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于顯祥:打造國家地理標志產品保護示范區(qū) 做大做強高端特色名牌農業(yè)
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  • 年度期數(shù) 2010年第14期
  • 總期刊數(shù) 總第207期
  • 成文日期 2010-07-31
  • 發(fā)布日期 2010-07-31

  • 平度市市長 于顯祥

        平度市堅持“區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、科技化支撐、標準化生產、品牌化運作”的思路,積極創(chuàng)建國家地理標志產品保護示范區(qū),大力發(fā)展高端特色名牌農業(yè),大澤山葡萄、馬家溝芹菜、平度大花生等8種農產品獲得國家地理標志產品保護認定或登記,地理標志產品保護區(qū)域150多萬畝,占全市耕地面積的60%,成為全國擁有地理標志保護產品最多、最集中的縣級市,全省地理標志產品保護工作現(xiàn)場會日前在平度召開并推廣了平度經驗。
      一、強化政府引導,建立健全地理標志產品保護工作機制。平度市把地理標志產品保護作為發(fā)展高端特色名牌農業(yè)的重要舉措,完善工作機制,提供全方位保障。一是健全組織機構。成立地理標志產品保護工作領導小組,研究制定全市地理標志保護產品發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一組織開展地理標志產品保護工作。建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)動機制,質監(jiān)、農業(yè)、工商等部門既分工明確,又密切配合,形成地理標志產品申報和保護工作合力。二是建立激勵制度。鼓勵具有不可復制性和較高市場知名度的傳統(tǒng)品牌及時申請地理標志產品保護,將地理標志產品保護工作納入鎮(zhèn)(街道)、有關部門年度創(chuàng)新工作目標進行考核,當年每爭創(chuàng)一個地理標志產品獎勵30分,對創(chuàng)建主體一次性獎勵100萬元,激發(fā)全社會爭創(chuàng)積極性。三是加大宣傳力度。大力宣傳地理標志產品相關知識和保護開發(fā)的重要意義,使全市上下認識到地理標志產品是促進農民增收的“金鑰匙”,是農業(yè)產業(yè)化的“助推器”,是提升地區(qū)知名度的“名片”,營造爭創(chuàng)、保護地理標志產品的濃厚氛圍。
      二、堅持區(qū)域布局,梯次推進地理標志產品保護工作。區(qū)域化布局是形成地域特色的前提和基礎。平度市發(fā)揮地域廣闊、氣候宜人、四季分明、地形地貌復雜、土壤類型眾多等優(yōu)勢,科學規(guī)劃、集中打造優(yōu)質糧油、生態(tài)果品、出口蔬菜、畜牧養(yǎng)殖四大特色農業(yè)板塊,培育出一批地域特點鮮明、品質性狀獨特的地方特產。一是著力打造優(yōu)質農產品基地。把基地作為優(yōu)化區(qū)域布局、培育地理標志產品的重要載體,打造糧食、蔬菜、花生、果品“四個30萬畝”優(yōu)質農產品基地,其中,位于優(yōu)質農產品基地范圍內的大澤山葡萄通過國家地域證明商標、國家地理標志產品保護認定,舊店蘋果、麻蘭油桃獲得農業(yè)部地理標志保護農產品登記,平度大花生成功爭創(chuàng)國家地理標志保護產品。二是著力培育地理標志產品展示區(qū)。以葉綠莖黃、空心無筋、鮮嫩酥脆、營養(yǎng)豐富的具有千年栽培歷史的馬家溝芹菜為突破口,培育成為我國第一個葉類蔬菜地理標志保護產品,并以“全國一流、全省典范”為標準,規(guī)劃建設體現(xiàn)示范帶動、資源掌控、科技領先、效益支撐功能和集生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、精致農業(yè)、觀光農業(yè)于一體的萬畝馬家溝芹菜產業(yè)示范園,獲得“山東省農業(yè)旅游示范點”稱號,正在爭創(chuàng)全國農業(yè)旅游示范點,帶動了以生態(tài)、時尚、營養(yǎng)、健康為標志的高端特色名牌農業(yè)快速發(fā)展。三是著力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”樣板區(qū)。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和種養(yǎng)習慣,在一鎮(zhèn)或一村范圍內發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的主導產業(yè)或產品,形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局,涌現(xiàn)出明村西瓜、云山大櫻桃等特色鎮(zhèn)和專業(yè)村200多個,其中大澤山、明村、云山分別被譽為“全國鮮食葡萄第一鎮(zhèn)”、“膠東西瓜第一鎮(zhèn)”、“膠東大櫻桃第一鎮(zhèn)”,大黃埠西瓜、櫻桃西紅柿被農業(yè)部評為“一村一品”特色產業(yè)并通過地理標志保護農產品登記。
      三、突出科技支撐,建設地理標志產品標準化生產體系。標準化生產是保證地理標志產品的質量特征和品質特色,實現(xiàn)農產品名牌戰(zhàn)略的核心。平度市抓好技術支持、生產標準、質量認證三個關鍵環(huán)節(jié),著力推進地理標志產品標準化建設。一是建立科技服務體系。設立“農業(yè)科技110”,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化應用機制,形成以技術指導員為紐帶、以示范戶為核心、連接周邊農戶的技術傳播網絡,每年研發(fā)、推廣新品種、新技術20多項。其中,馬家溝芹菜鮮窖藏技術不僅拉長了芹菜銷售周期,而且使芹菜葉中的營養(yǎng)成份回流到莖部和根部,營養(yǎng)更加豐富、口感更加脆嫩。2008年9月25日平度市培育的青豐一號小麥、馬家溝芹菜、明村大黃埠西瓜和櫻桃西紅柿良種隨神舟七號載人飛船遨游太空,開啟了全國縣級市航天育種的先河。二是建立農業(yè)標準體系。嚴格的生產技術操作規(guī)程是保證地理標志產品品質的關鍵。平度市圍繞蔬菜、花生、果品等農業(yè)主導產業(yè),按照“有標貫標、無標補標”的原則,研究制定了40多項農產品技術操作規(guī)程,構建“從土地到餐桌”的食品質量安全控制機制。其中,“‘馬家溝’芹菜品種資源保護及標準化生產技術研發(fā)”項目獲山東省科技進步三等獎。三是建立農產品質量認證體系。積極構筑以無公害農產品為基礎、綠色食品為中堅、有機食品為頂端的品牌農業(yè)塔式發(fā)展結構,有92個產品獲得“三品”認證,其中綠色和有機食品37個,60%以上農產品實現(xiàn)無公害生產,基地面積達到130萬畝,今年馬家溝芹菜和“琴豪”牌牛肉等6家畜牧企業(yè)被確定為世博會特供基地。
      四、堅持產業(yè)化經營,提升地理標志保護產品品牌效應。平度市導入工業(yè)品營銷理念,把提高產品質量、做大做強特色產業(yè)作為開展地理標志產品保護的最終目的。一是注重品牌整合傳播營銷。借助國家地理標志保護“金字”招牌,加大對外宣傳推介力度,“2008奧運推薦果品”展評會上,“大澤山”葡萄被命名為“中華名果”,“金手指”葡萄榮獲中國“最甜葡萄狀元獎”。創(chuàng)造性地舉辦“春之歌”云山大櫻桃節(jié)、“夏之戀”明村西瓜節(jié)、“秋之韻”大澤山葡萄節(jié)、“冬之情”馬家溝芹菜文化節(jié),特別是馬家溝芹菜敲響山東農業(yè)專營權拍賣第一錘,在全國引起強烈反響。通過一系列品牌推介、品牌營銷的創(chuàng)新性舉措,提高了產品知名度,申請的8個地理標志產品均發(fā)展成農業(yè)支柱產業(yè)。馬家溝芹菜獲得地理標志產品保護后,于去年成功爭創(chuàng)中國馳名商標,并入選“全國最具市場競爭力的農產品商標”,經濟效益得到顯著提升,在不到兩年時間里,每公斤平均售價由以前的12元提高到48元,其中被冠以“玻璃脆”的芹菜芯,每公斤售價高達400元,種植面積由以前的不足500畝擴大到6000多畝,直接拉動農民增收6000多萬元。二是加強農產品市場體系建設。大力推廣“地理標志產品+龍頭企業(yè)+合作社(基地)+市場+農戶”的經營模式,使分散的生產要素實現(xiàn)優(yōu)化配置和重新組合,加快膨脹產業(yè)化經營規(guī)模。馬家溝芹菜由青島琴園農產品有限公司實行“五統(tǒng)一”模式管理經營,即統(tǒng)一生產技術規(guī)程、統(tǒng)一產品質量標準、統(tǒng)一產品包裝、統(tǒng)一宣傳推介、統(tǒng)一市場銷售,形成公司與農民效益互聯(lián)、互惠的經營格局,輻射帶動全市發(fā)展芹菜生產2萬多畝,年增收2億多元。三是強化監(jiān)督管理保護品牌。以質量管理體系為核心,建立無公害管理、投入品管理、無公害種養(yǎng)、質量抽檢、種養(yǎng)檔案及產品追溯“六項制度”,完善以“市級質檢站為龍頭、以無公害產品基地快速檢測點為基礎”的質量監(jiān)督檢測體系,建成1處市級農產品質檢中心、49處快速檢測點。制定實施《平度市地理標志產品保護辦法》,規(guī)范地理標志產品專用標志的申請、使用和管理,維護地理標志產品的生產經營秩序,確保地理標志產品的品質與特色。目前,馬家溝芹菜進行加工分級后,統(tǒng)一使用由國家質檢總局指定的專用標志,獲準使用標志的青島琴園現(xiàn)代農業(yè)有限公司控制保護區(qū)內80%以上產品的銷量。同時,積極申請其他地理標志產品專用標志,進一步煥發(fā)地理標志保護產品生機與活力,做大做強高端特色名牌農業(yè)。

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