導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質(zhì)量工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
青島市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質(zhì)量工作實施方案
為做好全市大氣污染防治工作，保障2008年奧運會期間的環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)“山東省保障北京2008年奧運會環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)措施”有關(guān)要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
城市環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，所有工業(yè)污染源廢氣達(dá)標(biāo)排放，削減二氧化硫排放總量，有效控制揚塵和機(jī)動車排氣污染，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，確保市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%以上。
二、組織保障
建立由分管市長負(fù)責(zé)的市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)檢查督促各相關(guān)部門落實工作實施方案。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，提出工作建議，制定、發(fā)布有關(guān)信息，定期向聯(lián)席會議匯報工作進(jìn)展情況。
三、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)二氧化硫的控制與減排
1對未列入淘汰計劃、額定蒸發(fā)量35噸/小時以上、脫硫率未達(dá)到80％的燃煤鍋爐，限期于2008年6月底前安裝或改造脫硫設(shè)施，同步安裝在線監(jiān)控設(shè)備，確保煙氣污染物排放濃度達(dá)標(biāo)并符合總量控制要求。已建成投運的脫硫設(shè)施，必須確保正常穩(wěn)定運行。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、各區(qū)市政府
2嚴(yán)格控制煤炭含硫量，繼續(xù)推廣使用含硫率低于07%、灰份低于20%的優(yōu)質(zhì)煤炭。加強(qiáng)煤炭市場管理，規(guī)范煤炭流通秩序，加大對煤炭含硫量的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處非法加工、運送、使用散煤和劣質(zhì)型煤現(xiàn)象。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管執(zhí)法局
3積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作，關(guān)停小火電機(jī)組。
責(zé)任部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
4淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐，淘汰小型使用煤炭的燃燒設(shè)施，促進(jìn)改用清潔燃料，減輕面源污染。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市市政公用局
5優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)地?zé)?、海水熱能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生資源的開發(fā)利用。建設(shè)清潔能源示范工程，逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。
責(zé)任部門：市發(fā)改委、市建委、市市政公用局、市交通委、市環(huán)保局、市氣象局、各區(qū)市政府
?。ǘ┘訌?qiáng)重點污染源的監(jiān)管
6加大對大氣污染防治設(shè)施運行的監(jiān)督管理力度，督促全市工業(yè)污染源實現(xiàn)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，從嚴(yán)查處不正常使用大氣污染防治設(shè)施的違法行為，對超總量和超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位，予以限期治理。治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、各區(qū)市政府
7結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善強(qiáng)制淘汰制度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的大氣污染嚴(yán)重企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。
責(zé)任部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
8加大投入、加強(qiáng)監(jiān)管，加快環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，全面開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運營管理。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、市氣象局
9．奧帆賽期間，根據(jù)保障空氣質(zhì)量的需要，對鋼鐵、石油、化工等行業(yè)排放廢氣可能明顯降低市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的企業(yè)采取限產(chǎn)限排或臨時性關(guān)停等措施。
責(zé)任部門：市環(huán)保局
10．按照青島市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的要求，作好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時應(yīng)對、妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市應(yīng)急辦
（三）控制機(jī)動車排氣污染
11實施《青島市機(jī)動車排氣污染防治條例》，依法加大機(jī)動車排氣污染防治工作力度。實行機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志管理制度，對排氣污染嚴(yán)重的機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的管理措施。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市公安局、市交通委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局
12加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保定期檢驗工作，加大機(jī)動車停放地排氣污染監(jiān)督抽檢工作力度，開展機(jī)動車排氣路檢工作，重點查處無機(jī)動車環(huán)保分類合格標(biāo)志上路行駛的車輛和“冒黑煙”等排氣超標(biāo)車輛。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市公安局、市交通委
?。ㄋ模┘訌?qiáng)揚塵等污染控制
13認(rèn)真實施《青島市大氣污染防治條例》和《青島市防治城市揚塵污染管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)并規(guī)范拆遷及建筑施工工地?fù)P塵管理，加強(qiáng)土石方、建筑垃圾外運車輛的覆蓋管理，防撒漏、防揚塵污染。
責(zé)任部門：市建委、市城管執(zhí)法局
14搞好城區(qū)道路硬化、綠化。加強(qiáng)道路保潔，配備專用灑水車輛，按規(guī)范要求對主要道路定時進(jìn)行灑水抑塵。干旱少雨季節(jié)，采取加密灑水頻次、加大灑水范圍等有效措施，防止揚塵污染。
責(zé)任部門：市建委、市市政公用局、各區(qū)市政府
15城區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤、露天焚燒作業(yè)，垃圾等易產(chǎn)生揚塵或惡臭氣體的物質(zhì)要及時清運到城市垃圾場集中處理，確保日產(chǎn)日清。
責(zé)任部門：市城管執(zhí)法局、市市政公用局、各區(qū)市政府
16積極推廣生物質(zhì)能綜合利用技術(shù)，秸稈禁燒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈及燒荒。
責(zé)任部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局、各區(qū)市政府
?。ㄎ澹┳龊铆h(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作
17進(jìn)一步完善環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測水平，科學(xué)、準(zhǔn)確地反映環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局、市氣象局
18做好氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣以及不利于大氣擴(kuò)散的氣象條件的預(yù)警、預(yù)報，建立數(shù)據(jù)共享、交流會商機(jī)制，提高空氣質(zhì)量預(yù)報工作的準(zhǔn)確性。
責(zé)任部門：市氣象局、市環(huán)保局
?。﹪?yán)肅查辦環(huán)境違法違紀(jì)案件
19對因決策失誤、監(jiān)管不力造成嚴(yán)重大氣環(huán)境污染的，要依法追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。督促各部門建立完善環(huán)境保護(hù)的長效管理機(jī)制，推動我市大氣污染防治工作任務(wù)的落實。
責(zé)任部門：市監(jiān)察局
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)大氣污染防治的宣傳教育工作
20開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，宣傳大氣污染防治工作的意義，營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時報道我市大氣污染防治工作的進(jìn)展情況，對環(huán)境違法行為予以曝光。
責(zé)任部門：市環(huán)保局、市廣電局、青島日報報業(yè)集團(tuán)
各責(zé)任部門要確定保障2008年奧運會空氣質(zhì)量工作的分管負(fù)責(zé)人和工作機(jī)構(gòu)，確定一名聯(lián)絡(luò)員。并根據(jù)本方案細(xì)化各自的工作方案，精心組織，層層落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
以上責(zé)任部門為市保障2008年奧運會環(huán)境空氣質(zhì)量工作聯(lián)席會議成員單位。
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