各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。
關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕30號(hào)）精神，決定自2004年至2006年，在全市組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型城市為目標(biāo)，以節(jié)能節(jié)材、節(jié)水節(jié)地為重點(diǎn)，各部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與，把節(jié)約資源與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快技術(shù)進(jìn)步、緩解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源瓶頸緊密結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)資源節(jié)約的各項(xiàng)措施，努力提高資源節(jié)約水平，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)3年的努力，使廣大群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重浪費(fèi)資源現(xiàn)象得到有效遏制，資源節(jié)約技術(shù)和管理水平有較大提高，資源節(jié)約政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善并得到較好實(shí)施，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮，資源利用效率明顯提高，初步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的資源節(jié)約綜合管理體系、法律監(jiān)督體系和技術(shù)服務(wù)體系，全社會(huì)自覺(jué)節(jié)約資源的機(jī)制初步形成，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）節(jié)能目標(biāo)
1到2006年，每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2003年的098噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至085噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均節(jié)能率33%。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
2主要耗能產(chǎn)品單位綜合能耗有較大幅度降低。到2006年，噸鋼綜合能耗由2003年的0749噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到07噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；火電廠供電煤耗由2003年的360克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)下降到355克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)；加工噸原油綜合能耗由2003年的120千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到112千克標(biāo)準(zhǔn)煤；離子膜燒堿綜合能耗由2003年的1200千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸下降到1140千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
3到2006年，全市建筑工程全部停止使用實(shí)心粘土磚，新型墻體材料應(yīng)用量達(dá)到100%；新建、改建、擴(kuò)建居住建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建、改建、擴(kuò)建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。
責(zé)任單位：市建委
（二）節(jié)水目標(biāo)
1到2006年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量控制在66立方米以?xún)?nèi)。
責(zé)任單位：市水利局、市發(fā)改委
2到2006年，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量由2003年的265立方米下降到201立方米；工業(yè)用水重復(fù)利用率保持在85%以上；新增海水利用量12億立方米。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市政公用局
3高用水行業(yè)工業(yè)水耗明顯下降。到2006年，火力發(fā)電行業(yè)，年取水量控制在460萬(wàn)立方米以?xún)?nèi)，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到90%。鋼鐵行業(yè)，年取水量控制在680萬(wàn)立方米以?xún)?nèi)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到96%以上。石油化工行業(yè)，加工噸原油耗水控制在12立方米以?xún)?nèi)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
4到2006年，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市政公用局
5到2006年，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程面積由現(xiàn)在的198萬(wàn)畝增加到2298萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：市水利局
?。ㄈ┵Y源綜合利用目標(biāo)
到2006年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98%，其中粉煤灰綜合利用率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局
?。ㄋ模┢渌繕?biāo)
1到2006年，再生資源回收利用率達(dá)到55%。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
2到2006年，城市污水集中處理率達(dá)到65%，中水利用率達(dá)到70%。
責(zé)任單位：市市政公用局
3人為水土流失得到有效遏制，到2006年水土保持治理率達(dá)到72%。
責(zé)任單位：市水利局
4耕地減少趨勢(shì)得到遏制。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源房管局
5到2006年，全市建成50個(gè)資源節(jié)約型示范企業(yè)，100個(gè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)園區(qū)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局
三、主要措施及責(zé)任分工
（一）廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民資源節(jié)約意識(shí)。
1以增強(qiáng)全社會(huì)的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和憂患意識(shí)為重點(diǎn)，采取有效形式，開(kāi)展廣泛、深入、持久的宣傳活動(dòng)，教育廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)以及節(jié)約資源、建立節(jié)約型社會(huì)的重要意義，轉(zhuǎn)變資源利用的落后觀念和習(xí)慣，掌握科學(xué)利用資源的有關(guān)知識(shí)，自覺(jué)履行節(jié)約資源、保護(hù)資源的義務(wù)，真正把節(jié)約資源變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行為。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委宣傳部、市教育局、團(tuán)市委、市水利局、各區(qū)市人民政府
2加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞出版、廣播影視、文化等部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的作用，在全社會(huì)迅速掀起開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的高潮。要大力宣傳國(guó)家、省和我市的資源節(jié)約法律法規(guī)和方針政策，宣傳和推廣科學(xué)利用資源、節(jié)約資源的好方法、好典型，對(duì)浪費(fèi)資源、破壞資源的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、合理利用資源、防治污染、保護(hù)土地的良好的生產(chǎn)生活方式，動(dòng)員全社會(huì)積極參與共同建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市水利局、市市政公用局、各區(qū)市人民政府
3在青少年中廣泛開(kāi)展資源節(jié)約宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，教育青少年從小養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。
責(zé)任單位：團(tuán)市委、市教育局、各區(qū)市人民政府
4大力開(kāi)展群眾性的資源節(jié)約合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市總工會(huì)
5將資源節(jié)約納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)節(jié)約教育。
責(zé)任單位：市教育局、各高等院校、市勞動(dòng)保障局、各區(qū)市人民政府
6對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、節(jié)能節(jié)水管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備操作人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，不斷提高資源節(jié)約的技術(shù)水平、執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市政公用局、市物價(jià)局、各區(qū)市人民政府
7每年6月份組織開(kāi)展全市節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市環(huán)保局、市廣播電視局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、各區(qū)市人民政府
?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，完善法制建設(shè)
1組織編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市水利局、市市政公用局、各區(qū)市人民政府
2組織編制青島市海水淡化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
3研究修訂《青島市資源節(jié)約條例》，研究制定《青島市資源綜合利用若干規(guī)定》、《青島市節(jié)能監(jiān)測(cè)管理辦法》、《青島市節(jié)能監(jiān)察辦法》、《青島市建筑節(jié)能管理辦法》、《青島市新型墻體材料應(yīng)用管理辦法》、《青島市節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)章，并組織實(shí)施。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政府法制辦、市建委、市水利局
4加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，逐步建立起一支高效、公正、廉潔的節(jié)能行政執(zhí)法隊(duì)伍。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
5強(qiáng)化執(zhí)法力度。組織節(jié)能、節(jié)水執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對(duì)高耗能、高耗水企業(yè)以及賓館、商廈、寫(xiě)字樓等公共設(shè)施的節(jié)能、節(jié)水情況進(jìn)行檢查；對(duì)能效標(biāo)準(zhǔn)、高耗電產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取措施及時(shí)整改。對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為，要依法嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市市政公用局、市質(zhì)監(jiān)局
?。ㄈ┘涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源節(jié)約整體水平
1在研究制定“十一五”規(guī)劃，確定城市規(guī)劃和重大項(xiàng)目時(shí)，把資源節(jié)約、降低消耗列為重要內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要增設(shè)節(jié)能篇，并進(jìn)行評(píng)估論證。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
2鼓勵(lì)發(fā)展低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)，凡新上年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年耗電1000萬(wàn)千瓦時(shí)以上或日耗淡水100噸以上的項(xiàng)目，在審批上要嚴(yán)格控制。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
3研究制定《青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能效指南》，并組織實(shí)施。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
4淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備（產(chǎn)品），堅(jiān)決關(guān)閉嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)和生產(chǎn)線。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市建委、各區(qū)市人民政府
5沿海新上大型鍋爐，必須配套海水淡化設(shè)施。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
6擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電，大力推廣水源、土壤源熱泵空調(diào)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈氣化、發(fā)電等，加快新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、各區(qū)市人民政府
7落實(shí)全市供熱規(guī)劃，進(jìn)一步提高城市集中供熱普及率，2006年，城市集中供熱普及率達(dá)到25%。進(jìn)一步發(fā)展城市燃?xì)猓M(jìn)天然氣，逐步擴(kuò)大天然氣供氣規(guī)模。2006年，城市燃?xì)鈿饣时３衷?95%。
責(zé)任單位：市市政公用局，嶗山、城陽(yáng)、黃島區(qū)及即墨、膠州、膠南、平度、萊西市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五市）人民政府
?。ㄋ模┘訌?qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新資源節(jié)約機(jī)制
1認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市地稅局
2建立完善統(tǒng)計(jì)體系。把資源節(jié)約的各項(xiàng)主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系，定期分析資源的消耗和節(jié)約情況，提出建議和對(duì)策。
責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委
3建立能源利用狀況報(bào)告制度和監(jiān)控系統(tǒng)。完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控手段，每年發(fā)布青島市能源利用狀況公報(bào)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局
4加強(qiáng)定額管理。組織制定主要產(chǎn)品資源消耗標(biāo)準(zhǔn)和定額，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市政公用局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局
5充分運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料和資源的綜合利用。
責(zé)任單位：市物價(jià)局、各區(qū)市人民政府
6對(duì)200家重點(diǎn)用能單位和100家用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合用能要求的單位，責(zé)令其限期改造，對(duì)未按規(guī)定及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備的單位，予以限電或停產(chǎn)整頓。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委
7對(duì)年耗電1000萬(wàn)千瓦時(shí)以上的用電單位開(kāi)展電能平衡測(cè)試，據(jù)此制定企業(yè)節(jié)電措施，對(duì)拒不開(kāi)展此項(xiàng)工作的重點(diǎn)用電單位，實(shí)行限電。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委
8對(duì)日耗水100噸以上的單位開(kāi)展水平衡工作，據(jù)此制定企業(yè)節(jié)水措施，對(duì)拒不開(kāi)展此項(xiàng)工作的用水單位，實(shí)行限水。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市政公用局、各區(qū)市人民政府
9建立能源、資源審計(jì)制度。在3年內(nèi)完成100個(gè)單位的能源、資源審計(jì)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
10開(kāi)展煤炭經(jīng)銷(xiāo)單位和利用單位的煤質(zhì)監(jiān)測(cè)，提高供煤質(zhì)量和利用水平。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委
11積極推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議和節(jié)能融資擔(dān)保等各種新機(jī)制。
責(zé)任單位：市發(fā)改委
12推行綜合資源規(guī)劃和需求側(cè)管理方法。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委
13實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能行動(dòng)，制定節(jié)能措施，加強(qiáng)節(jié)能管理，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備耗能和辦公用品消耗指標(biāo)，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位的示范帶頭作用。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各區(qū)市人民政府
14深化政府采購(gòu)制度改革，降低費(fèi)用支出，帶頭節(jié)約資源。將節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品（設(shè)備）納入政府采購(gòu)目錄。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、各區(qū)市人民政府
15夏季室內(nèi)溫度低于28°C的辦公室禁用空調(diào)。組織有關(guān)人員做好督促檢查。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
16大力開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)、資源節(jié)約型社區(qū)和資源節(jié)約型城市（區(qū)）活動(dòng)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
17采取有效措施節(jié)約土地，最大限度地發(fā)揮好土地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源房管局
18對(duì)資源節(jié)約工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市人事局、各區(qū)市人民政府
?。ㄎ澹┘涌旒夹g(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)資源節(jié)約技術(shù)進(jìn)步
1重點(diǎn)支持資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)，不斷提高資源節(jié)約技術(shù)和設(shè)備水平。
責(zé)任單位：市科技局、各區(qū)市人民政府
2通過(guò)發(fā)布目錄、組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦展覽、技術(shù)交流等形式，加快資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，使資源節(jié)約技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。當(dāng)前，要重點(diǎn)推廣潔凈煤，節(jié)約和替代燃料油，高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)調(diào)速和建筑節(jié)能技術(shù)；推廣空調(diào)節(jié)電技術(shù)、綠色照明和高耗能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)；推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、廢水資源化技術(shù)和零排放技術(shù)、中水回用和海水利用技術(shù)；推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用技術(shù)、新能源和可再生能源技術(shù)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市建委
3推廣綠色照明，今年年底前，在全市公共場(chǎng)所普及使用節(jié)能照明燈具。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委
4鼓勵(lì)實(shí)施集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵(lì)利用工業(yè)廢渣、廢氣發(fā)電。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市市政公用局、市國(guó)稅局、市地稅局、各區(qū)市人民政府
5建設(shè)污水回用工程。2006年之前建設(shè)海泊河、李村河、團(tuán)島污水處理回用工程及配套管網(wǎng)，污水處理回用能力達(dá)到46萬(wàn)噸/日。
責(zé)任單位：市市政公用局、市建委、市發(fā)改委、市財(cái)政局
6節(jié)能節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，可優(yōu)先列入政府有關(guān)財(cái)政資金的扶持范圍。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局
7建立并完善節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)和全社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委
8在奧運(yùn)場(chǎng)館等項(xiàng)目建設(shè)中，積極采用太陽(yáng)能供熱、照明、發(fā)電和中水回用等資源節(jié)約技術(shù)。
責(zé)任單位：市奧帆委
?。┘涌焱菩星鍧嵣a(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1加快推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，加快污染防治從末端治理為主向生產(chǎn)全過(guò)程控制的轉(zhuǎn)變。2006年，清潔生產(chǎn)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到100個(gè)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)市人民政府
2從環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中安排部分資金用于扶持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財(cái)政局
3青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照國(guó)家和省、市開(kāi)展清潔生產(chǎn)要求，制定切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分布實(shí)施，爭(zhēng)取盡早成為全省清潔生產(chǎn)示范區(qū)。
責(zé)任單位：黃島區(qū)、市發(fā)改委、市環(huán)保局
4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以企業(yè)為基礎(chǔ)、園區(qū)為平臺(tái)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局，嶗山、黃島、城陽(yáng)區(qū)及五市人民政府
5省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）都要編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局，嶗山、黃島、城陽(yáng)區(qū)及五市人民政府
6進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用工作，完善固廢綜合利用信息和技術(shù)流通渠道，督促企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，提高工業(yè)固體廢物綜合利用水平。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局，各區(qū)市人民政府
7搞好再生資源的回收和利用，加強(qiáng)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快再生資源回收利用的市場(chǎng)化、規(guī)?；M(jìn)程。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任制
建立青島資源節(jié)約活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)組織研究制訂政策措施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)資源節(jié)約活動(dòng)的深入開(kāi)展。聯(lián)席會(huì)議由分管市長(zhǎng)召集，由市發(fā)改委、教育局、科技局、財(cái)政局、監(jiān)察局、人事局、國(guó)土資源房管局、建委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、市政公用局、廣局電、統(tǒng)計(jì)局、法制辦、物價(jià)局、總工會(huì)、團(tuán)市委等部門(mén)和單位參加。市發(fā)改委負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各區(qū)市政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案，周密部署，確保資源節(jié)約活動(dòng)取得實(shí)效。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、各區(qū)市人民政府
四、時(shí)間安排
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（2004年10月至11月）。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要制定具體實(shí)施方案，簽定責(zé)任書(shū)。要把新聞宣傳和輿論監(jiān)督貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程，充分利用新聞媒體，采取開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)訪談、群眾建議以及開(kāi)設(shè)活動(dòng)熱線等形式，加大宣傳力度和報(bào)道密度。在堅(jiān)持正面宣傳為主的同時(shí)，對(duì)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象要進(jìn)行批評(píng)曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。定期向社會(huì)公布資源節(jié)約活動(dòng)進(jìn)展情況。
?。ǘ┩苿?dòng)落實(shí)階段（2004年12月至2006年5月）。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要圍繞資源節(jié)約活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，按照高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求和分工負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，深入持久地抓好落實(shí)。具體工作由各牽頭單位負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)密切配合，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，確保資源節(jié)約活動(dòng)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
（三）總結(jié)推廣階段（2006年6月至10月）。及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推出先進(jìn)典型。要召開(kāi)不同規(guī)模、層次的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)交流、理論研討，樹(shù)立一批節(jié)約典型，總結(jié)一批節(jié)約經(jīng)驗(yàn)，推出一批節(jié)約品牌，提升資源節(jié)約的整體水平。
?。ㄋ模z查驗(yàn)收階段（2006年11月至12月）。由市發(fā)改委牽頭，按照提出的目標(biāo)任務(wù)和考核要求，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)資源節(jié)約活動(dòng)進(jìn)行檢查督查。同時(shí)，研究建設(shè)資源節(jié)約型城市的長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)