導(dǎo)航
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各區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《青島市食品安全舉報獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青島市食品安全舉報獎勵辦法
第一條 為嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法違規(guī)行為,消除食品安全隱患和危害因素,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市食品安全委員會辦公室和各有關(guān)食品安全執(zhí)法監(jiān)管部門(以下簡稱各執(zhí)法部門)受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。
第三條 市食品安全委員會辦公室負責(zé)食品安全舉報獎勵的監(jiān)督、審定、獎金管理、獎金發(fā)放、信息披露等工作。
農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商貿(mào)流通、海洋與漁業(yè)、畜牧等有關(guān)部門,依據(jù)各自職責(zé),負責(zé)食品安全舉報的受理和查處工作。
第四條 市、區(qū)(市)食品安全委員會辦公室和各執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話,明確舉報的受理范圍。
第五條 各執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式接報、受理舉報人舉報的食品安全案件:
(一)以電話、信件、傳真、電子郵件等形式接報,應(yīng)當(dāng)形成接報受理記錄;
?。ǘ┮詠碓L形式接報應(yīng)當(dāng)形成接報受理記錄;
(三)其他相關(guān)部門移轉(zhuǎn)的案件線索應(yīng)當(dāng)有接報受理記錄。
對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報,應(yīng)在3日內(nèi)書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理,并告知舉報人。
第六條 舉報內(nèi)容有下列情形之一的可給予獎勵:
?。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的;
?。ǘ┻`法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
?。ㄈ┰谑称分袚诫s、摻假、以次充好、以假充真,或者以不合格食品冒充合格食品的;
?。ㄋ模╀N售失效、變質(zhì)、過期以及不符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
(五)銷售的食品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的;
(六)生產(chǎn)、銷售國家或有關(guān)部門明令淘汰、禁止或暫停銷售的食品的;
?。ㄆ撸o生產(chǎn)許可證、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)、加工、銷售食品的;
(八)違法、違規(guī)銷售鹽及其產(chǎn)品的;
?。ň牛┪窗捶?、法規(guī)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定范圍、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,或使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的;
?。ㄊ┢渌婕笆称钒踩`法行為的。
第七條 舉報人獲得食品安全獎勵應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
?。ㄒ唬┻`法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi);
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報方;
?。ㄈ┡e報提供的線索事先未被行政主管部門掌握;
?。ㄋ模┡e報的情況經(jīng)查證屬實;
?。ㄎ澹┡e報的案件有處理結(jié)果;
(六)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第八條 公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進行舉報、獲得獎勵,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┕膭罟瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織實名以書面、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品安全違法違規(guī)行為,經(jīng)查證屬實給予相應(yīng)獎勵;
?。ǘ?對匿名舉報食品安全違法案件的線索,查證屬實的,能夠確定舉報人真實身份的,也應(yīng)當(dāng)給予獎勵;
(三)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人;
(四)兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的,按一案進行獎勵;
?。ㄎ澹ν话讣呐e報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
第九條 根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度,舉報分為下列四個等級:
一級:舉報人對違法人員、違法地點、違法事實完全清楚,提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù),并積極配合查辦,經(jīng)查與事實完全相符,按第十條各款規(guī)定比例的100%發(fā)給獎勵;
二級:已掌握現(xiàn)場物證、書證及其他有效證據(jù),并配合查辦,舉報情況與查辦事實基本相符,按第十條各款規(guī)定比例的80%發(fā)給獎勵;
三級:已取得部分重要證據(jù),但尚未對違法事實進行直接核實,僅提供查辦線索,未配合查辦案件,舉報情況與查辦事實大致相符,按第十條各款規(guī)定比例的60%發(fā)給獎勵;
四級:僅為懷疑或推測性舉報,經(jīng)查證屬實,按第十條各款規(guī)定比例的30%發(fā)給獎勵。
第十條 給予案件舉報人的獎勵額度,按每案實際執(zhí)行罰沒收入的下列比例確定:
?。ㄒ唬┝P沒收入不足10000元的違法案件,給予100元至1000元的獎勵;
?。ǘ┝P沒收入在10000元以上100000元以下的違法案件,給予1000元至5000元的獎勵;
?。ㄈ┝P沒收入在100000元以上500000元以下的違法案件,給予5000元至20000元的獎勵;
?。ㄋ模┝P沒收入在500000元以上的違法案件,最高獎不超過50000元。
對突發(fā)食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全的重大食品安全事件及時舉報,并對事件處理提供有效幫助的,可視情況給予1000元至10000元的獎勵。
獎勵額度不能按罰沒收入比例確定的,可酌情給予舉報人20000元以下的獎勵。
舉報人有特別重大貢獻的,獎勵額度可以不受上述限制。
第十一條 案件調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自做出案件處罰決定書之日起30日內(nèi),對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,填寫《食品安全舉報獎勵結(jié)案審批表》提出獎勵意見,向市食品安全委員會辦公室申報。市食品安全委員會辦公室應(yīng)在7日內(nèi)予以審定并回復(fù)。審定批準(zhǔn)的,由申報單位指定專人到市食品安全委員會辦公室領(lǐng)取獎金。
第十二條 舉報人須在接到領(lǐng)獎通知3個月內(nèi),憑本人身份證或其他有效證件,到案件查處部門申領(lǐng)獎金。如舉報人因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取獎金的,也可提供有效銀行帳戶,通過銀行劃轉(zhuǎn)。委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件,逾期不申領(lǐng)的,視為自動放棄。
第十三條 食品安全舉報獎勵資金由市財政在食品安全專項資金中安排,由市食品安全委員會辦公室負責(zé)管理。資金的撥付實行按季預(yù)撥,據(jù)實核銷的辦法。食品安全舉報獎勵資金應(yīng)單帳核算,專款專用,并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
市食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報獎勵制度的執(zhí)行情況,并向市財政部門通報。
第十四 條舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當(dāng)競爭的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對舉報人進行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 各執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立舉報保密制度。不得以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內(nèi)容及相關(guān)信息,違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十六條 各執(zhí)法部門及其工作人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造舉報材料,冒領(lǐng)舉報獎金的;
(二)對舉報事項未核實查辦的;
?。ㄈ┯行姑苄袨榈?;
(四)向被舉報人透露相關(guān)信息,幫助其逃避查處的。
第十七條 下列舉報不適用本辦法:
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員的舉報;
?。ǘ┴撚惺称钒踩芾砺氊?zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報;
(三)假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報;
(四)屬申訴案件的舉報。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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