各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件工作流程》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。
市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件工作流程
一、接報(bào)信息
突發(fā)事件發(fā)生后，市政府應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別，按照《青島市突發(fā)事件信息接報(bào)及處置工作規(guī)程（試行）》（青政辦字〔2009〕152號(hào)）規(guī)定，報(bào)請(qǐng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮處置。接報(bào)突發(fā)事件信息后，市政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以突發(fā)事件處置為第一要?jiǎng)?wù)，立即趕赴現(xiàn)場。
市政府領(lǐng)導(dǎo)因出差在外地或其他特殊原因無法赴現(xiàn)場，經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后（副秘書長應(yīng)報(bào)請(qǐng)秘書長同意，副市長應(yīng)報(bào)請(qǐng)市長同意），由市政府應(yīng)急辦根據(jù)《市政府領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位制度》報(bào)請(qǐng)補(bǔ)位領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場，補(bǔ)位領(lǐng)導(dǎo)因特殊情況也不能赴現(xiàn)場的，報(bào)請(qǐng)秘書長協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場。
二、研判災(zāi)情
市政府領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場后，迅速了解人員傷亡及救助、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展態(tài)勢、現(xiàn)場救援力量及事故現(xiàn)場周邊是否有其它危險(xiǎn)源、是否可能引發(fā)其它次生災(zāi)害等情況，對(duì)事故現(xiàn)狀及下步發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行初步研判。
三、指揮調(diào)度
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)現(xiàn)場處置的總體指揮調(diào)度；
（二）按照以人為本的原則，指揮救援部門繼續(xù)救人救物，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失；
?。ㄈ└鶕?jù)研判情況，要求涉及的部門立即趕赴現(xiàn)場；
?。ㄋ模└鶕?jù)上級(jí)要求和處置需要，決定是否成立事故現(xiàn)場處置指揮部或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，視情設(shè)置處置組、救治組、善后組、宣傳組、綜合組等職能小組。
四、報(bào)告情況
?。ㄒ唬┱莆宅F(xiàn)場情況后視情向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出處置意見，同時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作；
（二）如事故有進(jìn)一步升級(jí)的可能，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場；
（三）及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告需市政府協(xié)調(diào)解決的事宜，并提出解決方案。
五、安排分工
根據(jù)事件涉及范圍、性質(zhì)、級(jí)別，召開第一次現(xiàn)場會(huì)，要求各相關(guān)部門做好以下工作：
（一）事發(fā)區(qū)（市）政府是事件處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織進(jìn)行先期處置；全力提供處置所需的應(yīng)急物資，并為救援人員和受災(zāi)群眾提供必需的生活保障；協(xié)助調(diào)查事故原因、查證傷亡人員身份；會(huì)同市政府主管部門立即發(fā)布新聞通稿；提出需市政府協(xié)調(diào)解決的有關(guān)事宜；
?。ǘ┦姓鞴懿块T指導(dǎo)做好現(xiàn)場處置，迅速調(diào)查事故原因；
（三）救援部門全力做好現(xiàn)場災(zāi)害控制，盡快消除災(zāi)害帶來的影響，避免事故進(jìn)一步升級(jí)或引發(fā)次生災(zāi)害；
?。ㄋ模┕膊块T做好現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)固定等工作，視情控制事故主要責(zé)任人，并協(xié)助查封其資金賬戶；
?。ㄎ澹┬l(wèi)生部門做好傷員救治工作；
?。?yīng)急管理部門發(fā)揮好參謀助手作用，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與處置；
?。ㄆ撸┬侣勚鞴懿块T負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織記者采訪及新聞口徑把握；
（八）其它需出現(xiàn)場的部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
六、把握輿情
（一）提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的要求；
?。ǘ彶樾侣勍ǜ?，指導(dǎo)有關(guān)部門和單位第一時(shí)間公布事故基本情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，提出充實(shí)新聞通稿、視情由新聞主管部門發(fā)布的要求；
?。ㄈ?duì)事發(fā)區(qū)（市）政府，提出協(xié)助新聞主管部門確認(rèn)現(xiàn)場記者身份、規(guī)范采訪活動(dòng)、加強(qiáng)新聞報(bào)道和做好接待服務(wù)工作等要求。
七、部署善后
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)事發(fā)區(qū)（市）政府組織專門人員做好受災(zāi)人員及其家屬穩(wěn)定工作，并著手做好依法賠償、問責(zé)等準(zhǔn)備工作；
（二）對(duì)于影響較大的事件，指導(dǎo)事發(fā)區(qū)（市）政府或市政府主管部門設(shè)置公開電話熱線，并組織心理專家對(duì)受傷人員及傷亡人員家屬進(jìn)行心理干預(yù)。
八、慰問安撫
（一）視情代表市政府看望安撫受災(zāi)人員及其家屬；
（二）視情代表市政府慰問救援人員。
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