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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管理工作的通知
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  • 年度期數(shù) 2011年第23期
  • 總期刊數(shù) 總第240期
  • 成文日期 2011-10-14
  • 發(fā)布日期 2011-10-14
  • 發(fā)文字號 青政辦字〔2011〕130號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《青島市城市排水條例》(以下簡稱《條例》),進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管理工作,切實(shí)提高城市水污染防治能力,促進(jìn)城市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
      一、加強(qiáng)城市排水規(guī)劃建設(shè)管理,提高污水收集處理能力
      (一)排水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)排水規(guī)劃建設(shè)管理。市市政公用局應(yīng)加快組織編制全市排水專業(yè)規(guī)劃,并依據(jù)規(guī)劃,制定公共排水建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。住宅小區(qū)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套的公共排水設(shè)施應(yīng)納入建設(shè)計(jì)劃。公共排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)在每年11月底前,向排水行政主管部門提報下年度排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目的排水工程設(shè)計(jì),征求排水行政主管部門的意見。
     ?。ǘ┏鞘信潘O(shè)施建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定,申請市排水管理處或者區(qū)市排水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限參加竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)按照要求限期整改。驗(yàn)收合格的公共排水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)在1個月內(nèi)將排水設(shè)施及相關(guān)圖紙資料向市排水管理處或者區(qū)市排水行政主管部門移交。
     ?。ㄈ┡潘姓鞴懿块T應(yīng)制定設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善設(shè)施驗(yàn)收交接流程,確保排水工程設(shè)計(jì)合理、建設(shè)規(guī)范、順利投入使用,并得到及時養(yǎng)護(hù)維修?,F(xiàn)有尚未移交的公共排水設(shè)施,應(yīng)按照排水行政主管部門的要求,于2012年5月底前整改完善,并按規(guī)定程序移交管理部門養(yǎng)護(hù)維修。
      二、明確排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任,保障排水設(shè)施安全運(yùn)行
      城市排水設(shè)施,是指建筑物出戶第一個檢查井以外的排水管道、城區(qū)河道、明溝、暗渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施,是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施,由市排水管理處、區(qū)市排水行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。專用排水設(shè)施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)、供本區(qū)域使用的城市排水設(shè)施。
      專用排水設(shè)施按下列規(guī)定確定養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任:
     ?。ㄒ唬h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍事管理區(qū)、集貿(mào)市場、步行街等封閉性場所的城市排水設(shè)施,由管理使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;
     ?。ǘ┳≌瑓^(qū)排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人委托的養(yǎng)護(hù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;
     ?。ㄈ┧袡?quán)不明或者難以確定養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的排水設(shè)施,由市排水管理處或區(qū)市排水主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,所需資金由本級財政負(fù)擔(dān)。
      三、加強(qiáng)城區(qū)河道、明溝、暗渠管理,確保平穩(wěn)度汛
     ?。ㄒ唬┦惺姓镁謶?yīng)會同有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)河道管理工作。城區(qū)河道禁止覆蓋。在城區(qū)河道、明溝、暗渠上架設(shè)橋梁、立桿架線、埋設(shè)管線或者進(jìn)行其他工程建設(shè)的,應(yīng)經(jīng)排水行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市防汛等主管部門批準(zhǔn),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工,并不得損壞城市排水設(shè)施。對城區(qū)河道管理范圍內(nèi)已有的壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、管線以及其他跨河建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)逐步進(jìn)行清理。
     ?。ǘ┏菂^(qū)河道、明溝、暗渠養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)定期對設(shè)施進(jìn)行清疏,建立養(yǎng)護(hù)維修記錄檔案。汛期前,進(jìn)行全面疏通、維修;汛期及時安排人員做好養(yǎng)護(hù)工作,確保城市安全度汛。
      四、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,提高污水處理達(dá)標(biāo)排放能力
      (一)城市排水行政主管部門和環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)按照污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)管,確保污水達(dá)標(biāo)排放,污泥妥善處置。
     ?。ǘ┪鬯幚韽S的工藝設(shè)備、設(shè)施及管理運(yùn)行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》,達(dá)到國家、省市規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、排水管理部門的規(guī)定及要求進(jìn)行安裝和運(yùn)行維護(hù)。
     ?。ㄈ┡潘姓鞴懿块T應(yīng)每月對污水處理運(yùn)營單位的處理水量、水質(zhì)進(jìn)行核查,并定期公布。財政部門依據(jù)排水行政主管部門的核查意見,及時審核撥付污水處理費(fèi)。對污水處理廠水質(zhì)的核查由排水行政主管部門委托具有相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測資質(zhì)的單位實(shí)施。
      五、明確職責(zé),加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)城市排水管理有序進(jìn)行
      各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)能力。
     ?。ㄒ唬┦惺姓镁肿鳛槌鞘信潘姓鞴懿块T,應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),制定完善《條例》相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管理工作,會同市環(huán)保部門研究制定重點(diǎn)排污單位名錄,并實(shí)行重點(diǎn)排污單位監(jiān)測信息共享,促進(jìn)我市排水事業(yè)規(guī)范化、制度化發(fā)展。
     ?。ǘ┏枪軋?zhí)法部門和環(huán)保部門應(yīng)按照各自職責(zé),對排水管道亂接亂排、雨污混流,施工單位擅自將管線接入市政管網(wǎng)或?qū)⑹┕の鬯唇?jīng)預(yù)處理排入市政管網(wǎng),餐飲行業(yè)未按規(guī)定建設(shè)、清理隔油設(shè)施設(shè)備造成超標(biāo)排污,以及工業(yè)企業(yè)向市政管網(wǎng)超標(biāo)排污等違法行為,依法予以查處。餐飲業(yè)未按規(guī)定設(shè)置隔油裝置的,排水、環(huán)保部門不予辦理有關(guān)許可手續(xù)。
      (三)各區(qū)市應(yīng)以實(shí)施《條例》為契機(jī),充實(shí)完善排水管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),制定工作計(jì)劃,及時協(xié)調(diào)解決排水管理工作中的各類矛盾和問題。應(yīng)建立工作目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系,將排水管理目標(biāo)任務(wù)完成情況與當(dāng)?shù)毓?jié)能減排工作掛鉤,確?!稐l例》有效貫徹實(shí)施。

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