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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位:
　　為進(jìn)一步整頓和規(guī)范金融秩序，推進(jìn)“誠信青島”建設(shè)和金融安全區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)我市金融安全和經(jīng)濟(jì)安全，針對目前個人汽車消費(fèi)信貸領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險的問題，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展汽車消費(fèi)信貸專項(xiàng)治理活動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
　　一、進(jìn)一步提高對汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險的認(rèn)識
　　近年來，我市以住房和汽車為重點(diǎn)的個人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展，有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的提高。但是，目前汽車消費(fèi)貸款逃廢債務(wù)現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在:個人惡意逃廢債務(wù)日趨嚴(yán)重，汽車經(jīng)銷商通過非法手段惡意騙取銀行貸款或不履行擔(dān)保義務(wù)，信息不夠暢通，未形成聯(lián)合打擊合力。上述問題的存在已嚴(yán)重干擾了正常的金融秩序，影響了擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，對“誠信青島”建設(shè)產(chǎn)生了不良影響，如不有效遏止，將會波及房產(chǎn)信貸及其他信用領(lǐng)域，影響我市金融安全區(qū)建設(shè)進(jìn)程，破壞良好的誠信氛圍與投資環(huán)境。對此，各級各部門要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，共同營造良好的金融信用環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，逐步推進(jìn)整治工作
　　這次專項(xiàng)治理工作的具體目標(biāo)是:在堅(jiān)持依法行政的前提下，按照多策并舉、多管齊下的原則，動員社會各方力量，抓住逃廢債務(wù)的
主要環(huán)節(jié)與重點(diǎn)對象，運(yùn)用法律、輿論手段和必要的行政手段，加大執(zhí)行力度，形成打擊逃廢銀行債務(wù)的強(qiáng)大社會氛圍，通過構(gòu)建信息平臺，建立聯(lián)動機(jī)制，推動個人信用環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要突出抓好以下工作:
　?。ㄒ唬﹤€案突破，以點(diǎn)帶面。從具體工作抓起，加大對惡意逃廢債務(wù)且事實(shí)清楚個案的打擊力度，做到快查處、快審結(jié)、快執(zhí)行，以此為突破口，帶動面上的治理工作，形成強(qiáng)大的威懾作用，確保短期內(nèi)取得明顯成效。
　?。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力打擊。一是對經(jīng)核準(zhǔn)確為惡意逃廢債務(wù)的個人及承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)的汽車經(jīng)銷商，要抓典型，搶時機(jī)，集中審理，集中曝光，強(qiáng)力執(zhí)行。二是對汽車經(jīng)銷商惡意挪用貸款人已繳納的代扣代還貸款，利用行業(yè)便利高額套取銀行貸款或虛造銷售合同用他人名義騙取銀行貸款等涉嫌金融詐騙的案件，加快立案、審結(jié)、執(zhí)行進(jìn)程，各相關(guān)部門予以支持配合。
　?。ㄈ┓謱?BR>篩選對象，逐步推進(jìn)。銀行系統(tǒng)應(yīng)圍繞上述重點(diǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，對有關(guān)情況進(jìn)行排查，確定治理重點(diǎn);各相關(guān)部門制定制度與業(yè)務(wù)流程，對
逃廢債務(wù)案件進(jìn)行分析與性質(zhì)認(rèn)定，做好協(xié)調(diào)配合，有針對性地開展工作，并針對形成的原因及性質(zhì)不同，對失信個人和企業(yè)采取不同的制約措施，重點(diǎn)打擊惡意逃廢債務(wù)行為及汽車經(jīng)銷商的違法行為。
　?。ㄋ模?qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。
各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)新有利于汽車消費(fèi)信貸發(fā)展的防范機(jī)制，著力在強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)及業(yè)務(wù)流程改造等方面下功夫，探索安全、便捷的汽車消費(fèi)信貸流程，推動該項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
　　三、加大宣傳力度，營造良好的社會信用氛圍
　　新聞部門要加大宣傳力度，強(qiáng)化對逃廢銀行債務(wù)行為的輿論監(jiān)督，剖析失信典型，抓住有影響的個案進(jìn)行公開曝光，對事實(shí)清楚的案件進(jìn)行集體曝光，并強(qiáng)化跟蹤報道，嚴(yán)厲打擊失信個人及違法汽車經(jīng)銷商的逃廢行為，營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動機(jī)制，確保取得明顯實(shí)效
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，建立由相關(guān)部門組成的聯(lián)席會議制度，組織研究治理過程中的有關(guān)問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市財辦。
　　（二）交流信息。建立銀行系統(tǒng)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)全市各金融機(jī)構(gòu)對失信人員信息的資源共享。要暢通銀行系統(tǒng)與公安、交通、法院、工商、新聞等部門的信息溝通傳遞渠道，相關(guān)部門建立聯(lián)系員制度，確保信息傳遞高效、暢通。
　?。ㄈ┙⒙?lián)合懲戒機(jī)制。各銀行要聯(lián)合采取措施，對有逃廢債務(wù)行為的個人不再提供任何銀行信用。公安、交通、工商等部門要建立制度，對經(jīng)法院裁決的案件，在車輛年審、營運(yùn)管理、工商年檢、設(shè)立新企業(yè)等方面按照各自職能，采取相應(yīng)措施，積極配合法院執(zhí)行。
　?。ㄋ模┞鋵?shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。要建立完善相互溝通及制約制裁制度，按照責(zé)任分工制定相應(yīng)工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。要協(xié)調(diào)溝通，保證治理工作的規(guī)范、高效。要堅(jiān)持動態(tài)監(jiān)控，及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新和反饋。通過全社會的共同努力，力求在短期內(nèi)取得明顯成效，確保汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

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