各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《青島市林業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)青島市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定，現(xiàn)予印發(fā)。
青島市林業(yè)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整城市園林管理體制的通知》（青廳字〔2006〕49號(hào)），設(shè)置青島市林業(yè)局。市林業(yè)局是市政府主管全市林業(yè)工作的工作部門(mén)。
一、職能調(diào)整
增加的職能
按照職責(zé)分工，指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。
二、主要職責(zé)
根據(jù)上述職能調(diào)整，市林業(yè)局的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的方針政策、法律法規(guī)；擬訂全市林業(yè)工作的政策法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
?。ǘM訂全市林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（三）組織、指導(dǎo)造林綠化、封山育林和防沙治沙工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好以生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)森林資源（含防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林）的保護(hù)和管理工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理；組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記造冊(cè)、確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記，協(xié)調(diào)、處理林權(quán)糾紛；編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；組織、指導(dǎo)全市森林資源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)臨時(shí)使用林地的審批和使用林地的審核工作。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)古樹(shù)名木的鑒定、保護(hù)管理和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作。
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)志工作；按照職責(zé)分工，指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、森林公園的建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃和森林公園的建設(shè)與管理，指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作。
（六）指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治，指導(dǎo)全市森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。
（七）負(fù)責(zé)重大林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作；監(jiān)督管理林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；組織開(kāi)展林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；負(fù)責(zé)林業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用和專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ò耍┏袚?dān)市綠化委員會(huì)辦公室的日常工作，組織、指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的義務(wù)植樹(shù)工作。
?。ň牛┏袚?dān)市森林防火指揮部辦公室的日常工作；擬訂全市森林防火的政策法規(guī)并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的森林防火工作。
?。ㄊ┏修k市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)以上職責(zé)，市林業(yè)局設(shè)5個(gè)職能處室：
?。ㄒ唬┺k公室
組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、督查、保密、檔案、信訪、接待、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)管理及后勤管理等工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草和林業(yè)宣傳工作；承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作。
（二）組織人事處
協(xié)助做好機(jī)關(guān)和局屬單位的黨建、思想政治工作，精神文明建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作；承辦因公出國(guó)（境）人員的有關(guān)工作；指導(dǎo)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；承辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定工作；負(fù)責(zé)制訂機(jī)關(guān)和局屬單位的教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的職工教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)局屬單位的離退休干部管理服務(wù)工作。
?。ㄈ┯?jì)劃財(cái)務(wù)處
負(fù)責(zé)全市林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃；組織編制林業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃；擬定全市林業(yè)發(fā)展和保護(hù)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，編制全市林業(yè)發(fā)展和保護(hù)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)重大林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作；組織林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究；組織審定全市林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)；參與林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)估論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的調(diào)整修訂；監(jiān)督林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)局屬單位國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作。
（四）資源林政法規(guī)處
負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)立法規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)林業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草、報(bào)批工作；組織制定、審核林業(yè)工作的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)事業(yè)發(fā)展方向、政策性問(wèn)題和有關(guān)重大決策的調(diào)查研究，提出意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)普法宣傳教育和組織行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施；承辦有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴等工作。
指導(dǎo)全市林業(yè)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全市森林資源消長(zhǎng)調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市森林資源的保護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)全市森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理；組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記造冊(cè)、確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記，協(xié)調(diào)、處理林權(quán)糾紛；編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的林木采伐許可；負(fù)責(zé)臨時(shí)使用林地的審批和使用林地的審核工作；指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)志工作；按照職責(zé)分工，指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物、植物名錄的報(bào)批；指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治，指導(dǎo)全市森林植物及其產(chǎn)品檢疫工作，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)古樹(shù)名木的鑒定、保護(hù)管理和監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)種質(zhì)資源、有關(guān)植物新品種的保護(hù)管理。
?。ㄎ澹┰炝志G化科技處
組織、指導(dǎo)造林綠化、封山育林、防沙治沙和林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好以生物措施防治水土流失工作；負(fù)責(zé)全市生態(tài)公益林的區(qū)劃界定和管理工作；指導(dǎo)全市林業(yè)建設(shè)；負(fù)責(zé)林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃和森林公園的建設(shè)與管理；指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作；指導(dǎo)林產(chǎn)品加工、森林旅游、花卉和藥材生產(chǎn)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)有關(guān)協(xié)會(huì)的工作。
負(fù)責(zé)編制林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、森林公園的建設(shè)規(guī)劃；組織開(kāi)展全市林業(yè)科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣工作和專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)林業(yè)科技成果的申報(bào)和評(píng)審鑒定工作及科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；組織實(shí)施林業(yè)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)辦公室的日常工作。
按規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢組（掛監(jiān)察室牌子）和機(jī)關(guān)黨委。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市林業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制25名，紀(jì)檢監(jiān)察人員編制2名，離退休干部工作人員編制1名，工勤人員編制6名。其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)兼監(jiān)察室主任1名，總工程師1名（副局級(jí)）；處長(zhǎng)（主任）5名，副處長(zhǎng)（副主任）3名；機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名（正處級(jí)）。
市林業(yè)局森林公安處更名為市林業(yè)局森林公安局，為市林業(yè)局直屬單位，規(guī)格仍為正處級(jí)。行政編制12名，其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名。
市林業(yè)局森林公安局的主要職責(zé)：指導(dǎo)全市森林公安工作，管理全市森林公安隊(duì)伍；協(xié)調(diào)和督促查處破壞森林資源及國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)植物案件；參與擬訂全市森林防火的政策法規(guī)；組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的森林防火工作；擬訂管轄范圍內(nèi)的森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施，發(fā)布森林火災(zāi)信息；指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作；承擔(dān)市森林防火指揮部辦公室的日常工作。
五、其他事項(xiàng)
根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和《青島市城市綠化管理辦法》、《青島市全民義務(wù)植樹(shù)條例》、《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《青島市森林防火條例》、《青島市野生鳥(niǎo)保護(hù)辦法》以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的決定》（青發(fā)〔2004〕23號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)〈青島市浮山綠化保護(hù)管理規(guī)定〉的通知》（青政發(fā)〔2006〕31號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)市林業(yè)局和市城市園林局有關(guān)管轄范圍和職責(zé)關(guān)系界定如下：
?。ㄒ唬┕艠?shù)名木保護(hù)、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火工作。嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市（以下稱(chēng)五市三區(qū)）除城區(qū)以外的古樹(shù)名木保護(hù)、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火工作，由市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)；市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下稱(chēng)市內(nèi)四區(qū)）和五市三區(qū)的城區(qū)由市城市園林局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)。
?。ǘ┮吧B(niǎo)保護(hù)工作。市林業(yè)局為全市陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的主管部門(mén)。陸生野生動(dòng)物中的野生鳥(niǎo)保護(hù)工作，市內(nèi)四區(qū)和五市三區(qū)的城區(qū)部分，由市城市園林局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)；市海洋與漁業(yè)局、嶗山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)依法負(fù)責(zé)特定區(qū)域內(nèi)的野生鳥(niǎo)保護(hù)工作，在業(yè)務(wù)上接受市林業(yè)局的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
?。ㄈ┝x務(wù)植樹(shù)工作。繼續(xù)按照市編委《關(guān)于明確義務(wù)植樹(shù)行政主管部門(mén)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（青編字〔2002〕39號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；市城市園林局在市綠化委員會(huì)統(tǒng)一安排下，組織、指導(dǎo)市內(nèi)四區(qū)的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求，結(jié)合我市義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)以基地建設(shè)為重點(diǎn)的實(shí)際，對(duì)跨城鄉(xiāng)的基地建設(shè)項(xiàng)目，按照“資金隨著項(xiàng)目走”的原則，由承擔(dān)該項(xiàng)目的部門(mén)全面負(fù)責(zé)，不再實(shí)行部門(mén)分割管理。
對(duì)有關(guān)工作，市林業(yè)局要加強(qiáng)與市城市園林局的溝通、協(xié)調(diào)與協(xié)作，確保我市林業(yè)和園林綠化各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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