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關(guān)于加強(qiáng)青島市無障礙建設(shè)工作的通知(二○一○年五月二十七日)
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  • 年度期數(shù) 2010年第10期
  • 總期刊數(shù) 總第203期
  • 成文日期 2010-07-01
  • 發(fā)布日期 2010-07-01
  • 發(fā)文字號 青政辦字〔2010〕61號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
      為加強(qiáng)我市無障礙建設(shè)工作,提高無障礙建設(shè)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
      一、明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高無障礙建設(shè)水平
     ?。ㄒ唬┏鞘械缆窡o障礙設(shè)施建設(shè)和改造
      1緣石坡道。新建、擴(kuò)建和改建道路的人行道,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等的緣石坡道設(shè)置率應(yīng)達(dá)到100%;城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)至“十一五”末不低于80%,且布局合理。
      2盲道。新建、擴(kuò)建、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道,以及公園、廣場、重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求。
      3其他設(shè)置。新建、擴(kuò)建、改建城市道路主要位置的人行橫道應(yīng)設(shè)過街音響信號裝置,人行橫道的安全島應(yīng)修建輪椅通道,確保輪椅通行;城市主要道路人行天橋和人行地道,應(yīng)設(shè)輪椅坡道、安全梯道或垂直升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌;已建城市道路主要位置的人行橫道根據(jù)實際使用需要,增設(shè)過街音響信號裝置。
     ?。ǘ┕步ㄖo障礙設(shè)施建設(shè)與改造
      1新建、擴(kuò)建、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等各類公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率應(yīng)達(dá)到100%,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求。
      2對已建成各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無障礙改造。至“十一五”末,政府辦公建筑,綜合(??疲┽t(yī)院,城市廣場、城市公園、大中型商場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)無障礙改造率不低于80%,且布局合理;文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳及體育場館無障礙改造率不低于70%,且布局合理;飯店、賓館、郵政、電信、銀行及室外公共廁所無障礙改造率不低于60%,且布局合理;中小學(xué)、托幼建筑無障礙改造率不低于30%,且布局合理;高等院校改造內(nèi)容參照其他公共建筑和居住建筑改造內(nèi)容進(jìn)行。
      (三)公共交通無障礙建設(shè)與改造
      1城市新建、擴(kuò)建、改建軌道交通、民用機(jī)場、鐵路旅客車站、汽車站、客運(yùn)碼頭應(yīng)實現(xiàn)無障礙化,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計規(guī)范》、《民用機(jī)場旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。
      2對已建民用機(jī)場、鐵路旅客車站、汽車站、客運(yùn)碼頭應(yīng)全面進(jìn)行無障礙改造。
      3逐步對飛機(jī)、地鐵、輕軌車輛、鐵路客車、公共汽車、電車、客輪等公共交通工具進(jìn)行更新改造,以適應(yīng)老年人、殘疾人的需要。
     ?。ㄋ模┚幼⌒^(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)與改造
      1新建、擴(kuò)建、改建居住小區(qū)的居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率應(yīng)達(dá)到100%,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》技術(shù)要求。
      2已建高層和中高層住宅、公寓、宿舍建筑無障礙改造率,至“十一五”末不低于80%,且布局合理。
      3已建居住小區(qū)居住建筑無障礙設(shè)施改造率,至“十一五”末不低于60%,且布局合理。
     ?。ㄎ澹┨厥庠O(shè)施無障礙建設(shè)與改造
      1新建、擴(kuò)建、改建與殘疾人日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實現(xiàn)無障礙化,并符合《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。
      2已建特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施要進(jìn)行無障礙改造,至“十一五”末改造率達(dá)到80%。
      3逐步對殘疾人、老年人家庭進(jìn)行無障礙建設(shè)和改造。
     ?。┬畔⒔涣鳠o障礙建設(shè)
      1電視新聞、電影、電視劇中加配字幕。
      2電視臺增加帶有手語的節(jié)目。
      3在醫(yī)院、車站、城市中心廣場等重點(diǎn)公共場所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng)。
      4在商業(yè)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語。
      5研發(fā)推廣方便盲人、聾人使用的信息交流產(chǎn)品服務(wù)。
      6開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站。
      二、明確責(zé)任,確保無障礙建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)
      各區(qū)(市)政府、各有關(guān)部門和單位要高度重視無障礙建設(shè)工作,按照責(zé)任分工,加強(qiáng)工作配合,確保無障礙建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
     ?。ㄒ唬┮?guī)劃部門和建設(shè)行政主管部門要切實采取措施,確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收及監(jiān)理等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》。凡進(jìn)行擴(kuò)建、改建的道路和建筑物,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的無障礙改造,并保證使用功能的系統(tǒng)性和連貫性。
      (二)發(fā)展改革和財政部門負(fù)責(zé)無障礙建設(shè)改造推進(jìn)的立項和經(jīng)費(fèi)保障;宣傳部門組織有關(guān)媒體,加大無障礙宣傳力度,創(chuàng)造良好的社會氛圍;城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、廣場等公共部位的無障礙設(shè)施執(zhí)法檢查,保障已有設(shè)施的正常使用;信息、廣電部門負(fù)責(zé)推進(jìn)信息無障礙建設(shè)工作。
     ?。ㄈ┙逃?、公安、市政公用、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、鐵道、民航、郵政、電信、金融等部門和單位要積極貫徹《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計規(guī)范》、《民用機(jī)場旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)無障礙建設(shè)的規(guī)范要求,切實推進(jìn)相關(guān)場所無障礙建設(shè)和改造工作。
      (四)民政、老齡、殘聯(lián)等部門要積極向政府及有關(guān)部門、有關(guān)單位反映老年人、殘疾人等的無障礙需求,對城市無障礙設(shè)施建設(shè)、管理使用情況提出合理意見;配合有關(guān)部門做好《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。負(fù)責(zé)本部門老年人福利設(shè)施、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的無障礙建設(shè)和改造工作,發(fā)揮示范作用。
     ?。ㄎ澹└鲄^(qū)(市)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政道路無障礙建設(shè)、改造和設(shè)施管護(hù)工作;建設(shè)、完善和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)區(qū)直單位辦公建筑、住宅小區(qū)以及除市無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)范圍以外的其他場所的無障礙設(shè)施;結(jié)合無障礙設(shè)施現(xiàn)狀,制訂和上報轄區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投資計劃;組織轄區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)管理的宣傳和教育等工作。
      三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利完成無障礙建設(shè)任務(wù)
      為切實加強(qiáng)對我市無障礙建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副市長任組長,相關(guān)單位為成員的青島市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市無障礙建設(shè)工作,研究解決無障礙建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。
      各區(qū)(市)、各有關(guān)部門和單位要將無障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容,制定既有城市道路和建筑物無障礙設(shè)施改造計劃,將無障礙建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,多渠道籌措資金,并撥出專門經(jīng)費(fèi)用于無障礙建設(shè)的組織管理;要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全無障礙建設(shè)工作機(jī)制,確保無障礙建設(shè)工作落到實處。
      
      附件:青島市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      
        附件:
      青島市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      
        組長:胡紹軍副市長
      副組長:王衛(wèi)平市政府副秘書長
      湯吉慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任
      成員:魏永全市委宣傳部副巡視員
      紀(jì)金亮市發(fā)展改革委副主任
      尚立群市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任
      金柯壽市教育局副局長
      姜集喜市公安局副局長
      張中東市民政局副局長
      曹彥平市財政局總會計師
      賈福寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
      王洵市城管執(zhí)法局副局長
      紀(jì)曉龍市國土資源房管局總經(jīng)濟(jì)師
      劉敏市規(guī)劃局副局長
      畢建軍市市政公用局副局長
      趙迎春市交通運(yùn)輸委副主任
      劉勇市商務(wù)局副局長
      鄭安新市文廣新局黨委委員、文物局局長
      薄濤市衛(wèi)生局副局長
      李曙光市體育局副局長
      駱萬飛市旅游局副局長
      柳興剛市金融辦副主任
      張志美市殘聯(lián)副理事長
      宋希娟市老齡辦副主任
      賈進(jìn)強(qiáng)市郵政局副局長
      蘇建防市通信管理局局長助理
      劉魯強(qiáng)青島開發(fā)區(qū)管委副主任
      辛永年市南區(qū)副區(qū)長
      車永忠市北區(qū)副區(qū)長
      孫震四方區(qū)副區(qū)長
      趙晉寶李滄區(qū)副區(qū)長
      楊超嶗山區(qū)副區(qū)長
      王元斌城陽區(qū)副區(qū)長
      呂濤即墨市副市長
      楊波膠州市副市長
      畢維準(zhǔn)膠南市副市長
      牛潤之平度市副市長
      張銳萊西市副市長
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)委,賈福寧兼任辦公室主任。

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