年度期數(shù)
2010年第20期
總期刊數(shù)
總第213期
成文日期
2010-10-30
發(fā)布日期
2010-10-30
發(fā)文字號(hào)
青政辦發(fā)明電〔2010〕17號(hào)
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
冬季即將來(lái)臨，用火、用電、用油、用氣大量增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多，防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。為切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，防止各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就做好冬季防火工作有關(guān)事宜通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防火責(zé)任制
各級(jí)各部門(mén)各單位要克服松懈麻痹思想，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步抓緊抓好各項(xiàng)防火措施，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，將消防工作列入政府重要議事日程，進(jìn)一步健全完善消防工作格局，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保消防安全責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，確保防范制度和安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，把森林防火責(zé)任層層分解，落實(shí)到人；要牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的理念，進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任追究制度，加大考核和問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)做到工作早部署、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置。
二、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)防范，切實(shí)減少火災(zāi)隱患
各區(qū)（市）和各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要建立健全信息溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成做好消防工作的合力。要進(jìn)一步加大管理力度，不斷強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警能力，切實(shí)減少各類(lèi)火災(zāi)隱患，不斷提高防火工作水平。
各區(qū)（市）政府要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)歌舞廳、俱樂(lè)部、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查治理，對(duì)排查認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，政府要掛牌督辦。
公安消防部門(mén)要以防止重特大火災(zāi)事故為重點(diǎn)，突出對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、職工宿舍、“九小場(chǎng)所”、“三合一”建筑、易燃易爆物品等的消防安全監(jiān)管。
安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，特別是石化企業(yè)的安全監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控，抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)裝置、重點(diǎn)部位，加大安全執(zhí)法檢查力度。
經(jīng)濟(jì)信息、商務(wù)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展工業(yè)企業(yè)和外資外貿(mào)企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的火災(zāi)隱患，及時(shí)進(jìn)行妥善處理。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要密切關(guān)注在建項(xiàng)目，特別是在建大項(xiàng)目的施工安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員用火、用電的安全教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。
市政部門(mén)要以防止因泄漏、爆炸等引發(fā)的火災(zāi)事故為重點(diǎn)，開(kāi)展市政公用管網(wǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)中壓燃?xì)夤艿篮凸峁芫W(wǎng)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，并強(qiáng)化對(duì)煤制氣、液化氣、天然氣設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管。
交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)公交運(yùn)營(yíng)單位和長(zhǎng)途運(yùn)營(yíng)企業(yè)車(chē)輛的電路、油路、氣路檢修力度，特別是要組織力量對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，全力遏制因交通事故引發(fā)的次生災(zāi)害。
教育部門(mén)要突出抓好駐青高校、寄宿制中學(xué)學(xué)生宿舍消防安全工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍違章使用電爐、“熱得快”等電器器具的檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
森林消防部門(mén)要在重點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)山路口增設(shè)檢查站點(diǎn)、崗哨，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，特別要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格管控野外火源、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位的“三嚴(yán)格”措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
三、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，大力提高全民防火意識(shí)
各級(jí)各部門(mén)各單位要以“人人受到宣傳教育，人人增強(qiáng)防范意識(shí)，人人掌握基本常識(shí)”為目標(biāo)，全面實(shí)施消防“大宣傳、大教育、大培訓(xùn)”工程；要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育形式，科學(xué)合理擬定宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)防火宣傳實(shí)效，不斷提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防火能力；要通過(guò)加強(qiáng)森林防火公益宣傳以及火險(xiǎn)信息的播發(fā)、舉辦森林防火專(zhuān)題講座、制作播放森林防火公益廣告、在媒體中開(kāi)辟森林防火專(zhuān)欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，積極介紹森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、森林防火典型經(jīng)驗(yàn)做法等內(nèi)容。
公安消防部門(mén)要指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位組織員工開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練；要對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人，專(zhuān)兼職消防人員，“九小場(chǎng)所”主要負(fù)責(zé)人等宣講消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)，有效提高市民的自防自救能力。
安監(jiān)、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要積極加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn)力度，督促?gòu)臉I(yè)人員學(xué)習(xí)消防知識(shí)、掌握消防技能。
新聞宣傳部門(mén)在利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳載體的同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信向市民宣傳防火常識(shí)。
四、認(rèn)真準(zhǔn)備，加強(qiáng)值守，不斷提高應(yīng)急處置能力
各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資和專(zhuān)家等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練；要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與事故救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
各級(jí)公安消防隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)及鎮(zhèn)（街）專(zhuān)職消防隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備和滅火訓(xùn)練工作，認(rèn)真做到“六熟悉”，切實(shí)做好滅大火、打惡仗的各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭(zhēng)把各類(lèi)火災(zāi)危害降到最低程度。森林消防隊(duì)伍要認(rèn)真履行職責(zé)，靠前布防、集中食宿、全勤值班，實(shí)行晝夜巡邏制度，對(duì)所有山頭、林地堅(jiān)持全天候看護(hù)。各森林防火指揮中心要做好火情記錄、報(bào)告和督導(dǎo)工作，確保森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)。各區(qū)市各有關(guān)部門(mén)要按照撲救森林大火的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，做到措施早落實(shí)、物資早儲(chǔ)備、兵力早部署、人員早到位。
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