《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年5月17日國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。
總理溫家寶
二○○六年五月二十七日
中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)測繪成果的管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。
第二條測繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本條例。
本條例所稱測繪成果，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
第三條國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的部門（以下稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。
第四條匯交、保管、公布、利用、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安全。
第五條對(duì)在測繪成果管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章匯交與保管
第六條中央財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果資料；地方財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向測繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料；使用其他資金完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目出資人向測繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
第七條測繪成果屬于基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)匯交副本；屬于非基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)匯交目錄。測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交。
下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：
?。ㄒ唬榻⑷珖y(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)進(jìn)行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)、圖件；
?。ǘ┗A(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料；
（三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；
?。ㄋ模﹪一颈壤叩貓D、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。
第八條外國的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的，測繪成果歸中方部門或者單位所有，并由中方部門或者單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。
外國的組織或者個(gè)人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的，由其按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。
第九條測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)，向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后，出具匯交憑證。
匯交測繪成果資料的范圍由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
第十條測繪行政主管部門自收到匯交的測繪成果副本或者目錄之日起10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其移交給測繪成果保管單位。
國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果資料目錄，向社會(huì)公布。
第十一條測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果資料的保管制度，配備必要的設(shè)施，確保測繪成果資料的安全，并對(duì)基礎(chǔ)測繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。
測繪成果資料的存放設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
第十二條測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管測繪成果資料，不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓。
第十三條測繪項(xiàng)目的出資人或者承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，確保其獲取的測繪成果的安全。
第三章利用
第十四條縣級(jí)以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測繪成果的加工和編制工作，并鼓勵(lì)公眾版測繪成果的開發(fā)利用，促進(jìn)測繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
第十五條使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)人民政府測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。
第十六條國家保密工作部門、國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)商軍隊(duì)測繪主管部門，依照有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定，確定測繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí)。
利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品，未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的，其秘密等級(jí)不得低于所用測繪成果的秘密等級(jí)。
第十七條法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。
測繪行政主管部門審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。
第十八條對(duì)外提供屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批；測繪行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。
第十九條基礎(chǔ)測繪成果和財(cái)政投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。
除前款規(guī)定外，測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果。
依法有償使用測繪成果的，使用人與測繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條測繪成果涉及著作權(quán)保護(hù)和管理的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)利用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第四章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布
第二十二條國家對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。
任何單位和個(gè)人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十三條重要地理信息數(shù)據(jù)包括：
?。ㄒ唬﹪?、國家海岸線長度；
?。ǘ╊I(lǐng)土、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積；
?。ㄈ﹪液０稙┩棵娣e、島礁數(shù)量和面積；
?。ㄋ模﹪野鎴D的重要特征點(diǎn)，地勢、地貌分區(qū)位置；
（五）國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長度等地理信息數(shù)據(jù)。
第二十四條提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門報(bào)送建議材料。
對(duì)需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)，國務(wù)院測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出審核意見，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)商后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第二十五條國務(wù)院批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門以公告形式公布。
在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中，需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第二十六條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府測繪行政主管部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府測繪行政主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
?。ㄒ唬┙邮諈R交的測繪成果副本或者目錄，未依法出具匯交憑證的；
（二）未及時(shí)向測繪成果保管單位移交測繪成果資料的；
?。ㄈ┪匆婪ň幹坪凸紲y繪成果資料目錄的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后，不及時(shí)進(jìn)行處理的；
（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第二十七條違反本條例規(guī)定，未匯交測繪成果資料的，依照《中華人民共和國測繪法》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定，測繪成果保管單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料，造成測繪成果資料損毀、散失的；
?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)讓匯交的測繪成果資料的；
?。ㄈ┪匆婪ㄏ驕y繪成果的使用人提供測繪成果資料的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
?。ㄒ唬┙⒁缘乩硇畔?shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，利用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的；
?。ǘ┥米怨贾匾乩硇畔?shù)據(jù)的；
?。ㄈ┰趯?duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第六章附則
第三十條法律、行政法規(guī)對(duì)編制出版地圖的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條軍事測繪成果的管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本條例自2006年9月1日起施行。1989年3月21日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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