各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市重大安全隱患整改指令督辦制度暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
實(shí)行重大安全隱患整改指令督辦制度，對(duì)安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題，由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)《重大安全隱患整改指令書》，督促各區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門限期整改，是市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各部門要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，推動(dòng)隱患排查治理及重大安全生產(chǎn)問題的解決，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
青島市重大安全隱患整改指令督辦制度暫行規(guī)定
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和部門監(jiān)管職責(zé)，解決安全生產(chǎn)方面存在的重大問題，消除重大安全隱患，防止重特大事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市政府要求，制定本暫行規(guī)定。
一、《重大安全隱患整改指令書》（以下簡稱《整改指令書》）由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱市政府安委會(huì)）負(fù)責(zé)下達(dá)，各區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)整改落實(shí)，市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督查。
二、《整改指令書》所指的重大安全隱患，是指國務(wù)院、省政府及其派出的各類安全生產(chǎn)督查、檢查組提出的重大安全隱患和重大安全生產(chǎn)問題，市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政府安委會(huì)在安全生產(chǎn)督查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)并提出的重大安全隱患和重大安全生產(chǎn)問題。
三、各區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門接到《整改指令書》后，分別由主要領(lǐng)導(dǎo)和“一崗雙責(zé)”涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)簽收。簽收后要立即按照《整改指令書》的要求進(jìn)行整改。屬于區(qū)市政府和市政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署解決，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去抓整改落實(shí)。屬于直接管理、行業(yè)管理或?qū)俚毓芾淼纳a(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大安全隱患，要依法督促其制定整改方案，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)跟蹤督查，確保在《整改指令書》規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并確保整改期間的生產(chǎn)安全。
四、對(duì)存在重大安全隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，政府相關(guān)部門要依法暫扣其有關(guān)行政許可證照，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改。對(duì)存在重大安全隱患、整改無望的企業(yè)，各級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、國土資源、環(huán)保、公安以及行業(yè)管理部門要依法吊銷其相關(guān)行政許可證照，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
五、重大安全隱患整改結(jié)束后，要組織專家進(jìn)行論證和驗(yàn)收，停產(chǎn)整改企業(yè)通過驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。整改情況連同專家論證意見經(jīng)《整改指令書》簽收人審核簽字后報(bào)市政府安委會(huì)。
六、對(duì)因整改工程投資特別巨大、整改工程特別重大和復(fù)雜而未能在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢的重大安全隱患或問題，各區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門要向市政府安委會(huì)書面說明情況，并承諾整改期限。在整改期間，要采用明確具體責(zé)任人、嚴(yán)盯死守等措施，確保安全。對(duì)不按照《整改指令書》進(jìn)行整改的，參照事故調(diào)查處理程序，由市政府安委會(huì)派出調(diào)查組，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處，確保重大安全隱患和問題及時(shí)整改。
七、收到《整改指令書》的區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門，對(duì)于直接監(jiān)管的企業(yè)，要立即責(zé)成有關(guān)職責(zé)部門下達(dá)執(zhí)法整改文書，督促存在安全隱患的單位限期整改，并將安全生產(chǎn)督查、檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及督促整改的情況，作出書面記錄，采用錄音、錄像、照相等手段留下詳實(shí)證據(jù)。
八、對(duì)于下一級(jí)政府和部門監(jiān)管的企業(yè)，各區(qū)市政府和市政府各部門要參照市里的做法向下一級(jí)下達(dá)整改指令書。
九、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
附件：青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)重大安全隱患整改指令書(略)
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