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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
　　《青島市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。
　　市政府辦公廳2006年6月19日印發(fā)的《青島市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》（青政辦發(fā)〔2006〕52號）同時廢止?！　?br/>　　青島市海上搜救應(yīng)急預(yù)案.jpg　　
　　1總則
　　11編制目的
　　建立全市海上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，合理使用海上搜救應(yīng)急資源，迅速、有序、高效地組織海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動，救助遇險(xiǎn)人員，控制海上突發(fā)事件擴(kuò)展，最大程度地減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和海洋環(huán)境污染。
　　12編制依據(jù)
　　121國內(nèi)法律、法規(guī)
　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《山東省海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
　　122我國加入或締結(jié)的國際公約
　　《1974年國際海上人命安全公約》、《1979年國際海上搜尋救助公約》等。
　　13海上突發(fā)事件分級
　　根據(jù)《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，將海上突發(fā)事件分為四級：
　　131符合下列情況之一的，為特別重大海上突發(fā)事件(Ⅰ級)
　?。?）造成30人以上死亡（含失蹤）。
　?。?）危及30人以上生命安全。
　?。?）客船、危險(xiǎn)化學(xué)品船發(fā)生嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全。
　?。?）單船10000總噸以上船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅。
　?。?）急需國務(wù)院協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門或軍隊(duì)共同組織救援。
　?。?）其他可能造成特別重大危害、社會影響的海上突發(fā)事件。
　　132符合下列情況之一的，為重大海上突發(fā)事件(Ⅱ級)
　?。?）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）。
　?。?）危及10人以上、30人以下生命安全。
　?。?）載員30人以下的民用航空器在海上發(fā)生突發(fā)事件。
　?。?）3000總噸以上、10000總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅。
　?。?）其他可能造成嚴(yán)重危害、社會影響和國際影響的海上突發(fā)事件。
　　133符合下列情況之一的，為較大海上突發(fā)事件(Ⅲ級)
　?。?）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）。
　　（2）危及3人以上、10人以下生命安全。
　?。?）500總噸以上、3000總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅。
　?。?）其他造成或可能造成較大社會影響的海上突發(fā)事件。
　　134符合下列情況之一的，為一般海上突發(fā)事件(Ⅳ級)
　?。?）造成3人以下死亡（含失蹤）。
　?。?）危及3人以下生命安全。
　?。?）500總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅。
　?。?）其他造成或可能造成一般危害后果的海上突發(fā)事件。
　　14適用范圍
　　141青島市管轄海域和青島市海上搜救中心承擔(dān)的海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)的海上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動。
　　142發(fā)生在青島市管轄海域和青島市海上搜救中心海上搜救責(zé)任區(qū)以外的海上突發(fā)事件，經(jīng)上級海上搜救中心指定，由青島市海上搜救中心負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)行動。
　　143青島市海上搜救中心組織、指揮和協(xié)調(diào)的應(yīng)急行動中所有參與海上應(yīng)急救援活動的單位、船舶、航空器、設(shè)施及人員。
　　15工作原則
　　政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、防救結(jié)合、科學(xué)決策、以人為本、快速高效、依法規(guī)范、資源整合。
　　2組織指揮體系及職責(zé)
　　青島市海上搜救應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮（員）、應(yīng)急救助力量等組成。
　　21應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　青島市人民政府設(shè)立青島市海上搜救中心（以下簡稱搜救中心）作為全市海上搜救的指揮工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)，搜救中心在業(yè)務(wù)上受山東省海上搜救中心的指導(dǎo)。
　　211搜救中心領(lǐng)導(dǎo)成員
　　總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任；
　　常務(wù)副總指揮由青島海事局局長擔(dān)任；
　　副總指揮分別由市政府分管副秘書長和北海艦隊(duì)、市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸委、市海洋與漁業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
　　212搜救中心主要職責(zé)
　?。?）統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本中心搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)的海上搜救應(yīng)急、船舶防抗災(zāi)害性天氣、船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急處置等工作，包括按照上級搜救中心指示組織對民用航空器在海上失事的搜尋救助工作。
　?。?）研究決定全市海上搜救應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)并督促檢查落實(shí)情況。
　?。?）指定轄區(qū)海上救援力量，完善搜救通信網(wǎng)絡(luò)。
　?。?）制定善后處理工作方案并做好海上突發(fā)事件的善后處置工作。
　　（5）制定有關(guān)海上搜救應(yīng)急工作的規(guī)章制度、工作計(jì)劃；編制海上搜救經(jīng)費(fèi)預(yù)算，管理海上應(yīng)急救援專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
　?。?）負(fù)責(zé)市海上搜救應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理。
　?。?）負(fù)責(zé)海上事故預(yù)防、海上安全知識和海上搜救工作宣傳，不斷提高全民海上安全意識和積極參與海上搜救應(yīng)急工作的意識。
　?。?）負(fù)責(zé)海上應(yīng)急救援人員的安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。
　?。?）組織本市海上搜救應(yīng)急演練、演習(xí)工作。
　?。?0）完成市政府和省海上搜救中心交辦的其他工作。
　　213搜救中心成員單位主要職責(zé)
　?。?）青島海事局：承擔(dān)市海上搜救中心辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量、商船參加海上應(yīng)急行動；維護(hù)海上應(yīng)急救援現(xiàn)場的通航秩序；發(fā)布海上航行警（通）告；負(fù)責(zé)海岸電臺海上遇險(xiǎn)與安全通信；根據(jù)需要，依法對船舶采取強(qiáng)制措施。
　?。?）市交通運(yùn)輸委：領(lǐng)導(dǎo)交通行業(yè)有關(guān)部門參加海上搜救應(yīng)急反應(yīng)行動，并提供必要的支持；負(fù)責(zé)海上搜救的運(yùn)輸組織工作。
　?。?）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量、漁業(yè)船舶協(xié)助或參加海上應(yīng)急行動；為漁業(yè)船舶遇險(xiǎn)應(yīng)急救助提供通信支持和其他必要的技術(shù)支持；建立完善漁業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援指揮平臺；根據(jù)氣象部門發(fā)布的海上氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息進(jìn)行廣播。
　　（4）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排應(yīng)由市級財(cái)政承擔(dān)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)應(yīng)急費(fèi)用的財(cái)務(wù)保障。
　?。?）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)參與海上搜救相關(guān)工作。
　　（6）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安系統(tǒng)力量參加海上應(yīng)急行動；維護(hù)海上應(yīng)急救援現(xiàn)場治安秩序和實(shí)施陸上交通管制;參與失火船舶的救助并提供救助裝備和技術(shù)支持；為跨國、跨地區(qū)海上應(yīng)急行動人員提供出入境便捷服務(wù)；為獲救外國籍人員的遣返和死亡、失蹤人員的善后處理提供便利。
　?。?）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)力量參加海上應(yīng)急行動；提供遇險(xiǎn)人員醫(yī)療急救保障，指派醫(yī)療專家提供遠(yuǎn)程海上醫(yī)療咨詢，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員赴現(xiàn)場執(zhí)行海上醫(yī)療援助、醫(yī)療移送和收治傷病人員。
　?。?）市氣象局：負(fù)責(zé)提供影響我市內(nèi)陸及沿海熱帶氣旋預(yù)報(bào)預(yù)警信息、惡劣天氣的短期預(yù)報(bào)預(yù)警和海洋天氣預(yù)報(bào)；提供海上應(yīng)急行動需要的即時氣象信息和相關(guān)氣象信息資料支持；根據(jù)需要提供中長期天氣預(yù)報(bào)。
　　（9）市通信管理局：組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，為海上應(yīng)急搶險(xiǎn)提供應(yīng)急通信保障及手機(jī)定位技術(shù)支持。
　?。?0）國家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)提供海洋環(huán)境觀測等預(yù)警預(yù)報(bào)信息；組織本系統(tǒng)的力量參與海上應(yīng)急行動；提供海洋水文等資料；對海上突發(fā)事件可能給海洋環(huán)境造成的危害進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。
　?。?1）青島警備區(qū)、北海艦隊(duì)、武警青島邊防支隊(duì)、山東省公安邊防總隊(duì)海警第二支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)船艇參加海上搜救應(yīng)急行動。
　?。?2）沿海區(qū)、市政府：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)、市海上搜救應(yīng)急反應(yīng)工作；將應(yīng)急資金保障納入財(cái)政預(yù)算，安排好海上搜救獎勵、演練、培訓(xùn)等專項(xiàng)資金；建立社會力量參與海上應(yīng)急救援行動補(bǔ)償獎勵機(jī)制；組織、協(xié)調(diào)和動員本地區(qū)各類社會資源和救助力量參與、支援海上應(yīng)急救援行動。
　?。?3）青島港（集團(tuán)）有限公司：在搜救中心的統(tǒng)一指揮下，參與青島海上應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)為獲救船舶提供適當(dāng)泊位靠泊和貨物裝卸，并配合相關(guān)單位做好人員救助工作。
　　其他成員單位：市政府口岸辦、市環(huán)保局、市水文局、市國土資源房管局、市旅游局、市民政局、市地震局、民航青島安全監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市政府新聞辦、市政府外辦、市委臺辦、市教育局、青島出入境檢驗(yàn)檢疫局、黃島出入境檢驗(yàn)檢疫局、青島邊防檢查站、黃島邊防檢查站、青島國際機(jī)場集團(tuán)有限公司等部門和單位按照各自的職能做好海上搜救工作。
　　22運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
　　搜救中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)搜救中心的日常工作，承擔(dān)搜救值班和海上應(yīng)急行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
　　搜救中心辦公室設(shè)在青島海事局，主任由青島海事局分管副局長擔(dān)任。
　　23應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
　　青島市海上搜救應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由青島市海上搜救中心和沿海區(qū)、市海上搜救中心（或應(yīng)急管理部門）二級搜救指揮機(jī)構(gòu)組成。
　　24咨詢機(jī)構(gòu)
　　咨詢機(jī)構(gòu)由搜救中心專家組組成。搜救中心專家組由航海、航空、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋環(huán)保、海洋工程、氣象、海上救生等行業(yè)專家組成。
　　專家組成員經(jīng)市海上搜救中心辦公室商有關(guān)單位或部門聘任。
　　25現(xiàn)場指揮（員）
　　搜救中心根據(jù)需要指定到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場的某搜救力量為現(xiàn)場指揮（員），被指定的現(xiàn)場指揮（員）按照搜救中心的指令承擔(dān)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)工作。
　　26應(yīng)急救助力量
　　（1）國家專業(yè)救助力量：指交通運(yùn)輸部北海救助局及北海第一救助飛行隊(duì)派駐青島的救助力量。
　?。?）公務(wù)救助力量：指各級政府部門所屬公務(wù)船艇、航空器、海上設(shè)施等救助力量。
　?。?）社會救助力量：指企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人所有的船舶、航空器、海上設(shè)施及其他人力和物力資源。
　?。?）軍隊(duì)救助力量：指軍隊(duì)、武警所屬的搜救力量。
　　3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
　　31預(yù)警信息監(jiān)測與發(fā)布
　　311預(yù)警信息來源與監(jiān)測
　　氣象、水文、國土資源、地震、海洋等部門按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)測分析，向搜救中心辦公室提供可能引起海上突發(fā)事件的預(yù)警信息。
　　其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、國內(nèi)或國際有關(guān)組織通報(bào)的海上災(zāi)難信息。
　　312預(yù)警信息發(fā)布
　　氣象、水文、國土資源、地震、海洋等部門根據(jù)各自職責(zé)分別通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面發(fā)布相應(yīng)的自然災(zāi)害預(yù)警信息。
　　32預(yù)警預(yù)防行動
　　321從事海上活動的有關(guān)部門、單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級別，采取相應(yīng)的防范措施。
　　322搜救中心及其成員單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，按照各自職責(zé)分工，有針對性地做好預(yù)防和應(yīng)急救助準(zhǔn)備。
　　33預(yù)警支持系統(tǒng)
　　預(yù)警支持系統(tǒng)由公共信息播發(fā)系統(tǒng)、海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)等組成。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布責(zé)任部門應(yīng)制定預(yù)案，建立信息發(fā)布機(jī)制，確保信息及時、準(zhǔn)確播發(fā)。
　　34預(yù)警監(jiān)督檢查
　　搜救中心各成員單位應(yīng)建立預(yù)警監(jiān)督檢查制度，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)、管轄區(qū)域內(nèi)救助力量、管理對象、海上作業(yè)單位和人員預(yù)警預(yù)防工作的監(jiān)督檢查。
　　4海上突發(fā)事件的信息處理
　　搜救中心接到海上突發(fā)事件信息后，對信息進(jìn)行分析與核實(shí)，并按照中國海上搜救中心、山東省海上搜救中心及青島市人民政府的信息報(bào)告規(guī)定和程序逐級上報(bào)，需要通報(bào)相關(guān)部門的，應(yīng)及時通報(bào)。其他任何部門和人員在接獲海上突發(fā)事件信息后應(yīng)及時報(bào)告搜救中心。
　　如船舶已經(jīng)或可能發(fā)生污染事故或危險(xiǎn)貨物事故，應(yīng)按照《青島市船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》的要求進(jìn)行信息報(bào)告和通報(bào)。
　　如涉及保安事件，應(yīng)按照《中華人民共和國船舶和港口設(shè)施保安報(bào)警處理程序》處理。
　　海上突發(fā)事件處理與控制流程圖.jpg
　　5海上突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置
　　51海上突發(fā)事件的分級響應(yīng)
　　511I級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大海上突發(fā)事件(Ⅰ級)時，搜救中心按照規(guī)定程序上報(bào)市政府應(yīng)急辦、省海上搜救中心、中國海上搜救中心。由市政府、中國海上搜救中心啟動I級響應(yīng)，承擔(dān)指揮職責(zé)。搜救中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮位置，由搜救中心負(fù)責(zé)組織落實(shí)市政府、中國海上搜救中心、省海上搜救中心的搜救指令，承擔(dān)現(xiàn)場指揮職責(zé)。
　　512Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大海上突發(fā)事件(Ⅱ級)時，搜救中心啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定程序上報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)、市政府應(yīng)急辦、省海上搜救中心、中國海上搜救中心。搜救中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮位置，由省海上搜救中心啟動Ⅱ級響應(yīng)，承擔(dān)指揮職責(zé)。搜救中心負(fù)責(zé)組織落實(shí)市政府、省海上搜救中心的搜救指令，承擔(dān)現(xiàn)場指揮職責(zé)。
　　513Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大海上突發(fā)事件(Ⅲ級)時，搜救中心啟動Ⅲ級響應(yīng)，承擔(dān)指揮職責(zé)。按照規(guī)定程序上報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)、市政府應(yīng)急辦、省海上搜救中心。組織落實(shí)市政府、省海上搜救中心的搜救決策、指令。
　　514Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般海上突發(fā)事件(Ⅳ級)時，搜救中心啟動Ⅳ級響應(yīng)，承擔(dān)指揮職責(zé)。按照規(guī)定程序上報(bào)市政府應(yīng)急辦、省海上搜救中心。
　　52緊急處置
　　521應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)任務(wù)
　　險(xiǎn)情確認(rèn)后，搜救中心立即進(jìn)入應(yīng)急救援行動狀態(tài)：
　?。?）按照突發(fā)事件的級別通知有關(guān)人員進(jìn)入指揮位置。
　?。?）確定搜救區(qū)域，制定搜救方案，明確實(shí)施救助工作任務(wù)與具體救助措施。
　?。?）根據(jù)已制定的搜救方案，調(diào)動應(yīng)急力量執(zhí)行救助任務(wù)。
　?。?）建立應(yīng)急通信。
　?。?）指定現(xiàn)場指揮（員）。
　?。?）根據(jù)需要發(fā)布航行警告，組織實(shí)施海上交通管制。
　　（7）根據(jù)救助情況，及時調(diào)整救助方案。
　　522救助力量與現(xiàn)場指揮（員）的任務(wù)
　　救助力量與現(xiàn)場指揮（員）要及時向搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告搜救力量出動、已實(shí)施的行動、險(xiǎn)情現(xiàn)場及救助進(jìn)展等情況，并及時提出建議；如條件許可，應(yīng)盡快提供險(xiǎn)情現(xiàn)場圖像等有關(guān)信息。
　　523現(xiàn)場指揮行動
　?。?）執(zhí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。
　?。?）迅速救助遇險(xiǎn)人員，轉(zhuǎn)移傷員和獲救人員。
　　（3）指定現(xiàn)場通信方式和頻率，維護(hù)現(xiàn)場通信秩序。
　　524海上突發(fā)事件處置保障措施
　　根據(jù)救助行動需要，搜救中心應(yīng)及時協(xié)調(diào)120急救中心做好醫(yī)療救護(hù)、有關(guān)部門組織人員疏散或轉(zhuǎn)移、公安部門做好維護(hù)治安等事項(xiàng)。
　　53海上搜救醫(yī)療救援
　　市120急救中心及指派的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)海上醫(yī)療救援任務(wù)，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展海上醫(yī)療救援工作。被指派的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供下列醫(yī)療救援：
　?。?）提供遠(yuǎn)程海上醫(yī)療咨詢、醫(yī)療指導(dǎo)。
　?。?）派出醫(yī)療人員攜帶醫(yī)療設(shè)備，隨船或航空器趕赴現(xiàn)場執(zhí)行海上醫(yī)療救援、醫(yī)療移送任務(wù)。
　?。?）需要時，按照海上搜救中心的通知為接收傷病人員開展救治做出必要的安排。
　　54安全防護(hù)
　　541參與海上應(yīng)急行動的單位負(fù)責(zé)本單位人員的安全防護(hù)。
　　542船舶、航空器的所有人、經(jīng)營人應(yīng)制定在緊急情況下對遇險(xiǎn)旅客及其他人員采取的應(yīng)急防護(hù)、疏散措施，在救助行動中要服從搜救中心的指揮。
　　55搜救過程中效果評估與行動方案調(diào)整
　　搜救中心跟蹤應(yīng)急行動的進(jìn)展，盡快查明險(xiǎn)情因素和造成事件擴(kuò)展和惡化因素，控制危險(xiǎn)源和污染源，對措施的有效性進(jìn)行分析、評估，根據(jù)評估情況及時調(diào)整應(yīng)急行動方案。
　　56海上應(yīng)急行動的中斷及終止
　　海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動的中斷及終止由搜救中心總指揮、常務(wù)副總指揮或搜救中心辦公室主任決定。
　　57信息發(fā)布
　　571搜救中心建立新聞發(fā)言人制度。搜救中心新聞發(fā)言人，由搜救中心辦公室主任或經(jīng)授權(quán)的其他人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對外發(fā)布海上突發(fā)事件的信息。
　　除搜救中心新聞發(fā)言人外，搜救中心各成員單位及各種搜救力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)海上救助行動的報(bào)道。
　　572搜救中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般和較大級別的海上突發(fā)事件的信息發(fā)布，或承擔(dān)省海上搜救中心授權(quán)對其他信息的發(fā)布。
　　6后期處置
　　61善后處置
　　611傷員的處置
　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織救治獲救的傷病人員。
　　612獲救人員的安置
　　獲救人員的安置、基本生活救助等由相關(guān)民政部門、獲救人員服務(wù)的公司或船舶所有人、經(jīng)營人及其代理人負(fù)責(zé)；香港、澳門特區(qū)人員及外籍人員，由市政府外辦協(xié)助聯(lián)絡(luò)港、澳特區(qū)政府駐京辦及外籍人員所在國駐華使領(lǐng)館；獲救臺胞由市委臺辦協(xié)助聯(lián)絡(luò)處理。
　　613死亡人員的處置
　　各級民政部門協(xié)同死亡人員所在單位或船舶公司及其代理做好死亡人員的處置；港澳臺或外籍死亡人員，由公安部門會同有關(guān)部門協(xié)同處理。
　　62社會救助
　　對受害特困群眾的社會救助，由各級民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織。
　　63保險(xiǎn)
　　631參加現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
　　632參加救助的專業(yè)救助人員由其所屬單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
　　64　海上搜救應(yīng)急反應(yīng)流程圖.jpg
　　7應(yīng)急保障
　　71通信與信息保障
　　各有關(guān)通信主管部門、單位均應(yīng)按照各自的職責(zé)確保海上應(yīng)急通信暢通。
　　72應(yīng)急力量與應(yīng)急資源保障
　　各有關(guān)成員單位應(yīng)將本單位、本系統(tǒng)可參與海上搜救應(yīng)急行動的搜救力量的數(shù)量、專長、通訊方式和分布情況信息及變動信息報(bào)搜救中心辦公室備案，以備應(yīng)急時調(diào)用。搜救中心建立本地區(qū)海上應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫。各有關(guān)成員單位應(yīng)保障本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急力量和應(yīng)急資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。
　　721交通運(yùn)輸保障
　?。?）交通、民航等部門應(yīng)建立海上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，為海上應(yīng)急指揮人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，以及應(yīng)急器材的運(yùn)送提供保障。
　?。?）搜救中心辦公室應(yīng)配備應(yīng)急專用交通工具，確保應(yīng)急指揮人員、器材及時到位。
　?。?）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立陸上交通工具緊急征用機(jī)制，為應(yīng)急行動提供保障。
　　722醫(yī)療保障
　　市衛(wèi)生局應(yīng)建立醫(yī)療保障機(jī)制，指定承擔(dān)海上醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助或醫(yī)療移送和收治傷員等任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
　　723治安保障
　　市公安局應(yīng)建立搜救應(yīng)急行動現(xiàn)場治安秩序保障機(jī)制，確保搜救應(yīng)急行動的順利開展。
　　724資金保障
　?。?）應(yīng)急資金保障由各級財(cái)政部門納入同級財(cái)政預(yù)算，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，合理承擔(dān)應(yīng)由政府承擔(dān)的應(yīng)急保障資金，安排好海上搜救獎勵、演練、培訓(xùn)等專項(xiàng)資金。
　?。?）搜救中心應(yīng)按規(guī)定使用、管理搜救經(jīng)費(fèi)，定期向市政府匯報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受政府部門的審計(jì)與監(jiān)督。
　　73宣傳、培訓(xùn)與演練
　　731公眾信息交流
　?。?）搜救中心組織編制海上險(xiǎn)情預(yù)防、應(yīng)急等安全知識宣傳資料，通過適當(dāng)方式開展海上安全知識宣傳工作。
　?。?）各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，開展有關(guān)海上突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。
　　（3）新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展海上突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。
　　732培訓(xùn)
　?。?）搜救中心工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，掌握履行其職責(zé)所需的相關(guān)知識。
　?。?）專業(yè)救助力量的有關(guān)人員應(yīng)分別結(jié)合各自實(shí)際工作對岸基管理人員和現(xiàn)場救助作業(yè)的人員進(jìn)行海上救助專門知識培訓(xùn)，并協(xié)助對社會救助力量進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
　?。?）被指定為海上救援力量的相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)，由各自單位組織。
　　733演練
　　搜救中心根據(jù)實(shí)際情況組織海上搜救綜合或單項(xiàng)演練，提高應(yīng)對海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急指揮能力，加強(qiáng)各應(yīng)急救助單位之間的配合與溝通，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置和安全保護(hù)技能。
　　74監(jiān)督檢查
　　市級海上搜救中心應(yīng)急預(yù)案啟動后，由省海上搜救中心或市政府對預(yù)案的執(zhí)行情況、各種被協(xié)調(diào)的救助力量到位情況、現(xiàn)場應(yīng)急處理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　8附則
　　81青島市海上搜救中心搜救責(zé)任區(qū)
　　北緯35度34分至北緯36度34分之間的我國海域。
　　82解釋
　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　83獎勵與責(zé)任追究
　　831對海上搜救工作做出突出貢獻(xiàn)的人員，由各級搜救中心報(bào)同級政府按照相關(guān)規(guī)定，給予獎勵。
　　832對按各級搜救中心協(xié)調(diào)積極參加海上搜救行動的船舶和單位，由各級搜救中心給予適當(dāng)?shù)莫剟?、補(bǔ)償或表揚(yáng)。
　　833對推諉、故意拖延、不服從、干擾搜救中心協(xié)調(diào)指揮，未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)或違反本預(yù)案有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定的單位、責(zé)任人，由搜救中心予以通報(bào)，并建議其上級主管部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　84解釋部門
　　本預(yù)案由市海上搜救中心辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　85預(yù)案實(shí)施或生效時間
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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