日韩经典在线视频,波多野结衣a v在线

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　為貫徹落實黨的十七大和全省中小學素質教育工作會議精神，深入實施新修訂的《中華人民共和國義務教育法》和省政府《關于深入貫徹〈中華人民共和國義務教育法〉大力推進素質教育的意見》（魯政發(fā)〔2007〕7號），促進我市中小學教育持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)就全面推進中小學素質教育提出如下意見：
　　一、明確全面推進中小學素質教育的總體思路和目標
　　1當前和今后一個時期，全市實施素質教育的總體思路是：全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。把實施素質教育擺在教育工作的首要位置，以改革總攬全局，以創(chuàng)新為動力，以規(guī)范辦學行為為突破口，以提高教育質量為核心，積極解決制約實施素質教育的關鍵問題，著力構建德育為先的育人體系，深化基礎教育課程改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改進考試評價制度，建設高素質教師隊伍，全面提高學生綜合素質，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，為把我市建設成為富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市提供強大的人才支撐。
　　2實施素質教育的總體目標是：力爭用5年左右的時間，建設高水平、有特色、現(xiàn)代化教育名城和人力資源強市，使教育改革發(fā)展成為改善民生、推進社會建設的品牌工程。到2012年，區(qū)域義務教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，學前教育和高中階段教育水平明顯提高，民辦教育更加規(guī)范，特殊教育進一步發(fā)展；教師隊伍素質特別是農(nóng)村中小學教師隊伍整體素質有較大提升；財政投入進一步增加，教育公平得到更好保障；學校、家庭和社會教育有機結合的全面育人局面基本形成；學生思想道德素質、健康素質、創(chuàng)新精神和實踐能力明顯提高。
　　二、堅持育人為本，構建德育為先的工作機制
　　3堅持育人為本，德育為先，把德育擺在素質教育的首要位置。加強社會主義核心價值體系教育，全面提高學生思想道德素質。全面貫徹落實教育部頒布的《中小學德育規(guī)程》，加強學科德育。加強青少年心理健康教育，提高學生心理健康素質。積極構建符合素質教育要求的德育評價體系。
　　4加強中小學實踐基地建設。統(tǒng)籌管理全市中小學素質教育實踐基地，認真開展與學校課程相銜接的社會實踐活動。各區(qū)市要加強青少年學生校外活動場所建設和管理工作，每個區(qū)市到2010年前至少建有一所綜合性、多功能的未成年人活動場所。統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育資源，豐富中小學社會實踐活動。
　　5建立學校教育、社會教育和家庭教育三位一體的育人體系。各級政府要切實加強社區(qū)教育，為社區(qū)配備教育助理，改善社區(qū)教育條件，評選社區(qū)教育示范單位，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級文化等部門要做好圖書館、博物館、紀念館、文化館和愛國主義教育基地等公益性文化事業(yè)機構對中小學生集體參觀免費開放工作。各高等院校、科研院所要創(chuàng)造條件，向中小學生免費開放實驗室、圖書室等教育教學設施。各企事業(yè)單位應承擔學生學習參觀、社會實踐等責任。各學校要充分利用社會教育資源，積極主動地組織學生進行研究性學習和社會實踐活動。各級共青團組織和少先隊要組織開展豐富多彩的實踐教育活動，為青少年的健康成長搭建有效的活動載體。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。繼續(xù)辦好各級各類家長學校，提高家長學校教學質量。
　　三、深化基礎教育課程改革，全面提高教學質量
　　6加強課程管理。嚴格按照國家課程標準和課程方案開齊課程，開足課時。切實保障技術、美術、體育與健康和綜合實踐活動課程的開設。完善具有青島特色的國家課程、地方課程和學校課程相結合的義務教育課程體系。加強普通高中選修課的開設和學分管理。
　　7深化課堂教學改革。加強教學方法的研究與推廣，積極推廣自主、合作和探究學習方式，評選推廣優(yōu)秀教學法。加強對學生自主學習的指導，面向全體學生，因材施教，加強對學習困難學生的個別輔導。大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，促進信息技術與學科教學的整合。全面開放學校專用教室、閱覽室、體育場等設施，為學生自主學習創(chuàng)造良好的條件。
　　8深化考試評價制度改革。在中小學全面推行日?？荚嚐o分數(shù)評價。建立和完善中小學生綜合素質評價制度。實施初中學校素質教育工作評價制度。完善普通高中教育教學質量評價體系。建立普通中小學課程實施水平評價制度。任何學校不得公布學生考試成績并按考試成績排列學生名次，將學生考試成績作為隱私保護起來。逐步擴大將普通高中特別是優(yōu)質普通高中招生指標分配到各初中學校的比例。各級教育行政部門、政府教育督導部門要將各中小學學習困難學生學業(yè)進步情況作為評價學校實施素質教育的重要指標。
　　9規(guī)范中小學班額。按照“小學每班不超過45人，初中、高中不超過50人”的要求，嚴格控制班額。逐步解決市區(qū)熱點中小學和5市城區(qū)中小學班額過大的問題。積極鼓勵有條件的中小學進行小班化教學。
　　10切實加強學校體育工作。全市中小學要廣泛開展“陽光體育運動”，切實安排組織好大課間和課外體育活動，保證學生每天體育鍛煉時間達到1小時。各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，按有關規(guī)定為學校開展體育活動提供必要的師資、場地、設施條件。
　　四、積極推進義務教育均衡發(fā)展，促進基礎教育協(xié)調發(fā)展
　　11實施義務教育均衡發(fā)展工程。結合實施《山東省普通中小學基本辦學條件標準（試行）》，積極推進城鄉(xiāng)合格學校建設。完成山東省農(nóng)村中小學和特殊教育學校儀器配備工程，重點改善農(nóng)村中小學實驗室建設與裝備、音體美教學設施、圖書等裝備條件，力爭用5年左右的時間，使全市中小學達到《山東省普通中小學基本辦學條件標準（試行）》要求。繼續(xù)實施加強初中學校建設工程，推進初中學校高水平均衡發(fā)展。實施市區(qū)中小學取暖設施改造項目。搞好特殊教育學校規(guī)范化、標準化建設，力爭所有特殊教育學校盡快達到市級以上規(guī)范化學校標準。督促引導民辦中小學不斷改善辦學條件。
　　12實施十五年教育普及工程。堅持高中階段職業(yè)教育普通教育協(xié)調發(fā)展，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，初中畢業(yè)生升學率達95%以上。按照《青島市農(nóng)村幼兒園分類標準》，重點改造五市二類以下幼兒園，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，農(nóng)村學前教育普及率達到93%以上。進一步貫徹《幼兒園教育指導綱要》精神，全面提高幼兒園教育質量。加強學前教育機構管理，嚴格按規(guī)定控制大、中、小班班額，積極推進學前教育改革，糾正學前教育小學化、學科化、成人化傾向。
　　13進一步優(yōu)化全市中小學布局。根據(jù)我市城市建設規(guī)劃、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的需要，土地、規(guī)劃、建設和教育等部門要做好新建小區(qū)、舊城改造小區(qū)配套中小學供地、規(guī)劃和建設改造工作。5市3區(qū)（嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)，下同）政府要啟動新一輪中小學布局調整工作，加快城區(qū)中小學建設。
　　14加強中小學特色學校建設。各區(qū)市教育行政部門要制定加強中小學特色建設的規(guī)劃，加強對中小學特色建設的指導，為學校特色發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。全市中小學要將學?；疽?、統(tǒng)一規(guī)范和學校特有的辦學傳統(tǒng)、辦學條件結合起來，凝煉各自的辦學理念，打造各自的辦學特色。
　　15加強家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。根據(jù)國家有關規(guī)定，逐步擴大農(nóng)村義務教育階段貧困寄宿生資助范圍，逐步提高資助標準。做好農(nóng)村義務教育階段部分學科教科書循環(huán)使用工作。完善普通高中、中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生就學資助體系。完善和落實對殘疾學生的救助政策，逐步對特殊教育學校學生實施免費教育。各級政府要加大投入，切實做好進城務工人員子女義務教育工作。根據(jù)國務院、省政府的要求，逐步向城市義務教育階段學生免費提供教科書。
　　五、實施人才強教工程，建設高素質干部教師隊伍
　　16加強師德建設，培養(yǎng)教師熱愛教育、熱愛學生的情感和責任意識。深入開展“敬業(yè)愛生，為人師表”主題教育活動，大力表彰宣傳優(yōu)秀教師事跡。完善師德考核制度。禁止教師有償家教，將教師是否參與有償家教納入對教師考評考核或師德建設的重要內容。認真落實山東省《班主任工作條例》，深入推進班主任全員培訓，逐步提高中小學班主任津貼水平，充分發(fā)揮班主任教師在全面推進素質教育、加強和改進未成年人思想道德建設工作中的積極作用。加強教師的人文關懷和心理指導，營造良好的工作氛圍。
　　17以農(nóng)村教師培訓和名師、骨干教師培訓為重點，大力提高教師隊伍素質。啟動青島市中小學教師素質提升行動計劃，開展新一輪教師培訓，提高教師綜合素質。實施“農(nóng)村教師培訓扶助計劃”，全面提升農(nóng)村鎮(zhèn)以下中小學教師的業(yè)務素質。每年新增教師數(shù)不得少于教師自然減員數(shù)，新增教師應大部分分配到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下中小學任教。推進“青島名師培養(yǎng)計劃”，加強名師以及骨干教師的培養(yǎng)，重視發(fā)揮名師資源優(yōu)勢和輻射帶動作用。推進區(qū)域內義務教育學校教師交流工作，建立城區(qū)教師到農(nóng)村支教補貼制度，加大農(nóng)村學校和薄弱學校教師職務評聘和評優(yōu)的傾斜力度。將幼兒教師培訓納入當?shù)刂行W教師繼續(xù)教育規(guī)劃，提高幼兒園園長、教師素質，培養(yǎng)一批專家型園長和骨干幼兒教師隊伍。
　　18加強干部培訓工作。進一步完善包括任職資格培訓、在職提高培訓、專題培訓、骨干校長高級研修培訓等內容的層次分明、體系完整的干部培訓制度。加強農(nóng)村中小學校長培訓工作，促進城鄉(xiāng)之間校長隊伍的均衡發(fā)展。實施“名校長建設計劃”，培養(yǎng)一批專家型、創(chuàng)新型、具有引領示范作用的骨干校長。各中小學要按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排干部教師培訓費。加強高水平干部培訓和教師培訓基地建設。
　　六、加強領導，創(chuàng)造有利于推進素質教育的良好環(huán)境
　　19全面推進素質教育是全社會的共同責任。各級政府要建立素質教育工作聯(lián)席會議制度，及時研究和協(xié)調解決實施素質教育工作中的困難和問題，研究制訂推進本行政區(qū)域素質教育的工作方案和實施步驟，建立素質教育工作考核制度。在領導干部中樹立科學的教育發(fā)展觀和正確的教育政績觀，各級政府和教育行政部門不下達中考、高考升學指標，不以升學率作為評價學校和教師隊伍的唯一標準。新聞媒體不炒作高考、中考狀元和升學率。
　　20堅持教育的公益性質，加大財政投入。保證全市中小學生均預算內公用經(jīng)費支出、生均財政性教育經(jīng)費支出和教師工資逐步提高。加大市級財政轉移支付力度，各級政府新增財政教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育。5市3區(qū)政府要進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，逐步統(tǒng)一所轄區(qū)域內中小學教師津貼補貼和保障政策，提高農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費標準和校舍維修改造補助標準。鎮(zhèn)（街道）要為農(nóng)村幼兒園教師辦理社會保險，所需經(jīng)費按規(guī)定負擔。創(chuàng)造條件，逐步提高農(nóng)村幼兒園教師工資待遇。各級政府要積極探索完善城市義務教育經(jīng)費保障機制。
　　21加強教育立法執(zhí)法工作。根據(jù)教育立法的總體部署和我市實際，配合市人大加快對《青島市義務教育條例》、《青島市托幼管理條例》和《青島市社會力量辦學管理辦法》等地方性法規(guī)的修訂工作。加強素質教育和規(guī)范辦學行為等方面的執(zhí)法檢查，嚴肅處理違規(guī)辦學行為。
　　22完善現(xiàn)代教育督導制度。根據(jù)國家、省頒布的法律法規(guī)，加強市、區(qū)市兩級政府教育督導機構和隊伍建設。建立教育督導責任區(qū)制度，加強對中小學實施素質教育情況的督查。加強督政工作，將實施素質教育和規(guī)范辦學行為列入對各區(qū)市政府教育督導評估的重要內容。改進督學工作，完善各級各類學校辦學水平督導評估體系。

掃一掃在手機打開當前頁