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關(guān)于進一步加快實施名牌戰(zhàn)略的意見(二○○七年五月三日)
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  • 年度期數(shù) 2007年第8期
  • 總期刊數(shù) 總第135期
  • 成文日期 2007-05-03
  • 發(fā)布日期 2007-05-03
  • 發(fā)文字號 青政辦發(fā)〔2007〕18號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“大力實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵開發(fā)自主品牌”的要求,推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進一步加快實施名牌戰(zhàn)略,提出以下意見:
      一、指導(dǎo)思想和主要目標
      (一)指導(dǎo)思想。認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,以推動品牌經(jīng)濟發(fā)展,提升城市綜合競爭力為目標,堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、社會參與的原則,通過綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段,培育、發(fā)展、宣傳、保護、扶持青島名牌,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,在一二三產(chǎn)業(yè)中形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有較強競爭力的知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)成為推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。
      (二)主要目標。緊緊圍繞我市“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標,突出抓好對經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,加大高新技術(shù)、先進制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的名牌創(chuàng)建工作力度。力爭到2010年,達到3-5個中國世界名牌產(chǎn)品;80個具有較強競爭能力的中國名牌產(chǎn)品;300個山東省名牌產(chǎn)品;40個省級以上農(nóng)(林、水)產(chǎn)品名牌;50個省級以上服務(wù)名牌;30個中國馳名商標,300個山東省著名商標,5個特色產(chǎn)品獲得國家地理標志保護。加快形成品牌產(chǎn)品-品牌企業(yè)-品牌經(jīng)濟-品牌城市的發(fā)展格局,使名牌創(chuàng)建工作對我市經(jīng)濟的帶動作用更加顯著。
      二、主要措施
      (一)制定完善規(guī)劃。制定《青島名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》,并認真組織實施。各區(qū)市、各有關(guān)部門要進一步組織對我市企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進行調(diào)查摸底,分析產(chǎn)品的科技水平、質(zhì)量水平、環(huán)保技術(shù)水平、競爭優(yōu)勢以及存在的差距,研究制定對策措施。選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品做好培育工作,為企業(yè)創(chuàng)建名牌創(chuàng)造條件。有關(guān)企業(yè)要制定爭創(chuàng)計劃和工作措施,積極推進名牌戰(zhàn)略的實施。
      (二)加快推進科技創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體,政府部門、科研單位、中介組織等共同參與的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)加強與國內(nèi)外大型知名企業(yè)的合作,密切與高等院校、科研機構(gòu)的協(xié)作,以多種形式推動科技、教育與經(jīng)濟緊密結(jié)合。把自主知識產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新的根本出發(fā)點,充分利用知識產(chǎn)權(quán)提高產(chǎn)品的信譽和競爭力。支持企業(yè)加大對名牌產(chǎn)品的研發(fā)和技改投入。
      (三)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的工作理念,苦練內(nèi)功,夯實質(zhì)量、標準化、計量等技術(shù)基礎(chǔ)工作,提高產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、質(zhì)量水平和性能安全。一是廣大企業(yè)要積極采用國際標準和國外先進標準,積極推行國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系認證等。二是大力抓好科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,增強自主開發(fā)能力,努力形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),提高核心競爭力。重點骨干企業(yè)要瞄準國家級和世界級名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平,制定趕超目標和措施。中小企業(yè)要切實加強基礎(chǔ)工作,制定質(zhì)量改進措施。三是建立有效的品牌營銷體系。加強營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷隊伍建設(shè),制定實施與品牌理念相一致的營銷策劃,在重視產(chǎn)品銷售的同時,加大售后服務(wù)力度,以優(yōu)質(zhì)、高效、人性化的服務(wù)贏得顧客的信任。
      (四)進一步做好中小企業(yè)的名牌創(chuàng)建工作。積極引導(dǎo)、鼓勵具有名牌產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)通過合并、收購等方式,進行資產(chǎn)重組,優(yōu)化資源配置,支持其發(fā)展成為擁有自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)并具有核心競爭力的名牌企業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵從事專業(yè)化生產(chǎn)的中小企業(yè)為名牌大企業(yè)配套生產(chǎn),鼓勵和支持名牌大企業(yè)與中小企業(yè)建立以市場配置資源為基礎(chǔ)、穩(wěn)定的原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造等方面的協(xié)作關(guān)系,帶動和促進中小企業(yè)發(fā)展,使其成為名牌創(chuàng)建工作的生力軍。
      (五)加大政策扶持力度。一是對獲得國家和省級名牌產(chǎn)品稱號或被列入各級名牌培育發(fā)展計劃的產(chǎn)品和企業(yè),優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計劃,給予專項資金扶持。二是認真落實國家對名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新稅收和金融等方面的優(yōu)惠政策。三是在條件具備的情況下,將名牌產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購,并組織名牌產(chǎn)品和企業(yè)參與國際、國內(nèi)企業(yè)大型采購活動。四是實施技術(shù)標準獎勵政策。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,主動參加國內(nèi)外重要標準的制(修)訂工作。五是繼續(xù)實施名牌創(chuàng)建獎勵政策,對新創(chuàng)名牌企業(yè)予以適當(dāng)獎勵。
      (六)加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)家樹立強烈的品牌意識,積極進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次。重視企業(yè)文化建設(shè),搞好人才培養(yǎng)和引進,加強員工質(zhì)量知識和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn),大力提高員工素質(zhì),為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品提供人才保障。進一步完善對名牌產(chǎn)品企業(yè)家的長效激勵與約束機制,為我市名牌戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。
      (七)建立健全名牌保護體系。質(zhì)監(jiān)、工商、物價、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)執(zhí)法部門要完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的名牌產(chǎn)品打假工作機制,持續(xù)開展“打擊假冒、保護名優(yōu)”活動,嚴厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法侵權(quán)行為,為名牌產(chǎn)品發(fā)展?fàn)I造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的外部環(huán)境,共同推進名牌戰(zhàn)略的實施。
      (八)加強名牌創(chuàng)建工作的研究探索。組織國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)和專家,有針對性地開展我市名牌與世界名牌的對比研究,找出在核心競爭力、經(jīng)營策略和管理水平上的差距,確定攻關(guān)課題目標,制定針對性措施,努力打造更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的世界級品牌。
      (九)加大對名牌產(chǎn)品的宣傳力度。各區(qū)市、各有關(guān)部門要把名牌產(chǎn)品及企業(yè)的宣傳列為對外宣傳的重要內(nèi)容,加大宣傳報道力度。各級政府對外招商組團,要積極吸納名牌企業(yè)參加,擴大企業(yè)對外宣傳效果。在“質(zhì)量月”、“3.15消費者權(quán)益日”期間,組織名牌產(chǎn)品進行展示、推介和咨詢服務(wù)等活動。完善青島名牌網(wǎng),宣傳青島實施名牌戰(zhàn)略,推介名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校為企業(yè)舉辦名牌戰(zhàn)略知識培訓(xùn),普及品牌經(jīng)濟知識。
      三、組織領(lǐng)導(dǎo)
      青島市名牌戰(zhàn)略推進委員會要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,進一步完善名牌創(chuàng)建工作的培育和發(fā)展體系,做好名牌產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作。各區(qū)市要把這項工作列入重要議事日程,建立健全名牌戰(zhàn)略推進工作機構(gòu),制定工作方案。各行業(yè)協(xié)會、社團組織、中介機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)要充分發(fā)揮作用,為企業(yè)提供政策法規(guī)、品牌管理等咨詢服務(wù),搞好社會監(jiān)督,共同推進名牌戰(zhàn)略的實施。

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