導(dǎo)航
(青政辦字〔2009〕98號(hào) QDCR-2016-000073 根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄的通知》(青政發(fā)〔2016〕40號(hào))的規(guī)定 有效期延長至2020年12月31日)
各區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
2006年以來,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,全市上下開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋廣泛的價(jià)格公共服務(wù)工作,取得了明顯成效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)要求,加大價(jià)格為農(nóng)、為企、為民服務(wù)力度,現(xiàn)就進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)格公共服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)
開展價(jià)格公共服務(wù),是政府加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格管理、創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式的有益嘗試;是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)企業(yè)和群眾,化解價(jià)格矛盾,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的具體措施;是轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。做好價(jià)格公共服務(wù)工作,有利于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),有利于加大支農(nóng)、惠農(nóng)力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;有利于疏導(dǎo)教育、醫(yī)藥、住房等民生價(jià)格矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視價(jià)格公開服務(wù)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,摸清服務(wù)對(duì)象需求,加大工作支持力度,切實(shí)把價(jià)格公共服務(wù)工作抓實(shí)、抓好。
二、價(jià)格公共服務(wù)工作的指導(dǎo)思想和基本標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變價(jià)格工作職能,創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,豐富價(jià)格服務(wù)內(nèi)容,改善市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境,使價(jià)格工作更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,更好地服務(wù)于企業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)市要因地制宜,突出特色,靈活多樣地開展價(jià)格公共服務(wù)工作,以“六個(gè)有沒有”作為檢驗(yàn)和衡量價(jià)格公共服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn):一是有沒有把價(jià)格和收費(fèi)政策宣傳好、公示好,保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán);二是有沒有把價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)好、執(zhí)行好,減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān);三是有沒有把價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好,健全基層價(jià)格公共服務(wù)隊(duì)伍;四是有沒有把社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)熱點(diǎn)問題處理好、解決好,妥善化解矛盾和糾紛;五是有沒有把提供信息幫助農(nóng)民增收、企業(yè)增效的職能履行好、發(fā)揮好,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展;六是有沒有把價(jià)格誠信建設(shè)引導(dǎo)好、規(guī)范好,維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三、價(jià)格公共服務(wù)工作的主要形式和基本內(nèi)容
(一)主要形式。在城市社區(qū)組織開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),在農(nóng)村鎮(zhèn)村組織開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)組織開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),在機(jī)場(chǎng)、港口、車站開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)港站”活動(dòng),在教育、醫(yī)療、零售商業(yè)、旅游等民生領(lǐng)域和熱點(diǎn)行業(yè)分別開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)”等活動(dòng)。
(二)基本內(nèi)容。提供價(jià)格維權(quán)服務(wù),保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán);提供價(jià)格自律服務(wù),幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價(jià)格誠信意識(shí)、完善內(nèi)部價(jià)格管理制度、規(guī)范價(jià)格行為;提供價(jià)格政策服務(wù),出臺(tái)多予少取、增收減負(fù)的扶持措施和優(yōu)惠政策,歸并、取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);提供價(jià)格信息服務(wù),幫助農(nóng)民和企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益;提供價(jià)格協(xié)調(diào)服務(wù),化解上下游企業(yè)之間、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間的價(jià)格矛盾;提供價(jià)格綜合服務(wù),發(fā)揮價(jià)格主管部門在成本調(diào)查、價(jià)格評(píng)審、價(jià)格認(rèn)證等方面的職能作用,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
四、做好價(jià)格公共服務(wù)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格公共服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以價(jià)格主管部門為主,民政、教育、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門協(xié)作的價(jià)格公共服務(wù)工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,提供工作保障。
?。ǘ┖粚?shí)價(jià)格公共服務(wù)基礎(chǔ)。各區(qū)市要重點(diǎn)加強(qiáng)村(居委會(huì))、鎮(zhèn)(街道)、大型生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及醫(yī)院、學(xué)校等基層單位的價(jià)格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),選聘專兼職工作人員、配置必要辦公設(shè)施,開展經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng),形成以價(jià)格主管部門為中心,基層價(jià)格公共服務(wù)站點(diǎn)為支撐,價(jià)格監(jiān)督員、物價(jià)員、監(jiān)測(cè)員、信息員為基礎(chǔ)的市(區(qū))—鎮(zhèn)(街道)—村(居委會(huì))三級(jí)價(jià)格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)創(chuàng)新價(jià)格公共服務(wù)載體。各區(qū)市要正確處理內(nèi)容與形式的關(guān)系,在發(fā)揮好公示欄、明白紙等傳統(tǒng)服務(wù)載體的基礎(chǔ)上,注重利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)載體,通過建設(shè)專門服務(wù)網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸設(shè)備、整合數(shù)字電視資源等,拓展服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)效果。同時(shí),要結(jié)合城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)工作,加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)與社區(qū)服務(wù)體系的對(duì)接。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)價(jià)格公共服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)。建立健全價(jià)格公共服務(wù)工作考核機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系、崗位責(zé)任、信息服務(wù)、成效反饋等制度建設(shè),努力將價(jià)格公共服務(wù)構(gòu)建成以人為本的民心工程,整合成覆蓋城鄉(xiāng)的系統(tǒng)工程,打造成執(zhí)政為民的品牌工程。
?。ㄎ澹┙⑴c價(jià)格公共服務(wù)相適應(yīng)的公共財(cái)政支撐機(jī)制。開展價(jià)格公共服務(wù)要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),各區(qū)市要提供資金支持,建立以政府財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制,使價(jià)格公共服務(wù)工作更加持久、有效地開展下去。
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