山東省人民政府令
第224號(hào)
《山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法》已經(jīng)2010年3月22日省政府第67次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。
省長(zhǎng)姜大明
二○一○年四月十四日
山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法
第一條為了保護(hù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)研究、創(chuàng)作、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)，是指具有百年以上歷史，技藝精湛，世代相傳，有完整的工藝流程，主要采用天然原材料制作，具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色，在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的手工藝品種和技藝。
第四條傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循繼承傳統(tǒng)與采用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新、保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的原則，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作，將傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金、信貸、信息技術(shù)服務(wù)和人才等方面給予支持，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)資金，用于傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)和發(fā)展。
第六條省經(jīng)濟(jì)和信息化行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的部門（以下統(tǒng)稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
傳統(tǒng)工藝美術(shù)管理工作涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，由省文化行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)，開展對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)現(xiàn)狀的調(diào)查，編制本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
第八條省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作，可以接受主管部門委托，辦理傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作的具體事務(wù)。
省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的宣傳推廣，引導(dǎo)從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及其從業(yè)人員參加合作交流活動(dòng)，并為其提供服務(wù)。
第九條鼓勵(lì)從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)研究、創(chuàng)作、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)理論研究、技藝創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，積極開發(fā)傳統(tǒng)工藝美術(shù)新品種、新技藝。
第十條對(duì)在保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)珍品、工藝美術(shù)大師實(shí)行評(píng)審認(rèn)定制度。
省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門設(shè)立評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)珍品、工藝美術(shù)大師評(píng)審工作，省文化行政主管部門參與評(píng)審的有關(guān)工作。評(píng)審委員會(huì)成員由工藝美術(shù)大師和有關(guān)專家、學(xué)者組成。其中，中國(guó)工藝美術(shù)大師、山東省工藝美術(shù)大師和被聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家、學(xué)者不得少于70%。具體評(píng)審辦法由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門制定。
第十二條在本省具有百年以上歷史、有完整的工藝流程、主要采用天然原材料制作，具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色的手工藝品種和技藝，可以申請(qǐng)認(rèn)定為山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝。
在本省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種中工藝精湛、具有較高藝術(shù)價(jià)值的卓越作品，可以申請(qǐng)認(rèn)定為山東省工藝美術(shù)珍品。
在省內(nèi)外同行業(yè)中享有較高聲譽(yù)、居于領(lǐng)先地位且長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計(jì)和制作，具有特殊技藝、成就卓越的工藝美術(shù)工作者，可以申請(qǐng)認(rèn)定為山東省工藝美術(shù)大師。
第十三條申請(qǐng)認(rèn)定山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝的，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)提交下列材料：
?。ㄒ唬┢贩N實(shí)物或者照片；
（二）形成歷史及其考證資料；
?。ㄈ┕に嚵鞒碳爸饕牧系恼f明；
?。ㄋ模┘夹g(shù)特點(diǎn)和藝術(shù)風(fēng)格的說明;
?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門要求提交的其他材料。
第十四條申請(qǐng)認(rèn)定山東省工藝美術(shù)珍品的，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)提交下列材料：
?。ㄒ唬┳髌穼?shí)物及其采用的原材料證明；
?。ǘ┳髌穭?chuàng)作構(gòu)思和藝術(shù)價(jià)值的說明；
?。ㄈ┳髌帆@得的榮譽(yù)證書等證明材料；
?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門要求提交的其他材料。
第十五條申請(qǐng)認(rèn)定山東省工藝美術(shù)大師的，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)提交下列材料：
?。ㄒ唬氖鹿に嚸佬g(shù)專業(yè)的主要經(jīng)歷和相關(guān)證明；
?。ǘ┐碜髌穼?shí)物、照片或者錄像以及相關(guān)說明；
?。ㄈ?duì)所從事工藝美術(shù)領(lǐng)域的主要貢獻(xiàn)和創(chuàng)新說明;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)獲獎(jiǎng)證書和證明材料。
第十六條評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審，提出擬評(píng)為山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品和山東省工藝美術(shù)大師的名單。
評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，負(fù)有保密義務(wù)。
第十七條省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)審委員會(huì)提出的擬評(píng)為山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品和山東省工藝美術(shù)大師的名單向社會(huì)公示，公示期為30日。有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)在公示期內(nèi)提出異議。
對(duì)擬評(píng)為山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品或者山東省工藝美術(shù)大師有異議的，省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行復(fù)核。
第十八條經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審為山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品并經(jīng)公示無異議的，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門認(rèn)定，頒發(fā)相應(yīng)證書，并向社會(huì)公布。
經(jīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審為山東省工藝美術(shù)大師并經(jīng)公示無異議的，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，授予山東省工藝美術(shù)大師稱號(hào)，并向社會(huì)公布。
第十九條申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)家傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、中國(guó)工藝美術(shù)珍品、中國(guó)工藝美術(shù)大師的，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門從山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品、山東省工藝美術(shù)大師中擇優(yōu)推薦。
第二十條對(duì)山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝，由傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門采取下列保護(hù)措施：
?。ㄒ唬┧鸭?、整理并建立檔案；
?。ǘ┱骷?、收藏優(yōu)秀代表作品；
?。ㄈ?duì)其工藝技術(shù)秘密依法進(jìn)行保密；
?。ㄋ模?duì)瀕臨失傳的品種和技藝，采用錄像制作、記錄等方式進(jìn)行搶救或者發(fā)掘。
鼓勵(lì)美術(shù)館、博物館及其他有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)山東省工藝美術(shù)珍品進(jìn)行收藏。
第二十一條山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝，可以使用由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門統(tǒng)一制發(fā)的山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)標(biāo)志。具體管理辦法由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門制定。
任何單位和個(gè)人不得偽造或者冒用山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)標(biāo)志。
第二十二條山東省工藝美術(shù)大師可以在其作品及其說明上使用山東省工藝美術(shù)大師的稱號(hào)和個(gè)人標(biāo)識(shí)。
任何單位和個(gè)人不得冒用山東省工藝美術(shù)大師的稱號(hào)和個(gè)人標(biāo)識(shí)。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種特需的礦種和原材料的保護(hù)，劃定保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)格限制開采量，為傳統(tǒng)工藝美術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)提供支持。
在傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金，對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展給予扶持；對(duì)具有較高藝術(shù)價(jià)值，但經(jīng)濟(jì)效益不高且面臨失傳的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面予以扶持。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)立傳統(tǒng)工藝美術(shù)館，征集和展示傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝。
第二十四條鼓勵(lì)工藝美術(shù)大師帶徒授藝或者創(chuàng)辦工藝美術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)人工作室，其創(chuàng)辦的企業(yè)按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)高等院校培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人才。
第二十五條制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的保護(hù)和保密制度，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝和從業(yè)人員的管理，防止泄露傳統(tǒng)工藝美術(shù)技術(shù)秘密。
第二十六條提供虛假材料騙取山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)品種和技藝、山東省工藝美術(shù)珍品或者山東省工藝美術(shù)大師認(rèn)定的，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門取消其認(rèn)定資格并收回認(rèn)定證書，５年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)，并處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，偽造、冒用山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)標(biāo)志或者冒用山東省工藝美術(shù)大師稱號(hào)的，由傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門給予警告，并可以處3萬元以下的罰款。
竊取或者泄露傳統(tǒng)工藝美術(shù)技術(shù)秘密及其他商業(yè)秘密，或者侵犯他人傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品著作權(quán)的，依照有關(guān)保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十八條評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審活動(dòng)中徇私舞弊或者違反保密規(guī)定的，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)主管部門取消其評(píng)審資格，并依法給予處分；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條政府及其有關(guān)部門的工作人員在傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本辦法自2010年6月1日起施行。
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