青島市人民政府令 第177號(hào)
《青島市養(yǎng)犬管理辦法》已于2004年12月30日經(jīng)市十三屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 夏耕
二○○五年一月七日
青島市養(yǎng)犬管理辦法
第一條 為規(guī)范養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)及嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)(自然村除外)。
第三條 公安部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作：
(一)公安部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬產(chǎn)生的擾民行為，查處在道路、廣場(chǎng)以外的其他公共場(chǎng)所違章攜犬行為，捕殺狂犬，組織收容和管理被遺棄犬、無(wú)主犬；
(二)畜牧部門負(fù)責(zé)犬的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)放免疫證明和免疫標(biāo)志，供應(yīng)獸用狂犬疫苗，監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制犬類狂犬病疫情，及時(shí)向衛(wèi)生部門提供疫情信息，界定公告養(yǎng)犬種類及標(biāo)準(zhǔn)；
(三)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處在道路、廣場(chǎng)上售犬和違章攜犬等破壞市容的行為，查處養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為；
(四)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為；
(五)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和狂犬病人的診治，預(yù)防控制狂犬病在人群中的傳播流行。
第四條 街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會(huì)和物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等組織，制定文明養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解處理因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛和治安隱患，開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。
第五條 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理的法律法規(guī)以及衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。
第六條 居民、業(yè)主和其他單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)制定的文明養(yǎng)犬公約。
第七條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：
(一)機(jī)關(guān)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外，下同)的辦公服務(wù)區(qū)；
(二)學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)；
(三)單位的集體宿舍區(qū)。
第八條 市、區(qū)人民政府在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間，可以根據(jù)實(shí)際情況，臨時(shí)劃定禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域。
第九條 單位養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。
禁止養(yǎng)不符合條 件的烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的品種和體高、體長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由畜牧部門確定，并向社會(huì)公布。
第十條 居民養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)有合法身份證明；
(二)有完全民事行為能力；
(三)有獨(dú)戶居住的固定住所且住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。
第十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，攜犬到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或畜牧部門委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查，定期注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取免疫證明，憑免疫證明到當(dāng)?shù)匦竽敛块T登記并領(lǐng)取免疫標(biāo)志。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)犬人姓名或名稱、住址和犬的種類、特征等。
免疫證明和免疫標(biāo)志丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
免疫標(biāo)志工本費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第十二條 犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)向畜牧部門辦理注銷登記手續(xù)，并交回免疫標(biāo)志。
第十三條 養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止養(yǎng)犬干擾他人的正常生活。
第十四條 養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、影劇院、餐飲服務(wù)等公共場(chǎng)所；
(二)不得攜犬乘坐除客運(yùn)出租汽車以外的公共交通工具；
(三)乘坐客運(yùn)出租汽車，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；
(四)乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；
(五)為犬佩戴免疫標(biāo)志，對(duì)犬束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)，并應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；
(六)及時(shí)清除犬糞。
第十五條 除本辦法第十四條第一項(xiàng)規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)決定限制養(yǎng)犬人攜犬(導(dǎo)盲犬、扶助犬除外)進(jìn)入，但應(yīng)當(dāng)明確提示養(yǎng)犬人。
第十六條 對(duì)疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行檢疫。
對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬，公安、畜牧部門應(yīng)當(dāng)依法采取適當(dāng)?shù)拇胧┎稓?，并進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬類狂犬病或狂犬病等疫情，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽?、衛(wèi)生部門報(bào)告；有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并按職責(zé)分工依法采取滅犬防治措施，公安部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。
第十八條 禁止從事犬的專業(yè)繁育養(yǎng)殖活動(dòng)。
從事犬的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。其中，開(kāi)辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)依法取得畜牧部門發(fā)放的動(dòng)物診療許可證，診療人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獸醫(yī)資格。
第十九條 銷售、展覽、演出和比賽的犬，必須具有有效的狂犬病等疫病免疫證明、檢疫證明和合法來(lái)源證明。從外地引進(jìn)的犬，須有當(dāng)?shù)赜行У拿庖咦C明和檢疫證明，并經(jīng)本地畜牧部門復(fù)核認(rèn)可，換發(fā)本市免疫證明和檢疫證明后，方可在指定地點(diǎn)銷售、展覽、演出和比賽。
第二十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻，或者向居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)反映，或者向有關(guān)部門舉報(bào)。
公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和處理舉報(bào)。
第二十一條 因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向人民法院起訴。
第二十二條 對(duì)違反本辦法第七條、第九條規(guī)定的，由公安部門收容其犬，并可對(duì)單位處1000元罰款，對(duì)個(gè)人處200元罰款。
第二十三條 對(duì)違反本辦法第八條，第十三條第二款，第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門予以警告，對(duì)單位可并處200元罰款，對(duì)個(gè)人可并處50元罰款。
對(duì)違反本辦法第十四條第五項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門或城管執(zhí)法部門按照本辦法第三條規(guī)定的分工，予以警告，責(zé)令養(yǎng)犬人到畜牧部門申領(lǐng)犬的免疫標(biāo)志，對(duì)單位可并處200元罰款，對(duì)個(gè)人可并處50元罰款。
對(duì)違反本辦法第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門處以50元罰款。
第二十四條 對(duì)違反本辦法第十八條、第十九條 規(guī)定的，由工商部門和畜牧部門依法處理。
第二十五條 各縣級(jí)市可以參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2005年3月1日起施行。1995年11月10日青島市人民政府第47號(hào)令發(fā)布的《青島市限制養(yǎng)犬辦法》同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布前已經(jīng)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)匦竽敛块T對(duì)犬進(jìn)行登記并領(lǐng)取免疫標(biāo)志。
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