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關于做好2011年城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋工作的通知(二○一一年一月二十日)
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  • 年度期數(shù) 2011年第4期
  • 總期刊數(shù) 總第221期
  • 成文日期 2011-01-20
  • 發(fā)布日期 2011-01-20
  • 發(fā)文字號 青政發(fā)〔2011〕5號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為加快推進我市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)制度全覆蓋,根據(jù)省政府辦公廳《關于2010年開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》(魯政辦字〔2010〕194號)和2010年全省新農(nóng)保試點工作會議精神,在2010年試點的基礎上,現(xiàn)就做好2011年居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋有關工作通知如下:
      一、工作目標任務
      2011年,嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠州市、膠南市、平度市、萊西市全面推開居民養(yǎng)老保險工作。已納入2010年國家新農(nóng)保試點的膠州市按時完成國家新農(nóng)保試點任務。嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、平度市、萊西市力爭早日納入國家新農(nóng)保試點。
      二、制定實施方案
      嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠州市、膠南市、平度市、萊西市要按照市政府《關于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見》(青政字〔2010〕10號)規(guī)定的制度框架,結合當?shù)貙嶋H制定切實可行的實施方案,報市政府批準后實施。
      三、工作推進步驟
      (一)宣傳發(fā)動階段。2011年1至3月,制定出臺實施方案,完成調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。爭取2011年上半年按照國家、省“金保工程”和“核心平臺三版”要求,建立完善的居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)。
     ?。ǘ﹨⒈5怯涬A段。2011年4月底以前,完成參保登記和信息錄入工作。
     ?。ㄈ┍YM收繳階段。2011年5月底以前,完成第一批養(yǎng)老保險費收繳工作。
     ?。ㄋ模┦状未霭l(fā)放時間。2011年6月,完成首次待遇發(fā)放工作,6月20日將首次待遇發(fā)放到位。膠州市按照國家規(guī)定的計發(fā)養(yǎng)老金時間為2010年10月1日。嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、平度市、萊西市計發(fā)養(yǎng)老金時間為2011年1月1日。
     ?。ㄎ澹┭a繳截止時間。2010年12月31日前年滿60周歲及以上人員(市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)和即墨市為2009年12月31日前年滿60周歲及以上人員)自愿辦理一次性補繳的,最遲應在2011年12月31日前辦理一次性補繳手續(xù),從2012年1月1日起,全市不再辦理此類人員的補繳手續(xù)。
      四、財政補貼資金
      嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、平度市、萊西市實施居民養(yǎng)老保險制度所需財政補貼資金,在未納入國家新農(nóng)保試點之前由市、區(qū)市財政分擔,其中,中央財政不予補助的部分,自2011年起三年內(nèi)暫由市財政全額補助,對三年內(nèi)納入國家新農(nóng)保試點的區(qū)市,地方兩級財政分擔納入財政體制政策。膠州市實施居民養(yǎng)老保險制度所需財政補貼資金在扣除中央補貼后,剩余部分由市、區(qū)市財政分擔。具體分擔比例由市財政局、市人力資源社會保障局另行確定。
      五、有關要求
     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立居民養(yǎng)老保險制度,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策。市委市政府高度重視居民養(yǎng)老保險工作,在2010年市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)和即墨市首批試點成功的基礎上,決定2011年實現(xiàn)全市全覆蓋,并將其列入了2011年市辦實事之一。各有關區(qū)市要把實施居民養(yǎng)老保險工作作為農(nóng)村工作的中心任務,將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核體系,切實加強組織領導。各區(qū)市要成立領導小組,落實工作責任,相關部門要切實履行職責,密切配合,確保政策落實到位、好事辦好,確保適齡參保人員應保盡保,參保率達到90%以上。
     ?。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動。各有關區(qū)市要切實加強輿論宣傳和引導,使這項重大惠民政策深入人心,提高廣大符合條件城鄉(xiāng)居民的參保積極性。各級各部門要采取通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式開展宣傳,各街道辦事處(鎮(zhèn))要設立參保登記站,居委會(村)要設立咨詢點,主動上門服務,逐戶宣傳,做到人人皆知,形成自覺自愿踴躍參保的工作局面。
      (三)強化經(jīng)辦能力。要加強各級農(nóng)保經(jīng)辦機構的工作力量。重點抓好街道辦事處(鎮(zhèn))工作平臺和居委會(村)專管員隊伍建設,保證工作經(jīng)費,配齊辦公設備,加強人員培訓,建立健全規(guī)章制度,推進信息化建設,實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級、市級集中和信息網(wǎng)絡延伸到街道辦事處(鎮(zhèn))、居委會(村)。要本著方便群眾參保的原則,合理確定金融服務機構,實現(xiàn)銀行代收代發(fā)。
     ?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管,確?;鸢踩>用耩B(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶管理,實行收支兩條線,單獨記賬、核算,按國家有關規(guī)定保值增值。居民養(yǎng)老保險基金專款專用,任何組織和個人不得侵占或者挪用,不得違規(guī)投資運營,不得用于平衡其他政府預算,不得用于興建、改建辦公場所和支付人員經(jīng)費、運行費用、管理費用,或者違反法律、行政法規(guī)規(guī)定挪作其他用途。

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