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關(guān)于印發(fā)《青島市小麥政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《青島市能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的通知(二○○七年九月十四日)
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  • 年度期數(shù) 2007年第18期
  • 總期刊數(shù) 總第145期
  • 成文日期 2007-09-14
  • 發(fā)布日期 2007-09-14
  • 發(fā)文字號(hào) 青政辦發(fā)〔2007〕37號(hào)
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
      《青島市小麥政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《青島市能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,望認(rèn)真組織實(shí)施。
      為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立青島市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各區(qū)市也應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。


      青島市小麥政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案


      為加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2006〕23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》(青政發(fā)〔2006〕47號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
      一、指導(dǎo)思想
      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參保”的原則,實(shí)行政策扶持與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合,通過各級(jí)政府持續(xù)穩(wěn)定的資金投入和保險(xiǎn)公司與農(nóng)民的互利合作,探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害、農(nóng)民災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)的能力,保障農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,支持和促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
      二、主要任務(wù)
      探索我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作機(jī)制和有效組織方式,研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的測(cè)算體系和補(bǔ)貼手段,改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠模式,積累農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金管理的經(jīng)驗(yàn)。通過試點(diǎn),為在全市全面推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)造條件。
      三、試點(diǎn)內(nèi)容
      (一)險(xiǎn)種及規(guī)模
      試點(diǎn)期間開展小麥保險(xiǎn)試點(diǎn),以我市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效糧食示范區(qū)為主要依托,確定試點(diǎn)規(guī)模為100萬畝,即墨、膠州、膠南、平度、萊西市各20萬畝。
     ?。ǘ┍YM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)金額及保險(xiǎn)責(zé)任
      小麥保險(xiǎn):保險(xiǎn)費(fèi)5元/畝,保險(xiǎn)金額300元/畝。
      保險(xiǎn)責(zé)任:小麥保險(xiǎn)期限內(nèi)(生長期、收獲期)風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)及火災(zāi)保險(xiǎn)責(zé)任。
      免賠約定:保險(xiǎn)小麥發(fā)生部分損失,損失率在10%(含)以下時(shí),承保公司不予賠付;損失率在10%(不含)以上時(shí),由承保公司結(jié)合保險(xiǎn)金額,按照核定損失計(jì)算賠付。
      四、時(shí)間安排
      試點(diǎn)期限為一年(2007-2008年),2007年10月1日至10月31日進(jìn)行小麥保險(xiǎn)集中投保。
      五、承保主體及管理費(fèi)
      根據(jù)我市現(xiàn)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等多種因素,確定本次試點(diǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保主體為中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島市分公司(以下簡(jiǎn)稱承保公司)。
      承保公司年末按試點(diǎn)險(xiǎn)種簽單保費(fèi)收入計(jì)提管理費(fèi),小麥保險(xiǎn)計(jì)提比例為20 %。以后年度,隨著試點(diǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,可根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整管理費(fèi)比例。
      六、財(cái)政補(bǔ)貼
      (一)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例:市財(cái)政和試點(diǎn)市兩級(jí)財(cái)政安排必要資金,對(duì)參保農(nóng)戶進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。小麥保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例為60%,農(nóng)戶自擔(dān)40%。保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼由青島市、試點(diǎn)市兩級(jí)財(cái)政分?jǐn)偅渲衅蕉?、萊西市分別由兩級(jí)財(cái)政按6∶4比例分?jǐn)偅茨?、膠州、膠南市分別由兩級(jí)財(cái)政按5∶5比例分?jǐn)?。?cái)政補(bǔ)貼數(shù)額按實(shí)際參保數(shù)量核定撥付。
     ?。ǘ┙⑥r(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。試點(diǎn)階段,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的盈余積累。
      七、資金管理
      按照全市統(tǒng)籌、??顚S玫脑瓌t,保費(fèi)補(bǔ)貼納入在承保公司開設(shè)的政策性小麥保險(xiǎn)保費(fèi)專用賬戶管理,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金納入在市財(cái)政局開設(shè)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶管理。財(cái)政部門可根據(jù)計(jì)劃承保數(shù)量,提前預(yù)撥部分保費(fèi)補(bǔ)貼到政策性小麥保險(xiǎn)專用賬戶,預(yù)撥比例由財(cái)政部門和承保公司協(xié)商確定。在會(huì)計(jì)年度末,按照當(dāng)年實(shí)收保費(fèi)與承保公司進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。
      在保險(xiǎn)年度末,如政策性小麥保險(xiǎn)保費(fèi)專用賬戶扣除管理費(fèi)、賠償金、再保險(xiǎn)支出后出現(xiàn)盈余,余額全部轉(zhuǎn)入巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賬戶作為積累。
      八、風(fēng)險(xiǎn)管理
     ?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。實(shí)行全市統(tǒng)籌、最高賠付額封頂?shù)恼?。最高賠付總額以當(dāng)年總保費(fèi)收入的300%為最高限額,由青島市財(cái)政、試點(diǎn)市財(cái)政、承保公司共同承擔(dān)。隨著巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及經(jīng)驗(yàn)的積累可適度調(diào)整封頂倍數(shù)。具體為:當(dāng)年全市小麥保險(xiǎn)核定賠付總額在全市當(dāng)年小麥保險(xiǎn)保費(fèi)總收入100%以內(nèi)(含100%)時(shí),由承保公司承擔(dān)全部賠償責(zé)任;當(dāng)年全市小麥保險(xiǎn)核定賠付總額在全市當(dāng)年小麥保險(xiǎn)保費(fèi)總收入100%至300%(含300%)部分,由承保公司承擔(dān)30%的賠償責(zé)任,其余70%的賠償責(zé)任由巨災(zāi)準(zhǔn)備金彌補(bǔ),如巨災(zāi)準(zhǔn)備金不足,則不足部分由兩級(jí)財(cái)政按5∶5比例承擔(dān)。
      (二)理賠方式。根據(jù)全市300%封頂?shù)囊螅斜9驹趯?duì)小麥保險(xiǎn)按小麥不同生長期,量化賠付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,實(shí)行隨出險(xiǎn)、隨定損登記,保險(xiǎn)年度末(小麥為收獲期后1個(gè)月內(nèi))統(tǒng)計(jì)全市實(shí)際發(fā)生總賠款后,按封頂系數(shù)(全市總保費(fèi)×3/全市總賠款,下同)轉(zhuǎn)換,再進(jìn)行個(gè)案清算,統(tǒng)一結(jié)算賠付的方式。具體為:全市全年總賠款在保費(fèi)的300%之內(nèi),則按核定的賠款全額支付;若全年總賠款超過全市保費(fèi)的300%,則個(gè)案賠款額為:核定賠款額乘封頂系數(shù),實(shí)行比例賠付。在操作中,承保公司要在保單中對(duì)該理賠責(zé)任方式進(jìn)行明示,并要求參保農(nóng)戶簽字使其具有法律效力。同時(shí)要做好宣傳工作,特別是事先做好解釋工作,確保農(nóng)民充分了解參保信息。
      九、運(yùn)行管理
      各試點(diǎn)市、各有關(guān)部門要牢固樹立法律意識(shí),使整個(gè)試點(diǎn)操作依法合規(guī)進(jìn)行。凡涉及各種業(yè)務(wù)往來關(guān)系的,都要按照法律要求,簽訂協(xié)議或合同,并依法解決糾紛問題。承保公司要進(jìn)一步樹立保險(xiǎn)業(yè)的良好社會(huì)形象,根據(jù)“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作,公開、公正賠付。對(duì)有爭(zhēng)議的疑難案件,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決,防止涉農(nóng)群體事件的發(fā)生。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法查處弄虛作假等違法違規(guī)行為,保證試點(diǎn)工作的順利開展。
      十、配套措施
     ?。ㄒ唬榍袑?shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各試點(diǎn)市要參照市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
      (二)成立由市農(nóng)委牽頭,聘請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)專家組成的市小麥災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì),各試點(diǎn)市也要參照成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理農(nóng)戶與承保公司之間關(guān)于災(zāi)害定損方面的爭(zhēng)議。該委員會(huì)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)其負(fù)責(zé)。兩級(jí)小麥災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì)均下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在市農(nóng)委和各試點(diǎn)市農(nóng)業(yè)局。
     ?。ㄈ榉稚⑿←湵kU(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),支持承保公司通過國內(nèi)和國際的再保險(xiǎn)市場(chǎng)購買再保險(xiǎn)。參加再保險(xiǎn)的方案,須經(jīng)市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方可實(shí)施。
      (四)在承保、理賠過程中要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及村委會(huì)的作用,試點(diǎn)市政府應(yīng)協(xié)助承保公司在有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、村建立“協(xié)保員”制度,為承保、理賠工作提供協(xié)助。
      (五)各級(jí)政府要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。要有針對(duì)性地加大政策性小麥保險(xiǎn)重要意義和有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投保,提高投保率;要加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民明確自己的利益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;要加強(qiáng)保險(xiǎn)法規(guī)和誠信教育,防止各種道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
     ?。└骷?jí)政府要對(duì)試點(diǎn)工作開展好的地區(qū)給予表彰,對(duì)承保公司小麥保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。要大力支持承保公司拓展市場(chǎng),推動(dòng)承保公司發(fā)展農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。有關(guān)部門要立足實(shí)際,用足用好已有的涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,并在條件允許的范圍內(nèi),積極研究出臺(tái)有利于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施,更好地支持試點(diǎn)工作的開展。

      
      青島市能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案


      為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕61號(hào))和市政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2007〕22號(hào)文件促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》(青政發(fā)〔2007〕18號(hào))精神,加快生豬保險(xiǎn)體系建設(shè),支持生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,制定本方案。
      一、指導(dǎo)思想和原則
      按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)”的要求,通過建立能繁母豬政策性保險(xiǎn)制度,促進(jìn)政策扶持與商業(yè)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合,分散生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高生豬產(chǎn)業(yè)防災(zāi)防疫、抵御自然災(zāi)害和生產(chǎn)自救的能力,穩(wěn)定生豬市場(chǎng)供應(yīng),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
      二、工作任務(wù)及安排
      (一)承保范圍。能繁母豬政策性保險(xiǎn)的承保對(duì)象為全市范圍內(nèi)符合承保條件的存欄能繁母豬。具體承保條件為:投保的能繁母豬品種在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上(含);投保時(shí)能繁母豬在8月齡以上(含)4周歲以下(不含);存欄量30頭以上(含30頭,未達(dá)到此規(guī)模的,需通過專業(yè)合作組織或以村為單位,以統(tǒng)保方式參加保險(xiǎn));管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生,飼養(yǎng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū);經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗(yàn)明無傷殘,按免疫程序接種并有記錄,有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
      投保人應(yīng)將符合投保條件的能繁母豬全部投保。
      (二)時(shí)間安排。2007年10月31日前,即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市能繁母豬政策性保險(xiǎn)投保工作全部完成。至12月31日,全市能繁母豬政策性保險(xiǎn)投保工作全部完成。
      (三)保險(xiǎn)責(zé)任。能繁母豬政策性保險(xiǎn)責(zé)任包括:1.敗血癥、藍(lán)舌病、癢病、豬瘟、豬肺疫、豬丹毒、藍(lán)耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應(yīng)等重大病害所引致的能繁母豬直接死亡;2.臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、雷電、地震、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹等自然災(zāi)害所引致的能繁母豬直接死亡;3.泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落等意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。
      (四)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。根據(jù)省政府統(tǒng)一安排,綜合我市現(xiàn)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等多種因素,我市能繁母豬政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保主體為中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青島市分公司(以下簡(jiǎn)稱承保公司)。
      承保公司按市場(chǎng)化運(yùn)作,自負(fù)盈虧。對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,承保公司在與被保險(xiǎn)人達(dá)成有關(guān)賠償金額的協(xié)議后10日內(nèi),履行賠償義務(wù)。
      三、扶持政策與資金管理
      能繁母豬政策性保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每頭60元,保險(xiǎn)金額為每頭1000元。保費(fèi)由政府和投保養(yǎng)殖戶共同承擔(dān)。其中政府補(bǔ)貼 80%,投保養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%,即政府每頭補(bǔ)貼48元,投保養(yǎng)殖戶每頭承擔(dān)l2元。
      政府保費(fèi)補(bǔ)貼由市財(cái)政按照區(qū)別對(duì)待的原則給予補(bǔ)助。對(duì)平度、萊西兩市,按照80%的比例給予補(bǔ)助;對(duì)即墨、膠州、膠南三市,按照50%的比例給予補(bǔ)助。嶗山、黃島、城陽三區(qū)自行安排。
      承保公司采取自營模式開展能繁母豬政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),獨(dú)立建帳、單獨(dú)核算。保費(fèi)補(bǔ)貼納入在承保公司開設(shè)的能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)專用賬戶管理,財(cái)政部門在保險(xiǎn)合同簽署后10日內(nèi),將財(cái)政補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到位。
      四、組織領(lǐng)導(dǎo)
      為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各市(區(qū))要參照市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
      五、操作程序
      (一)廣泛發(fā)動(dòng)。有關(guān)部門在有關(guān)媒體上公布保險(xiǎn)政策、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件等,使養(yǎng)豬戶(場(chǎng))全面了解相關(guān)政策。各市(區(qū))政府要加大宣傳力度,召開動(dòng)員大會(huì),指導(dǎo)開展工作。
      (二)嚴(yán)格能繁母豬普查。各市(區(qū))政府組織有關(guān)部門安排專門力量,對(duì)農(nóng)戶(場(chǎng))飼養(yǎng)能繁母豬情況進(jìn)行逐戶(場(chǎng))普查,并按規(guī)定的保險(xiǎn)條件予以確認(rèn)(包括品種、畜齡、防疫碼、內(nèi)部編碼等資料)。
     ?。ㄈ┕敬_認(rèn)名單及數(shù)量。各市(區(qū))政府以鎮(zhèn)(街道)或村為單位,向社會(huì)張榜公示擬參保的農(nóng)戶(場(chǎng))名單和參保能繁母豬數(shù)量,公示時(shí)間不少于5天。
      (四)簽訂保險(xiǎn)合同。經(jīng)公示無異議的農(nóng)戶(場(chǎng))與承保公司簽訂保險(xiǎn)合同,同時(shí)繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。五市于10月31日前完成,全市于12月31日前完成。
      六、有關(guān)要求
     ?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取8骷?jí)各有關(guān)部門要充分利用多種形式,動(dòng)員各方面力量,有針對(duì)性地加大能繁母豬政策性保險(xiǎn)重要意義和有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶自愿投保,提高投保率,增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬致富的信心;要加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民明確自己的利益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,為這項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
     ?。ǘ┮?guī)范和完善檔案制度。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部及保監(jiān)會(huì)的要求,投保的能繁母豬必須打上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。市畜牧局要加強(qiáng)能繁母豬耳標(biāo)佩戴及防疫檔案建立工作,確保投保的能繁母豬佩戴耳標(biāo)并建立齊備的防疫檔案,保證能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作順利開展。
     ?。ㄈ┏闪⒍〒p調(diào)解委員會(huì)。設(shè)立由市畜牧局牽頭,有關(guān)部門參與的市能繁母豬災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理投保人(單位)與承保公司之間關(guān)于災(zāi)害定損方面的爭(zhēng)議。
      (四)建立疫情報(bào)告和責(zé)任追究制度。各級(jí)畜牧部門要明確工作職責(zé),建立健全防疫防災(zāi)工作體系,加大疫情監(jiān)測(cè),建立疫情報(bào)告制度和責(zé)任追究制度;按職能義務(wù)協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)能繁母豬進(jìn)行承保前的鑒定、耳標(biāo)查驗(yàn)工作,對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)防疫、疾病治療、理賠查勘定損工作給予必要的配合;提供承保及理賠等方面的技術(shù)服務(wù),降低能繁母豬養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn),提高防疫效率。
     ?。ㄎ澹┮婪ê弦?guī)經(jīng)營。青島保監(jiān)局負(fù)責(zé)做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督保險(xiǎn)公司執(zhí)行國家統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款及保險(xiǎn)費(fèi)率,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司合規(guī)經(jīng)營。為分散能繁母豬保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),支持承保公司通過國內(nèi)和國際的再保險(xiǎn)市場(chǎng)購買再保險(xiǎn)。
     ?。┙f(xié)保員制度。在承保、理賠過程中要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及村委會(huì)的作用,各市(區(qū))政府應(yīng)協(xié)助承保公司在有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、村建立協(xié)保員制度,為承保、理賠工作提供協(xié)助。
     ?。ㄆ撸┖?jiǎn)化手續(xù),理順流程。承保公司要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營,切實(shí)履行責(zé)任,提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。同時(shí),要簡(jiǎn)化承保理賠手續(xù),理順操作流程,及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng),按約定支付賠款,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。
      各級(jí)各有關(guān)部門要立足實(shí)際,用足用好已有的促進(jìn)生豬生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,同時(shí)要積極研究出臺(tái)有利于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,更好地支持試點(diǎn)工作的開展。支持承保公司拓展市場(chǎng),鼓勵(lì)承保公司積極開發(fā)包括生豬生產(chǎn)、屠宰、冷凍、運(yùn)輸、銷售和產(chǎn)品質(zhì)量等覆蓋整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的保險(xiǎn)產(chǎn)品,通過政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)合,促進(jìn)生豬生產(chǎn)的健康發(fā)展。
      
      附件:


      青島市農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單


      
      組長:遲華東市長助理、市農(nóng)委主任
      副組長:張道華市政府副秘書長
      成員:陳志穎市農(nóng)委副主任
         王安民市經(jīng)貿(mào)委副主任
         陳強(qiáng)市財(cái)政局副局長
         鹿英市畜牧獸醫(yī)局副局長
         蔡興旭青島保監(jiān)局副局長
         趙家瑞人保財(cái)險(xiǎn)青島市分公司副總經(jīng)理
         郭可汾即墨市副市長
         張新竹膠南市副市長
         丁繼恕膠州市副市長
         李虎成平度市副市長
         王志強(qiáng)萊西市副市長
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室,小麥保險(xiǎn)試點(diǎn)工作辦公室設(shè)在市農(nóng)委,由陳志穎兼任辦公室主任;能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作辦公室設(shè)在市金融辦,由王安民兼任辦公室主任。

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