年度期數(shù)
2007年第6期
總期刊數(shù)
總第133期
成文日期
2007-04-12
發(fā)布日期
2007-04-12
發(fā)文字號(hào)
青政辦字〔2007〕38號(hào)
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)市政府部門(mén)和區(qū)市政府規(guī)范性文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范性文件)的管理,保障規(guī)范性文件的合法性和有效性,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)就建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度有關(guān)事宜通知如下:
一、建立規(guī)范性文件有效期制度。自本通知下發(fā)之日起,規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期,有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過(guò)五年;有效期屆滿(mǎn),規(guī)范性文件自行失效。
規(guī)范性文件有效期屆滿(mǎn)前六個(gè)月,制定機(jī)關(guān)認(rèn)為規(guī)范性文件有必要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新修改,按規(guī)定程序報(bào)送審查批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施;各區(qū)市人民政府法制機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)將按規(guī)定程序批準(zhǔn)繼續(xù)實(shí)施的政府規(guī)范性文件,報(bào)市政府法制辦備案。
二、建立規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從本年度起,每年第三季度對(duì)本單位發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并對(duì)有下列情形之一的規(guī)范性文件,依法提出“擬廢止”或“擬修改”建議:
?。ㄒ唬┪募?nèi)容不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和公共管理需要,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,要予以廢止;
?。ǘ┪募闹饕獌?nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所代替的,要予以廢止;
(三)文件調(diào)整對(duì)象已消失的,要予以廢止;
?。ㄋ模┪募膫€(gè)別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定不一致的,要予以修改;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改的情形。
規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將“擬廢止”或“擬修改”的規(guī)范性文件,按規(guī)定程序報(bào)送審查批準(zhǔn)后依法予以廢止或修改;各區(qū)市政府法制機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)將清理后依法予以廢止或修改的政府規(guī)范性文件,報(bào)市政府法制辦備案。
三、各區(qū)市政府、市政府各部門(mén)和市直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知要求,建立規(guī)范性文件有效期制度和定期清理制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督力度,切實(shí)做好規(guī)范性文件的管理工作。
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