年度期數(shù)
2005年第7期
總期刊數(shù)
總第94期
成文日期
2005-05-19
發(fā)布日期
2005-05-19
發(fā)文字號
青政辦發(fā)〔2005〕17號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為鞏固和擴大我市國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制
(一)進(jìn)一步加強對環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善環(huán)保工作目標(biāo)管理績效考核辦法,嚴(yán)格年度考核、考評,獎優(yōu)罰劣,全面落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、社會各界廣泛參與、各部門協(xié)同合作的環(huán)境保護(hù)長效管理機制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
責(zé)任單位:市政府督查室、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
二、運用價格杠桿,促進(jìn)污水、垃圾、醫(yī)療廢物處理工作順利開展
在污水、垃圾、醫(yī)療廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要充分利用價格杠桿的引導(dǎo)作用,依靠政策,激活市場,解決城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資回報問題,建立城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的市場化運營和長效管理機制。
(二)按照省政府辦公廳《關(guān)于提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)城市污水處理市場化的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕61號)中明確的時限和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,對污水處理費平均收繳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)城市污水處理工作健康開展。
責(zé)任單位:市物價局、市市政公用局
(三)盡快確定收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式,建立垃圾處理收費制度,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。
責(zé)任單位:市市政公用局、市物價局
(四)進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物的無害化集中處置收費政策,保障醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常運營。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市物價局
三、強化綜合整治,解決市區(qū)北部過城河污染問題
(五)解決李村河、板橋坊河、樓山河等北部過城河污染及沿岸環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺問題。制定詳細(xì)規(guī)劃,明確解決時限,優(yōu)先安排治理資金,大力開展沿河截污、河道清淤及保潔、河岸綠化、流域生態(tài)保護(hù)工作,逐步減少直至消除廢水、垃圾等污染物直接排入河道的現(xiàn)象,全面改善北部城區(qū)的環(huán)境面貌。
責(zé)任單位:市建委、市發(fā)改委、市市政公用局、市環(huán)保局、李滄區(qū)政府、四方區(qū)政府、嶗山區(qū)政府
四、加大工作力度,提高城市生活污水集中處理水平
目前,我市的城市生活污水集中處理率尚達(dá)不到國家環(huán)保模范城市新考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,必須不斷加大城區(qū)截污工作力度,加快麥島污水處理廠等的改、擴建和新建工程進(jìn)度,提高污水集中處理水平。
(六)加大團(tuán)島、李村河、城陽、鐮灣河等污水處理廠的截污工作力度,擴大排污管網(wǎng)覆蓋面,使各污水處理廠的實際處理量盡快達(dá)到或接近設(shè)計處理能力,2005年全市市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位:市市政公用局、市建委、市南區(qū)政府、四方區(qū)政府、李滄區(qū)政府、城陽區(qū)政府、黃島區(qū)政府
(七)加快麥島污水處理廠廠區(qū)拆遷工程進(jìn)度,盡快開工麥島污水處理廠改擴建工程,確保2006年6月建成投運。
責(zé)任單位:嶗山區(qū)政府、市市政公用局、市建委
(八)加快沙子口污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保2005年年底前建成投運。
責(zé)任單位:嶗山區(qū)政府
(九)加快樓山河、城陽西部污水處理廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,2005年開工建設(shè)。
責(zé)任單位:市市政公用局、市建委、李滄區(qū)政府、城陽區(qū)政府
(十)加強污水處理廠污泥處置、利用等方面的研究和管理,加大投入,確保污泥全部得到安全處置。
責(zé)任單位:市市政公用局
五、綜合防治,控制大氣環(huán)境污染
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我市能源消耗量不斷增加,環(huán)境空氣污染存在加重的趨勢,必須采取扎實有效的防治措施,削減大氣污染物的排放,遏制污染加劇趨勢并逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
(十一)規(guī)范煤炭市場,嚴(yán)格控制煤炭含硫量,嚴(yán)肅查處燃用、銷售高硫煤等違法行為。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局
(十二)加大資金及政策扶持力度,督促華電青島發(fā)電有限公司、黃島發(fā)電廠等大型發(fā)電、熱電和集中供熱企業(yè),限期建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施。2005年,建成華電青島發(fā)電有限公司、黃島發(fā)電廠部分機組的脫硫設(shè)施,其他集中供熱設(shè)施的煙氣脫硫項目嚴(yán)格按下達(dá)的計劃執(zhí)行。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委
(十三)積極探索發(fā)展或引進(jìn)清潔、可再生能源,加快生活、工業(yè)、機動車的清潔能源替代改造步伐,不斷優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市政公用局、市交通委、市環(huán)保局
(十四)加強機動車排氣監(jiān)控管理,優(yōu)化檢測手段,實施簡易工況法開展社會化機動車排氣檢測工作;督促實施有效的機動車排氣凈化措施,嚴(yán)肅查處機動車排氣超標(biāo)現(xiàn)象。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、市物價局、市交通委
(十五)加強建筑、道路施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強制使用圍擋、灑水等措施抑制揚塵污染。做好主要交通干線的保潔工作,必要時灑水壓塵。
責(zé)任單位:市建委、市市政公用局、各區(qū)政府
六、加大工作措施,加快縣級市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作進(jìn)度
(十六)建成國家衛(wèi)生城市是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的基本條件之一,有關(guān)市要高度重視國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,對照標(biāo)準(zhǔn),逐項分析差距,研究落實措施。有關(guān)部門要加強對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的指導(dǎo)、督促和考核,定期調(diào)度,及時掌握情況,加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系,積極爭取支持,力爭膠南、即墨、萊西、平度市等4市早日建成國家衛(wèi)生城市。
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、即墨市政府、膠南市政府、萊西市政府、平度市政府
七、大力扶持,解決紅星化工廠鉻渣處置問題
(十七)紅星化工廠鉻渣堆存產(chǎn)生的滲濾液污染問題日益突出,必須盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對紅星化工廠鉻渣處置資金和技術(shù)扶持力度,制定詳細(xì)的措施、計劃,促進(jìn)企業(yè)加大鉻渣處置利用工作力度,盡快徹底解決鉻渣污染問題。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市國資委、市財政局、市環(huán)保局
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