導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為完善我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和功能，為社區(qū)居民提供便捷、經(jīng)濟(jì)、有效的衛(wèi)生服務(wù)，逐步解決群眾“看病難、看病貴”問題，現(xiàn)就我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，以滿足社區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求、促進(jìn)居民健康為目標(biāo)，通過調(diào)整、優(yōu)化，充分利用城市衛(wèi)生資源，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，引導(dǎo)病人合理分流、科學(xué)就醫(yī)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
(一)因需設(shè)點(diǎn)、合理布局。以市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以國家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以社區(qū)居民就醫(yī)看病便捷為目的，遴選60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)政策配套、相互銜接。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助等政策要配套完善，相互銜接，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
(三)填平補(bǔ)齊、先建后補(bǔ)。市內(nèi)四區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《青島市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行房屋、設(shè)備、人員、業(yè)務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)者，市財(cái)政給予資金補(bǔ)助。
(四)科學(xué)評估，嚴(yán)格管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法、考核評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法要組織有關(guān)部門和專家共同制定，力求方法簡便，科學(xué)適用。補(bǔ)助范圍僅限于政府舉辦的公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、主要內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)遴選。由市南、市北、四方、李滄四區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)本區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和配置情況，按照上述目標(biāo)、原則和居民醫(yī)療保健需要，提出參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議名單，報(bào)市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局對區(qū)衛(wèi)生局提報(bào)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況、配置情況和業(yè)務(wù)開展情況，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局情況，周邊居民醫(yī)療服務(wù)需求情況進(jìn)行審核，確定60個(gè)參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)名單由市衛(wèi)生局另行公布)。
(二)組織實(shí)施。被選定的60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在各區(qū)衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，按照《青島市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
?。ㄈ┛己嗽u估。市政府組織市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動局等部門及有關(guān)專家對60個(gè)列為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評估。
(四)補(bǔ)助發(fā)放。市衛(wèi)生局、市財(cái)政局根據(jù)考核評估結(jié)果，對每個(gè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補(bǔ)助15萬元，對每個(gè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站補(bǔ)助6萬元。
考核、補(bǔ)助辦法由市衛(wèi)生局會同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動保障局等部門另行制定。
四、工作要求
在市內(nèi)四區(qū)選擇60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是市政府2006年在改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的實(shí)事之一，對今后我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展具有重要的示范帶動作用。各級各部門要把這項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的大事來抓。各區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需相應(yīng)配套資金，并加強(qiáng)督導(dǎo)和管理，確保達(dá)標(biāo)。市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動保障局等部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，相互配合，制定科學(xué)的實(shí)施方案，確定具體的工作進(jìn)度，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，按時(shí)完成。
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