(tǒng)計工作更好地適應經濟建設的需要,市政府決定,改變我市統(tǒng)計工作“條塊結合”的組織方式,實施屬地統(tǒng)計?，F(xiàn)就有關問題通知如下:
一、從2003年年報起,政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計工作由過去“條塊結合”的方式改為屬地統(tǒng)計方式,區(qū)市各項經濟社會統(tǒng)計指標均按屬地管理原則進行統(tǒng)計。除部分大型企業(yè)集團及連鎖經營企業(yè),金融、保險、證券、郵電、電力、城市公用事業(yè)、港務等一些特殊行業(yè)（企業(yè)）和跨區(qū)域投資項目由市統(tǒng)計局直接統(tǒng)計外（有關數(shù)據由市統(tǒng)計局反饋給各區(qū)統(tǒng)計局）,其他市屬各單位,中央、省駐青單位以及各種類型的外商投資企業(yè)和外地在青投資企業(yè),均應按屬地統(tǒng)計原則,接受所在區(qū)市政府統(tǒng)計部門布置的各類國家統(tǒng)計調查任務,準確、及時報送各類統(tǒng)計報表。對拒報、遲報、虛報、瞞報和篡改統(tǒng)計數(shù)字等違法行為,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《山東省統(tǒng)計管理條例》的有關規(guī)定處理。
二、為保證國民經濟核算體系在全市的順利實施,滿足區(qū)市級國內生產總值核算的需要,中央、省駐青單位,市及市以下各類單位均應按屬地統(tǒng)計原則向所在區(qū)市政府統(tǒng)計部門及時提供國民經濟核算所需的有關會計、業(yè)務核算資料。金融、保險、證券、海關和市級財政、稅務、工商等部門要按期向市統(tǒng)計局提供財務決算表和核算所需的有關資料,保證市級國民經濟核算工作的正常進行。
三、教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、環(huán)保、公檢法司、工青婦等部門統(tǒng)計仍按原統(tǒng)計方式,統(tǒng)計結果按照有關規(guī)定報送同級政府統(tǒng)計部門。各有關部門要加強合作、互相支持、溝通信息、資源共享,共同提高我市統(tǒng)計工作的整體水平。
四、鑒于今年目標績效考核的經濟指標計劃已經下達,加之2002年沒有屬地統(tǒng)計基數(shù),2003年目標考核及日常監(jiān)控的經濟指標仍使用老口徑,參考使用新口徑。從2004年起,計劃下達與考核使用屬地統(tǒng)計口徑。
五、各區(qū)市政府要充分認識實行屬地統(tǒng)計的重要意義,切實加強對統(tǒng)計工作的領導,要根據實際需要,適當增加統(tǒng)計部門的力量,并增加相應的業(yè)務經費基數(shù),以保證屬地統(tǒng)計工作的順利實施。要加強統(tǒng)計信息自動化建設,增加必要的網絡設備,大力推進網上調查、聯(lián)網直報工作,提高統(tǒng)計信息的真實性、及時性,為各級政府和社會公眾提供現(xiàn)代化統(tǒng)計服務。
六、市統(tǒng)計局要與各區(qū)市做好屬地統(tǒng)計的有關銜接工作,加強對屬地統(tǒng)計工作的指導、檢查和監(jiān)督,確保調查單位不重不漏,保證統(tǒng)計資料的完整和準確。同時,要加強對各區(qū)市的統(tǒng)計業(yè)務指導和技術培訓,幫助建立和完善區(qū)域經濟社會發(fā)展指標公布制度,促進區(qū)市社會經濟全面發(fā)展。
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