導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2006〕36號）精神，現(xiàn)就做好我市第一次全國污染源普查工作通知如下：
一、普查的目的和意義
污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供依據(jù)。搞好全國污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
二、普查的對象和范圍
普查對象：凡在我市行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中所有產(chǎn)業(yè)活動單位所排放的污染物。
農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)活動所產(chǎn)生的污染物。
生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活產(chǎn)生的污染物。
集中式污染治理設(shè)施。主要普查城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等所產(chǎn)生的污染物。
三、普查的時間安排
普查標準時點為2007年12月31日。2007年開展普查的前期準備工作，重點抓好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展培訓(xùn)和宣傳等工作。從2008年初開始，全市組織開展 普查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)匯總，年底完成普查工作。2009年，組織對普查工作進行驗收和總結(jié)。
四、普查的組織和實施
污染源普查涉及范圍廣、參與部門多，普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各區(qū)市和各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各級分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責(zé)全市污染源普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。
各區(qū)市人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)污染源普查的特點，認真組織實施本轄區(qū)污染源普查工作。
市、區(qū)市兩級普查機構(gòu)要做好普查員的培訓(xùn)，充分動員和組織社會各方面力量積極參與。要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
五、普查的經(jīng)費
根據(jù)國務(wù)院通知精神，市、區(qū)市兩級財政部門要認真落實普查經(jīng)費并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付到位，確保污染源普查各項工作的順利完成。
六、普查資料的填報和管理
凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查對象，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。
附件：
青島市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：胡紹軍 市政府副市長
副組長：王衛(wèi)平 市政府副秘書長
高 巖 市環(huán)保局局長
鄭衛(wèi)星 市統(tǒng)計局局長
成 員：王海濤 市委宣傳部副部長
王建平 市發(fā)改委副主任
王 奇 市經(jīng)貿(mào)委副主任
杜常功 市財政局副局長
隋振華 市農(nóng)委副主任
房克儉 市工商局副局長
楊加平 市公安局副局長
趙子義 市交通委副主任
鞠榮輝 市環(huán)保局副局長
孫衍鋒 市市政公用局副局長
王淑蓮 市海洋與漁業(yè)局副局長
鹿 英 市畜牧局副局長
于家曉 青島警備區(qū)司令部后勤部副部長
丁明學(xué) 海軍北海艦隊司令部戰(zhàn)勤計劃處副處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由鞠榮輝兼任。
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