導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，并與編制五年計劃更好銜接，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算與統(tǒng)計調(diào)查體系的綜合配套改革，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2003〕29號)和省政府《關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知》(魯政發(fā)〔2004〕10號)精神，市政府定于2004年開展全市第一次經(jīng)濟(jì)普查。為搞好我市普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、普查的目的和意義
經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力和市情市力調(diào)查。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就，目前全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在全國副省級城市中已居第五位。但我市也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題，這對政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力提出了更高要求。開展經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清全市“家底”，全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義；對改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)，也將發(fā)揮重要作用。
二、普查的對象和范圍
此次經(jīng)濟(jì)普查的對象，是在我市范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，以及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)能力，主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2004年12月31日，時期資料為2004年度。
按照國家和省的部署，這次普查分為四個階段進(jìn)行：普查準(zhǔn)備階段(2004年12月31日以前)、普查登記階段(2005年1月—5月)、普查數(shù)據(jù)處理階段(2005年6月—9月)、普查資料公布、總結(jié)表彰和資料開發(fā)應(yīng)用階段(2005年10月—2006年)。
四、普查的組織和實施
此次經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的所有經(jīng)濟(jì)部門，調(diào)查覆蓋面占全市經(jīng)濟(jì)總量的90％以上，范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強(qiáng)對此項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立青島市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)普查的組織和實施。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由市財政局和市計委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及工交方面的事項，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項，由市建委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及國內(nèi)貿(mào)易方面的事項，由市財辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市人事局(編辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及外經(jīng)外貿(mào)方面的事項，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市工商局和市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。此外，鐵路、郵政、銀行、保險等系統(tǒng)性較強(qiáng)的行業(yè)，在主管部門統(tǒng)一要求組織實施的同時，要按照市普查辦的工作部署，直接向市普查辦報送地域內(nèi)的普查資料；駐青部隊(包括武警)要協(xié)助市各級普查機(jī)構(gòu)對租借部隊營區(qū)的其他單位進(jìn)行普查。市政府其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。
按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，各區(qū)市政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實施，切實加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，精心選調(diào)普查員，落實普查力量，按照統(tǒng)一部署，制定嚴(yán)密的工作計劃，求真務(wù)實，扎實工作，確保如期完成普查任務(wù)。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
普查所需經(jīng)費由各級財政分級負(fù)擔(dān)，并足額列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，各區(qū)市要確保普查所需的各項開支按時撥付到位，保證普查工作任務(wù)的完成。
凡在我市境內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實填報普查表。任何地方、部門、單位和個人，都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)要采取有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，確保調(diào)查資料真實可靠，發(fā)揮普查應(yīng)有的作用。各級政府、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，做好普查的宣傳教育和社會動員工作，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和重要意義，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
附件：
組 長：崔錫柱 市委副書記、副市長
副組長：遲華東 市長助理
于維清 市統(tǒng)計局局長
吳海川 市計委副主任
成 員：姜正軒 市委宣傳部副部長
欒 新 市經(jīng)委副主任
湯吉慶 市建委副主任
夏昌勝 市財辦副主任
張志勤 市民政局民間組織管理局局長
蔡自力 市財政局副局長
曲 青 市編辦副主任
吳 衡 市外經(jīng)貿(mào)局助理巡視員
萬德利 市國稅局副局長
楊恩市 地稅局副局長
房克儉 市工商局副局長
高善武 市質(zhì)監(jiān)局副局長
周善忠 市統(tǒng)計局副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號