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關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的意見(二○○六年六月二十八日)
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  • 年度期數(shù) 2006年第12期
  • 總期刊數(shù) 總第119期
  • 成文日期 2006-06-28
  • 發(fā)布日期 2006-06-28
  • 發(fā)文字號 青政辦發(fā)〔2006〕54號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為進(jìn)一步加強農(nóng)村食品安全工作,保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全,促進(jìn)農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2004〕23號文件進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》(魯政發(fā)〔2004〕117號)、省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2006〕27號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下意見:
      一、充分認(rèn)識加強農(nóng)村食品安全工作的重要性和緊迫性
      農(nóng)村食品安全工作關(guān)系到農(nóng)村廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。做好農(nóng)村食品安全工作,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,都具有重大意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村食品安全工作,在實施食品放心工程、開展食品安全專項整治等工作中都始終把廣大農(nóng)村作為重點。市委、市政府十分重視農(nóng)村食品安全工作,把農(nóng)村食品安全作為建設(shè)“平安青島、誠信青島、和諧青島”的大事列入重要日程。各級各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一定的成效,我市農(nóng)村食品安全形勢趨于好轉(zhuǎn)。但是,我市農(nóng)村食品安全狀況與廣大人民群眾不斷增長的食品安全需要還有一定差距,農(nóng)村食品安全狀況還未從根本上得到改變,一是食品生產(chǎn)力水平低,源頭污染尚未根除,農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序相對混亂;二是農(nóng)民食品安全意識不強,食品消費水平偏低,食品安全知識缺乏,辨假識偽能力較差;三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱,食品安全監(jiān)管存在盲點和盲區(qū),嚴(yán)重影響食品安全監(jiān)管工作的順利開展。為此,各級各部門要充分認(rèn)識加強農(nóng)村食品安全工作的重要性和緊迫性,采取切實有效措施,全面提高廣大農(nóng)村的食品安全保障水平。
      二、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)
     ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,采取切實有效措施,不斷提高農(nóng)村食品安全工作水平,保障廣大農(nóng)民飲食安全,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障。
     ?。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作原則和“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門組織協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管合力,全面提高農(nóng)村食品安全保障水平。
     ?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,經(jīng)過5年左右的努力,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村食品安全工作新格局。逐步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率。具體目標(biāo)為:
      ——在監(jiān)管能力上,農(nóng)村食品安全工作體制、機制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全,農(nóng)村食品安全專兼職的監(jiān)管隊伍逐步加強,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),90%的行政村設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員,監(jiān)管能力和水平不斷提高。
      ——在生產(chǎn)秩序上,企業(yè)生產(chǎn)加工行為得到進(jìn)一步規(guī)范,小加工點、小作坊的整治力度進(jìn)一步加強,基本消除濫用食品添加劑的行為,對食品添加劑使用情況進(jìn)行備案,實行動態(tài)管理。
      ——在流通秩序上,農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)逐步建立,60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品銷售網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村集貿(mào)市場食品銷售行為得到規(guī)范,農(nóng)村超市、零售店進(jìn)貨索證索票率達(dá)到85%以上。
      ——在消費秩序上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)生食堂量化分級管理率達(dá)到90%以上,餐飲業(yè)量化分級管理率達(dá)到60%以上,農(nóng)村學(xué)校食堂、餐飲業(yè)年度檢查覆蓋率達(dá)到100%。
      ——在安全意識上,農(nóng)村食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)的食品安全意識、誠信意識和責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強,農(nóng)村食品安全水平逐步提高;合理使用農(nóng)藥、獸藥的知識普及率達(dá)到80%,食品安全知識普及率達(dá)到80%,農(nóng)民食品安全意識和防范能力進(jìn)一步提高。
      三、采取有效措施,加強農(nóng)村食品安全工作
     ?。ㄒ唬娀r(nóng)村種植養(yǎng)殖監(jiān)管,逐步解決食品源頭污染問題。一是繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計劃”,深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程;推廣使用高效低殘留農(nóng)藥、無公害農(nóng)藥獸藥、無污染添加劑、優(yōu)質(zhì)肥料等農(nóng)業(yè)投入品;普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)實力雄厚、生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)健全和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶”等農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖組織模式,從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題。
     ?。ǘ┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及疫病監(jiān)控檢驗檢測體系建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略。推廣普及先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖。配合2008年奧運會等重大團(tuán)體消費安全需要,2006年將重點對納入市級管理的119處無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、50處無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照《青島市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法》、《青島市無公害水產(chǎn)品管理規(guī)定》的要求進(jìn)行規(guī)范化管理,使之做到產(chǎn)前有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)中有生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)后有衛(wèi)生質(zhì)量和包裝標(biāo)準(zhǔn)、全過程有規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并做到基地企業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)測制度化、產(chǎn)品無害化等“五化”。同時,通過對認(rèn)定的65處無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)范化管理等措施,抓好140萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)能力。建立健全農(nóng)村動植物疫病疫情監(jiān)控體系和檢驗檢測體系,在現(xiàn)有檢驗檢測資源的基礎(chǔ)上,用2至3年的時間,實現(xiàn)種養(yǎng)殖基地普遍設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室的目標(biāo),全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的例行檢測。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證步伐,逐步推行良好農(nóng)業(yè)示范(GAP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系認(rèn)證。實施農(nóng)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,在全市培育一批能夠代表地方特色并具有名特優(yōu)新、經(jīng)濟(jì)效益高、市場競爭力強等特點的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
     ?。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。大力整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,規(guī)范化肥、農(nóng)藥、獸(漁)藥和飼料添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊在低毒農(nóng)藥中摻加高毒農(nóng)藥和在飼料添加劑中摻加違禁藥物的違法行為。積極向農(nóng)民宣傳普及化肥、農(nóng)藥、獸(漁)藥、飼料添加劑和動植物生長激素等農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識。積極推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸(漁)藥和無污染添加劑,深入開展農(nóng)作物、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用和藥物殘留專項整治活動,嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的劇毒、高殘留農(nóng)藥和獸(漁)藥。
     ?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的力度,強化市、縣兩級質(zhì)檢中心(站)能力建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。啟動已認(rèn)證4個縣級質(zhì)檢站,參照農(nóng)業(yè)部開展的例行監(jiān)測,在全市選擇20個重點蔬菜、果品、茶葉生產(chǎn)基地和10個產(chǎn)地批發(fā)、集貿(mào)市場,按照重點季節(jié)、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域,實施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效監(jiān)控,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報,使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率普遍下降。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度等。加強對農(nóng)民的培訓(xùn),普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。
     ?。ㄎ澹┐罅φD農(nóng)村食品生產(chǎn)加工業(yè)。一是嚴(yán)格依法實施食品生產(chǎn)許可。切實加強對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照發(fā)放的管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查,對未按規(guī)定取得生產(chǎn)許可的企業(yè),堅決依法取締;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),要加強日常巡查,建立食品市場回訪制度。二是嚴(yán)格產(chǎn)品出廠強制檢驗措施。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷售,對沒有能力自行進(jìn)行出廠檢驗的企業(yè)應(yīng)督促企業(yè)完善檢驗條件。三是嚴(yán)格實施農(nóng)村食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。采取對加工類食品加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)志(QS),對初級農(nóng)產(chǎn)品加貼“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志等措施。組織實施對啤酒、黃酒、葡萄酒、醬腌菜等新13類食品準(zhǔn)入制度,做好對部分米、面、油、醬油、醋5類食品獲證企業(yè)的換發(fā)證工作,嚴(yán)厲查處小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋、肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖、味精)、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等15類食品無證經(jīng)營。四是嚴(yán)格加強農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管。實行巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度,確保食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗?zāi)芰?、環(huán)境條件、儲存、運輸、包裝標(biāo)識等方面都必須符合基本必備條件。強化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任;強化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價。
      (六)加強農(nóng)村畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管。優(yōu)化布局,合理壓縮調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰廠(場)規(guī)模,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰廠(場)的機械化屠宰、規(guī)范化檢驗檢疫、病害肉無害化處理工作。因地制宜,在嶗山、城陽、黃島三區(qū)和五市推行生豬肉市場備案準(zhǔn)入管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和銷售注水肉、病害豬肉等違法行為,整頓和規(guī)范農(nóng)村肉品市場經(jīng)營秩序。
     ?。ㄆ撸┱D和規(guī)范農(nóng)村食品市場流通秩序。以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農(nóng)村流動食品攤點、小食品商店、小賣部等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種,加大食品市場監(jiān)管力度,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村食品市場流通秩序混亂的局面。全面推行“食品準(zhǔn)入工程”,明確市場開辦者是食品安全第一責(zé)任人制度。嚴(yán)格登記注冊,對食品生產(chǎn)經(jīng)營涉及前置審批事項的,堅持先證后照;對未取得食品衛(wèi)生許可證的,不予核準(zhǔn)登記食品生產(chǎn)經(jīng)營范圍;對取得食品衛(wèi)生許可證后申辦企業(yè)和個體工商戶的,在核定經(jīng)營范圍時應(yīng)注明食品生產(chǎn)經(jīng)營項目,確保經(jīng)營主體資格合法有效。嚴(yán)格落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量安全承諾等制度。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場檢測制度,嚴(yán)禁農(nóng)藥殘留及其他有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。
     ?。ò耍娀r(nóng)村食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在農(nóng)村餐飲業(yè)和集體食堂,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的小餐館和農(nóng)村學(xué)校集體食堂的監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件,把好衛(wèi)生許可關(guān)。加大對農(nóng)村即產(chǎn)即售即食的固定餐飲加工業(yè)戶監(jiān)督執(zhí)法和治理整頓力度,重點從加工經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、原材料采購、食品儲存、加工操作、餐飲具消毒、從業(yè)人員查體培訓(xùn)等方面嚴(yán)格管理和規(guī)范。加強對農(nóng)家宴的衛(wèi)生監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),強化對農(nóng)村廚師健康體檢和培訓(xùn)管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。在“五一”和“十一”等旅游高峰時段和重要農(nóng)村節(jié)慶活動期間,組織專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。
     ?。ň牛┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村食品“三網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快建設(shè)農(nóng)村食品的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全保障水平。選擇膠南、膠州、黃島等條件成熟的市區(qū)先行試點,不斷完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步形成以當(dāng)?shù)卣块T力量為主的食品監(jiān)督員隊伍、以基層力量為主的食品協(xié)管員隊伍、以社會力量為主的群眾監(jiān)督員隊伍。積極推進(jìn)農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展商業(yè)直配式、增設(shè)網(wǎng)點式食品供應(yīng)模式,確保農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)與行政相對人的信息資源共享,切實提高行政效能。
     ?。ㄊ┤嫱七M(jìn)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè)。積極開展農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè)試點,逐步健全完善農(nóng)村食品安全信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。充分發(fā)揮信用獎懲機制的作用,褒獎守信,懲戒失信。
     ?。ㄊ唬﹪?yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動。嚴(yán)查濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;集中力量查處一批涉嫌專門針對農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案,震懾違法犯罪分子。
     ?。ㄊ┓e極做好農(nóng)村食品安全宣傳工作。廣泛深入地向農(nóng)民宣傳普及食品法律法規(guī)和安全知識,進(jìn)一步增強廣大農(nóng)民的食品安全風(fēng)險意識和維權(quán)意識,提高辨別假冒偽劣食品的能力,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與食品安全的社會監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,揭露、曝光農(nóng)村食品安全方面的嚴(yán)重違法行為。堅持以正面宣傳為主,大力宣傳農(nóng)村優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良食品品牌和優(yōu)秀食品生產(chǎn)企業(yè),增強群眾消費信心,提高我市食品產(chǎn)業(yè)信譽。
      四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實農(nóng)村食品安全工作責(zé)任制
      各級各部門要進(jìn)一步加強對農(nóng)村食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制訂農(nóng)村食品安全工作規(guī)劃,把農(nóng)村食品安全工作納入重要議事日程,抓好各項工作的落實。建立健全農(nóng)村食品安全目標(biāo)責(zé)任制,確保農(nóng)村食品安全工作落到實處。各監(jiān)管部門要切實下移監(jiān)管重心和工作重點,不斷增強農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量。建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍,填補監(jiān)管空白,形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的食品安全監(jiān)管體系。全面推行農(nóng)村食品安全“區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制”,建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村的食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確考核標(biāo)準(zhǔn)與方法,落實監(jiān)管責(zé)任人。要落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及地方保護(hù)主義等違法違紀(jì)行為。對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的單位,上級政府和有關(guān)部門要組織力量直接查辦,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
      按照“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的原則,進(jìn)一步明確各監(jiān)管部門職責(zé),理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管職能,切實解決農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制交叉和監(jiān)管不到位的問題。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境例行檢測。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)村食品超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品商店、流動食品攤點和農(nóng)資市場的監(jiān)管。海洋漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,組織養(yǎng)殖技術(shù)推廣和水產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境例行檢測。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,查處生產(chǎn)加工不合格食品及其他質(zhì)量違法行為。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村餐飲業(yè)、集體食堂、即產(chǎn)即售即食固定食品攤點的監(jiān)管。畜牧部門負(fù)責(zé)初級畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)投入品和畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管及畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣培訓(xùn)。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、重大食品安全事故查處和食品安全責(zé)任制與責(zé)任追究制的落實工作。有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作。

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