年度期數(shù)
2007年第3期
總期刊數(shù)
總第130期
成文日期
2007-01-24
發(fā)布日期
2007-01-24
發(fā)文字號
青政發(fā)〔2007〕4號
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
市政府2007年在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面要重點辦好的10件實事,已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)公布如下:
一、加快居民住房建設(shè),完善中低收入家庭住房保障,推進舊城區(qū)和城中村改造
增加中小套型、中低價位住房供應(yīng),控制投資性購房需求,遏制投機炒房行為,穩(wěn)定住房價格。市內(nèi)四區(qū)建設(shè)經(jīng)濟適用住房240萬平方米(續(xù)建160萬平方米,新開工80萬平方米),竣工70萬平方米;建設(shè)普通商品住房86萬平方米(續(xù)建45萬平方米,新開工41萬平方米),竣工20萬平方米;市政府安排財政資金8000萬元,補貼、建購廉租住房。
新開工舊城區(qū)改造項目9個,其中,市南區(qū)2個項目(云南路片與四川路以西片捆綁改造和龍口路20號改造);市北區(qū)4個項目(東西快速路改造試點片、錯埠嶺二小區(qū)、西吳新村改造和小港灣改造);四方區(qū)3個項目(嘉善路片改造、大水清溝改造和金華路28號改造)。
新開工城中村改造項目9個,其中,四方區(qū)5個項目(河西村改造、河崖村改造、孤山片改造、華光村改造和大山村改造);李滄區(qū)4個項目(侯家莊改造、麥坡村改造、佛耳崖村改造和東李村改造)。
除廉租住房補貼和建購由市政府安排財政資金8000萬元外,其他項目通過市場化運作方式確定建設(shè)單位,由建設(shè)單位籌集資金,盈虧自我平衡。
責任單位:市建委、市國土資源房管局、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市物價局、市民政局、市殘聯(lián),市內(nèi)四區(qū)政府
分工領(lǐng)導(dǎo):羅永明
二、實施“食品放心工程”,健全食品安全體系
建立全市統(tǒng)一的食品安全例行監(jiān)測、風險評估和信息定期發(fā)布制度,加強執(zhí)法聯(lián)動,推行全程可追溯控制管理。(一)強化源頭治理。在全市推行高毒高殘留農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,建成蔬菜、果茶、糧油標準化生產(chǎn)示范基地60處;加強獸藥、漁藥和飼料等養(yǎng)殖投入品監(jiān)管,新增實行標準化管理的畜禽養(yǎng)殖基地100家,無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地數(shù)量在上年基礎(chǔ)上增加15%;新增食品加工獲證企業(yè)100家,總數(shù)達到600家以上。(二)培育綠色市場。嚴格市場準入,大型超市食品索證索票率提高到100%,商場、超市、批發(fā)市場食品索證索票率提高到95%,農(nóng)貿(mào)市場食品索證索票率提高到90%;市區(qū)新建、升級改造標準化農(nóng)貿(mào)市場10處,累計達到42處;深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新建、改造新型農(nóng)家店1200家,累計達到3000家。(三)保障放心消費。推行建筑工地食堂衛(wèi)生標準化建設(shè),合理布局、規(guī)劃升級80處“綠色早餐”示范點,新增50家食品衛(wèi)生信譽度A級餐飲單位、企業(yè),總數(shù)達到245家,餐飲衛(wèi)生信譽度管理覆蓋率達到95%以上。
本著整合資源、節(jié)約高效的原則,2007年市政府安排財政資金1500萬元,主要用于食品安全監(jiān)督抽檢等執(zhí)法監(jiān)管工作,由市食品安全委員會辦公室按檢測分工、檢測計劃統(tǒng)一安排使用。其他常規(guī)建設(shè)項目資金,由各責任部門解決。
責任單位:市食品安全委員會辦公室、市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧局、市糧食局、市建委、市城市管理行政執(zhí)法局,各區(qū)市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):張銳
三、全部免除義務(wù)教育階段學生雜費,推行中小學校校方責任險
在2006年免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生雜費基礎(chǔ)上,擴大覆蓋面,實現(xiàn)全市義務(wù)教育階段學生雜費的全部免除。
總投資16521萬元。其中,市政府安排財政資金7980萬元,各區(qū)市配套資金8541萬元。
在全市3646所中小學校(含托幼園所)推行校方責任險,防范和妥善化解學校安全事故風險,強化教育教學安全管理,建立和完善教育風險轉(zhuǎn)移機制。總投資600萬元,通過市教育費附加資金安排。責任單位:市教育局、市財政局,各區(qū)市政府分工領(lǐng)導(dǎo):王修林四、進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體系,緩解群眾“看病難、看病貴”問題
制定出臺《青島市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》,將七區(qū)城鎮(zhèn)居民中原無工作單位的老年人、重度殘疾人以及學齡前兒童、各類在校學生全部納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。
上半年出臺政策,下半年組織實施。資金籌集實行以個人和家庭繳費為主、財政適當補助的原則。
建立社區(qū)基本用藥目錄和財政補助制度,七區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)常用藥品按進價銷售,實行藥品“零差率”,減輕患者用藥負擔;實施全面健康促進行動,建立5所“青島市市民健康促進基地”,30個社區(qū)居民健康教育室,免費向市民開放。
藥品“零差率”需投入資金2400萬元,由各區(qū)政府安排資金1600萬元,市政府安排財政資金補助800萬元;健康促進行動需投資400萬元,由市政府安排財政資金解決。
責任單位:市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市財政局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市教育局、市民政局、市公安局、市總工會、市殘聯(lián)、市婦聯(lián),各區(qū)政府
分工領(lǐng)導(dǎo):臧愛民、吳經(jīng)建
五、全面完成除氟改水工程
對全市仍存在飲水氟超標問題的272個村莊實施除氟改水工程,解決18.36萬人的飲水安全問題。
總投資8021萬元。其中,市政府安排財政資金3000萬元,水利專項資金安排2550萬元,有關(guān)區(qū)市自籌資金2471萬元。
責任單位:市水利局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局,相關(guān)區(qū)市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):張元福
六、實施農(nóng)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)有敬老院和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“雙千”計劃
(一)實施農(nóng)村敬老院全覆蓋工程,消除全市19個鎮(zhèn)敬老院空白點,改擴建鎮(zhèn)中心敬老院30處,新增農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)床位3000個。總投資3000萬元。其中,市福彩公益金安排1500萬元,各區(qū)市配套1500萬元。
(二)繼續(xù)實施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“雙千”計劃:一是發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),新增養(yǎng)老床位1000張。二是繼續(xù)開展居家養(yǎng)老服務(wù),新增政府購買服務(wù)的“三無老人”(無贍養(yǎng)依靠、無生活來源、無勞動能力)和特困老人1000人。
總投資2500萬元,從市福彩公益金中列支。
責任單位:市民政局、市財政局,各區(qū)市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):寧經(jīng)謀
七、改造燃煤鍋爐,更新公交車輛,防治揚塵污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量
對全市20臺額定蒸發(fā)量在35噸/小時以上的燃煤鍋爐,安裝煙氣脫硫除塵設(shè)施及在線監(jiān)控裝置,削減二氧化硫和煙塵排放量。對11條線路400輛公交車進行置換更新,提高公交車檔次,尾氣排放達到歐Ⅲ標準。各區(qū)市購置灑水車,定時對主要道路路面灑水,防治揚塵污染。
煙氣脫硫除塵設(shè)施及在線監(jiān)控裝置投資5000萬元,由企業(yè)自籌解決,環(huán)保專項資金給予適當補助。公交車輛更新總投資15806萬元,市政府安排財政資金10000萬元,其余由企業(yè)自籌解決。購置灑水車由各區(qū)市政府安排資金解決。
責任單位:市環(huán)保局、市交通委、市發(fā)改委、市財政局、市建委、市城市管理行政執(zhí)法局、青島公交集團,各區(qū)市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):胡紹軍
八、實施農(nóng)村部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程
對15個輻射面較廣、周邊人口較多、業(yè)務(wù)量較大、基礎(chǔ)條件較差的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行翻修重建,使之達到國家建設(shè)標準,改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件,示范帶動全市農(nóng)村衛(wèi)生院實現(xiàn)“規(guī)劃統(tǒng)一、布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、規(guī)模適度、環(huán)境美觀、符合環(huán)保”的目標。
市政府安排財政資金3300萬元,五市按比例配套。
責任單位:市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市建委,五市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):臧愛民
九、實施鎮(zhèn)(街道)計劃生育服務(wù)站和村(居)計劃生育服務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)工程
為五市三區(qū)40個開展臨床技術(shù)服務(wù)的鎮(zhèn)(街道)計劃生育服務(wù)站各配備1臺血液分析儀,為124個鎮(zhèn)(街道)計劃生育服務(wù)站配備凸振B超、小型流動服務(wù)車、婦檢床,為4000個村(居)計劃生育服務(wù)室配備B超檢查床。
總投資1472.32萬元。其中,市政府安排財政資金499.85萬元,相關(guān)區(qū)市配套資金972.47萬元。
責任單位:市人口計生委、市財政局,五市三區(qū)政府
分工領(lǐng)導(dǎo):寧經(jīng)謀
十、提高應(yīng)急反應(yīng)能力,加強社會治安管理,努力建設(shè)“平安青島”
加快推進應(yīng)急平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)性公共事件的處置能力;在全市重點道路和重點區(qū)域安裝社會治安監(jiān)控設(shè)施,有效預(yù)防、震懾和打擊違法犯罪行為;市內(nèi)四區(qū)組建年輕化、規(guī)范化的治安聯(lián)防隊伍,招收協(xié)警員,加強治安防控力量;實施公安派出所、司法所和人民法庭規(guī)范化建設(shè),落實司法便民和救助措施,及時化解基層矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素。
應(yīng)急平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由市政府安排財政資金8000萬元;監(jiān)控裝置由市政府安排財政資金3000萬元,其他由相關(guān)區(qū)、相關(guān)行業(yè)和相關(guān)單位籌集;治安聯(lián)防隊伍建設(shè)資金由所在區(qū)負責,市政府給予適當補助。
責任單位:市信息產(chǎn)業(yè)局、市委政法委、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急辦,各區(qū)市政府
分工領(lǐng)導(dǎo):臧愛民
對于上述10件實事,各責任單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將其列為本年度的重點工作目標,組成專門班子,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,制定具體的進度計劃和工作措施,按照年度目標任務(wù)明確每個月的工作內(nèi)容、具體措施、質(zhì)量標準和完成時限。各主要責任單位要切實負起牽頭責任,組織做好與相關(guān)責任單位的分工和協(xié)作,落實好監(jiān)督檢查和考核獎懲等制度。其他相關(guān)部門要積極支持,密切配合。
為進一步明確任務(wù),落實責任,加強調(diào)度,強化監(jiān)督,市政府督查室將按照督查考核制度的要求,實行三級目標責任制考核管理,按月進行督促檢查,年終進行嚴格考核。
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