導(dǎo)航
導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于做好2007年全市大企業(yè)直通車服務(wù)工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于做好2007年全市大企業(yè)直通車服務(wù)工作的意見
市經(jīng)貿(mào)委
(二○○七年三月)
2006年,各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深化落實(shí)市委、市政府關(guān)于為大企業(yè)提供直通車服務(wù)的工作部署,通過強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、整合服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、構(gòu)筑新型服務(wù)平臺,積極為大企業(yè)提供全方位、全過程、一網(wǎng)式服務(wù),收到良好效果,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,城市核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。為進(jìn)一步做好2007年全市大企業(yè)直通車服務(wù)工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)政府管理機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、高效政府為目標(biāo),以著力解決大企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的困難和問題為突破口,進(jìn)一步提高服務(wù)意識,建立長效機(jī)制;完善服務(wù)平臺,提高行政效能;拓寬服務(wù)范圍,延伸服務(wù)領(lǐng)域;創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)層次;打造全市共享的政務(wù)品牌,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)進(jìn)一步縮短一般事項(xiàng)辦理時(shí)限,提高滿意率。一般事項(xiàng)辦結(jié)率和滿意率均達(dá)到100%。(二)多部門共同辦理的特殊事項(xiàng)限期辦結(jié)率達(dá)到100%,服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上。(三)進(jìn)一步完善“直通車在線”服務(wù)功能,努力構(gòu)建“網(wǎng)上服務(wù)大廳”,打造高效的政企對接平臺和企業(yè)間合作交流平臺。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步提高服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷推動全市直通車服務(wù)向縱深發(fā)展。各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,切實(shí)把為企業(yè)提供直通車服務(wù)作為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)政府管理體制創(chuàng)新的重大舉措。要根據(jù)工作實(shí)際,研究探索自身提高效率、公開政務(wù)、方便企業(yè)辦事的新思路、新方法,優(yōu)化工作流程,不斷提高服務(wù)水平;要進(jìn)一步落實(shí)窗口首問責(zé)任制、AB角負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和辦結(jié)反饋制,并通過前置服務(wù)、全程(跟蹤)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等形式,確保服務(wù)渠道高效暢通。市大企業(yè)直通車服務(wù)工作聯(lián)席會議各成員單位要通力合作,消除部門間的“隱形屏障”,在解決直通車服務(wù)重大事項(xiàng)上不斷提速、提效。開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,通過提高全社會的服務(wù)意識,充分挖掘整合服務(wù)資源,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵,推動直通車服務(wù)向縱深發(fā)展。
(二)進(jìn)一步完善服務(wù)體制,延伸服務(wù)鏈條,不斷實(shí)現(xiàn)工作長效機(jī)制和服務(wù)范圍的新突破。要進(jìn)一步健全“市政府部門、市大企業(yè)直通車服務(wù)工作聯(lián)席會議辦公室、區(qū)(市)政府”三位一體和市、區(qū)(市)兩級快速聯(lián)動的直通車服務(wù)保障體系和機(jī)制。聯(lián)席會議各成員單位要通過服務(wù)手冊、辦事指南(明白紙)、培訓(xùn)、網(wǎng)站等多種形式深化政務(wù)公開;各區(qū)市要根據(jù)本地實(shí)際情況,盡快健全完善服務(wù)機(jī)制,規(guī)范直通車服務(wù)。整合編印集全市服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、受理窗口和專辦人員于一體的《直通車服務(wù)工作指南》,方便企業(yè)辦事,接受社會監(jiān)督;修改完善已出臺的直通車服務(wù)政策和制度,增加企業(yè)辦事、網(wǎng)站使用等方面的制度和規(guī)定,形成覆蓋直通車服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的政策制度體系。要不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,在為大企業(yè)提供直通車服務(wù)的基礎(chǔ)上,逐漸實(shí)現(xiàn)直通車服務(wù)向產(chǎn)業(yè)集群(鏈)及配套企業(yè)的延伸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套;向重點(diǎn)項(xiàng)目延伸,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供一條龍服務(wù);向高新技術(shù)延伸,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè);向民營經(jīng)濟(jì)延伸,扶持培育民營企業(yè)加快發(fā)展。探討為企業(yè)家提供個(gè)性化直通車服務(wù),激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
(三)完善“直通車在線”服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“政企、企企”對接高效直通。充分發(fā)揮“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理”的網(wǎng)上服務(wù)平臺優(yōu)勢,整合服務(wù)資源,深化服務(wù)功能,建設(shè)虛擬“網(wǎng)上服務(wù)大廳”。通過快速聯(lián)動、高效互動和評價(jià)促動的服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大企業(yè)辦公、咨詢、求助和投訴等服務(wù)的閉環(huán)管理;完善網(wǎng)上信息服務(wù)模塊,公開有價(jià)值的政策信息,為企業(yè)提供信息分類服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享;探討搭建企業(yè)間的網(wǎng)上對話平臺,加強(qiáng)企業(yè)間的交流溝通、協(xié)作配套和良性互動,促進(jìn)大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;適時(shí)開通“青島企業(yè)發(fā)展論壇”,廣納民意,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展;在市直企業(yè)試點(diǎn)推廣“數(shù)字證書”管理,規(guī)范網(wǎng)上服務(wù),把“直通車在線”逐漸建成面向全市企業(yè)的公共服務(wù)平臺。
(四)加強(qiáng)調(diào)研、培訓(xùn)和交流,注重解決政策性問題,打造全市共享的政務(wù)品牌。要加大走動式服務(wù),采取集中座談、個(gè)別走訪、專家會診等形式,細(xì)致了解企業(yè)深層次的服務(wù)需求和問題;定期開展《直通車服務(wù)問卷》調(diào)查,及時(shí)掌握服務(wù)需求和對服務(wù)工作的意見、建議;適時(shí)開展對企業(yè)家的個(gè)性化需求調(diào)查,為企業(yè)家工作提供個(gè)性化服務(wù)。強(qiáng)化“雙向”培訓(xùn),不斷提高聯(lián)席會議各成員單位和企業(yè)直通車服務(wù)工作人員的素質(zhì)和能力;聯(lián)席會議各成員單位要對窗口服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)形象。加強(qiáng)同大專院校和科研院所的聯(lián)合和溝通,制定直通車服務(wù)工作規(guī)劃,力爭通過理論和實(shí)踐創(chuàng)新,推動直通車服務(wù)向更高層次發(fā)展。定期召開直通車服務(wù)成員單位聯(lián)席會議,總結(jié)階段性工作,研究跨部門服務(wù)事項(xiàng);通過各種形式,及時(shí)總結(jié)推廣工作典型,交流工作經(jīng)驗(yàn);推廣直通車服務(wù)CI系統(tǒng),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識,不斷提升直通車服務(wù)的認(rèn)知度和美譽(yù)度;注重解決企業(yè)反映的影響生產(chǎn)發(fā)展的共性問題,尤其要做好收費(fèi)政策的銜接,杜絕收費(fèi)就高不就低的現(xiàn)象,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。
(五)完善考核機(jī)制,加大監(jiān)督力度,不斷提升城市政務(wù)環(huán)境競爭力。要細(xì)化分解工作流程,量化辦理時(shí)間,建立電子督查制度,提高服務(wù)實(shí)效。對享受直通車服務(wù)的企業(yè),發(fā)放《企業(yè)直通車服務(wù)“一證通”》。跨部門的服務(wù)事項(xiàng),由受理單位提交聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào);難以協(xié)調(diào)的問題,提請分管秘書長召集聯(lián)席會議協(xié)調(diào);重大問題,提請分管市長協(xié)調(diào)解決;特別重大問題,提請市長協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議辦公室要不定期地開展服務(wù)評議活動,征求企業(yè)對聯(lián)席會議成員單位服務(wù)的意見、建議,加大對聯(lián)席會議成員單位服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、效率和滿意度的考核力度,對不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、損害企業(yè)利益的單位和人員,有關(guān)部門將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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