各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，國務院決定于2008年開展第二次全國經(jīng)濟普查。為切實做好我市的普查工作，根據(jù)國務院《關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）和省政府《關于開展全省第二次經(jīng)濟普查的通知》（魯政發(fā)〔2008〕17號）精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、普查的指導思想和主要目的
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準確地提供基本國情國力數(shù)據(jù)，為各級黨委、政府進行宏觀管理和科學決策服務。
?。ǘ┲饕康?。全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查的對象和范圍
本次普查的對象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。
普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度。
四、普查的組織和實施
經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強對普查工作的組織領導，成立青島市第二次經(jīng)濟普查領導小組（名單附后），負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)，各有關部門負責相關事項的協(xié)調(diào)配合。涉及普查宣傳方面的事項，請市委宣傳部負責協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費方面的事項，由市財政局負責協(xié)調(diào)；涉及物資保障方面的事項，由市發(fā)改委負責協(xié)調(diào)；涉及經(jīng)貿(mào)方面的事項，由市經(jīng)貿(mào)委負責協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由市監(jiān)察局負責協(xié)調(diào)處理；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項，由市民政局負責協(xié)調(diào)；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市編辦負責協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)方面的事項，由市建委負責協(xié)調(diào)；涉及電子地理信息方面的事項，由市規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市國稅局、市地稅局和市工商局負責協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由市質(zhì)監(jiān)局負責協(xié)調(diào)；涉及銀行、證券、保險方面的事項，由人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、青島證監(jiān)局、青島保監(jiān)局負責協(xié)調(diào)。市政府其他各有關部門也要充分發(fā)揮各自的職能，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進行。
按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各區(qū)市政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處設立普查辦公室，負責本地區(qū)普查工作的組織和實施。各級普查機構(gòu)要在當?shù)卣念I導下，按照統(tǒng)一部署，制定嚴密的工作計劃，求真務實，扎實工作，確保如期完成普查任務。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發(fā)揮居民委員會和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
五、普查的經(jīng)費保障
本次普查所需經(jīng)費由各級財政分級負擔，并列入當?shù)叵鄳甓蓉斦A算。要確保普查所必需的各項開支按時撥付到位，保證普查工作的順利開展。
六、普查的工作要求
（一）堅持依法普查。凡在我市境內(nèi)的所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴格履行保密義務。
?。ǘ┘訌娦麄鹘逃８骷壠詹闄C構(gòu)應主動向新聞單位提供情況。各級新聞單位要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
附件：青島市第二次經(jīng)濟普查領導小組成員名單
組長：王書堅市委常委、副市長
副組長：王汝華市政府副秘書長
鄭衛(wèi)星市統(tǒng)計局局長
王海濤市委宣傳部副部長
任振剛市發(fā)改委副主任
成員：劉勇市經(jīng)貿(mào)委副巡視員
張軍市建委副主任
王錦妹市紀委常委
陳強市財政局副局長
張中東市民政局副局長
張建國市編辦副主任
萬德利市國稅局副局長
孫輝業(yè)市地稅局副局長
房克儉市工商局副局長
劉敏市規(guī)劃局副局長
高善武市質(zhì)監(jiān)局副局長
王麗艷人民銀行青島市中心支行副行長
徐強青島銀監(jiān)局副局長
韓汝俊青島證監(jiān)局副局長
曹光中青島保監(jiān)局副局長
周善忠市統(tǒng)計局副局長
領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，周善忠兼任辦公室主任。
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