年度期數(shù)
2005年第6期
總期刊數(shù)
總第93期
成文日期
2005-04-26
發(fā)布日期
2005-04-26
發(fā)文字號
青政辦發(fā)〔2005〕12號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為進(jìn)一步鞏固清理違法建筑成果,堅決遏制新發(fā)生違法建筑行為,現(xiàn)就今后查處新增違法建筑有關(guān)問題通知如下:
一、查處新增違法建筑工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政管轄范圍,由各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施,各職能部門配合,采取法律手段和行政手段相結(jié)合,拆除并處重罰的方式進(jìn)行。
二、各區(qū)要實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,加強(qiáng)對新增違法建設(shè)的監(jiān)管和預(yù)控,建立區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會為主體的三級違法建筑監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。對受理舉報或巡查發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑,各區(qū)要立即組織規(guī)劃、國土房產(chǎn)、建設(shè)、城管執(zhí)法、公安、供水、供電、工商等部門,及時堅決予以強(qiáng)制拆除。同時,對新增違法建筑及其違法建設(shè)當(dāng)事人要予以曝光。
三、在責(zé)令拆除新增違法建筑的同時,對違法建設(shè)當(dāng)事人要依法從重予以罰款。規(guī)劃部門要依據(jù)《青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條規(guī)定的上限(每平方米500元)予以處罰。屬于商品房建設(shè)的,按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款;對拒不繳納罰款或進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的違法建設(shè)案件,要積極協(xié)調(diào)人民法院,加大執(zhí)行力度,及時予以處理。
四、對利用樓道內(nèi)、屋頂空間等亂搭亂建的新增違法建筑,由區(qū)房產(chǎn)部門按照《青島市城市房屋再裝修管理暫行規(guī)定》和《青島市城市房屋屋面管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,并及時予以處罰。
五、嚴(yán)禁擅自進(jìn)行村莊改造和房地產(chǎn)開發(fā),對違法建設(shè)涉及非法占地和違法建設(shè)涉及非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地的,由土地行政主管部門按照《土地管理法》及《土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;對違法建筑涉及的非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地構(gòu)成犯罪的人員,土地行政主管部門必須盡快移送公安機(jī)關(guān)立案查處,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、對違法建設(shè)涉及的房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè),由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《建筑工程施工許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書;對違法企業(yè),應(yīng)當(dāng)在新聞媒體予以曝光,并記入不良記錄檔案。
七、對建設(shè)新增違法建筑的行政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上級主管部門對該單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,由此而造成的損失由責(zé)任人承擔(dān);對建設(shè)新增違法建筑的個人,有關(guān)部門要告知其所在單位對其嚴(yán)肅處理;對上述單位或個人的處理結(jié)果要予以曝光。黨員干部不得建設(shè)違法建筑,否則按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
八、各區(qū)、街道辦事處和有關(guān)各職能部門必須切實履行好職責(zé)。對查處新增違法建筑工作不力的部門和單位,要進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑查處不力的街道辦事處、社區(qū)居(村)民委員會,對其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理;對因轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑查處不力而產(chǎn)生較大社會影響的,要嚴(yán)肅追究區(qū)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
九、在查處新增違法建筑過程中,對阻礙行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十、市政府年終將對全市清理違法建筑工作進(jìn)行總結(jié),對工作不力的部門和單位將予以通報批評,對成績突出的給予表彰獎勵。
膠州、膠南、即墨、平度、萊西市可根據(jù)本通知精神,制定有效措施,做好當(dāng)?shù)匦略鲞`法建筑的查處工作。
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