年度期數(shù)
2011年第4期
總期刊數(shù)
總第221期
成文日期
2011-01-20
發(fā)布日期
2011-01-20
發(fā)文字號
青政辦字〔2011〕7號
各區(qū)、市人民政府，市政府有關部門：
《青島市2010年度污染源普查動態(tài)更新調查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。
青島市2010年度污染源普查動態(tài)更新調查工作方案
為認真做好青島市2010年度污染源普查動態(tài)更新調查工作（以下簡稱“動態(tài)更新”），全面掌握全市2010年主要污染物排放情況，確定“十二五”主要污染物減排基數(shù)，特制定本方案。
一、動態(tài)更新工作目標
以全市第一次全國污染源普查為基礎，調查統(tǒng)計2010年度污染源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，為構建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺奠定基礎，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎數(shù)據(jù)。
二、動態(tài)更新工作內容
?。ㄒ唬┱{查對象和范圍
2010年度動態(tài)更新對工業(yè)源、城鎮(zhèn)生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設施四類對象分別開展調查。
工業(yè)源的調查范圍為轄區(qū)內有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)，分為重點調查企業(yè)和非重點調查企業(yè)。
城鎮(zhèn)生活源的調查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內的城鎮(zhèn)居民生活污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)以及獨立燃燒設施；機動車污染源的調查范圍為轄區(qū)內所有機動車。
農(nóng)業(yè)源調查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
集中式污染治理設施的調查范圍為轄區(qū)內所有集中式污染治理設施〔包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠〕。
（二）調查內容
工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和集中式污染治理設施，調查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，以及污染治理設施及其運行情況等。
廢水主要包括化學需氧量、氨氮、重金屬等12項；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等。
?。ㄈ┱{查方法
工業(yè)污染源采取對重點調查企業(yè)發(fā)表調查與非重點企業(yè)按比例估算相結合的調查方法。
城鎮(zhèn)生活源以區(qū)市為基本調查單位，通過產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域的污染物排放量。
農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)逐個發(fā)表調查外，其余調查內容以區(qū)縣為單位，通過排污強度核算污染物排放量。
集中式污染治理設施采取逐個發(fā)表調查、全面調查的方法。
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本次動態(tài)更新調查分三個階段：
1組織籌備階段（2011年1月17日-2011年1月21日）
根據(jù)國家工業(yè)源重點調查篩選初步名單和調整原則，調整確定重點調查單位名單和非重點比例；對轄區(qū)內規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行摸底清查，確定發(fā)表調查范圍；組織開展調查技術人員培訓；申報工作經(jīng)費、落實人員機構。
2入戶調查和現(xiàn)場審核階段（2011年1月21日-2011年3月10日）
2011年1月21日-2月20日，入戶調查，填報調查表，錄入調查表。各區(qū)市、市政府各相關部門將動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫或提供的數(shù)據(jù)報送市環(huán)保局。
2011年2月21日-3月10日，對各區(qū)市動態(tài)更新調查進行現(xiàn)場核查、開展動態(tài)更新數(shù)據(jù)的集中匯審等工作。
3數(shù)據(jù)的上報階段（2011年3月10日-2011年4月15日）
2011年3月15日前，市環(huán)保局匯總上報動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫，按要求編制并上報數(shù)據(jù)分析報告和工作報告。
三、動態(tài)更新組織和實施
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全市統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，市、區(qū)市分級負責，各方共同參與。
“動態(tài)更新”以區(qū)市為單元，按屬地調查。
（二）部門分工
市環(huán)保局牽頭會同有關部門開展全市污染源普查動態(tài)更新調查工作，負責擬定全市污染源普查動態(tài)更新實施方案，落實有關技術規(guī)范，組織培訓，對動態(tài)更新數(shù)據(jù)進行匯總、分析。負責指導和督促檢查地方動態(tài)更新工作。負責工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施的動態(tài)更新調查；
市統(tǒng)計局負責提供動態(tài)更新所需統(tǒng)計資料和有關資料的銜接工作；
市農(nóng)委負責提供種植業(yè)污染源動態(tài)更新所需資料；
市公安局、市交通運輸委配合做好機動車排氣污染的動態(tài)更新及相關普查成果的分析、應用，提供在用機動車保有量及分類信息等；
市海洋與漁業(yè)局負責提供淡水及海洋養(yǎng)殖場動態(tài)更新所需資料；
市畜牧局配合完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)動態(tài)更新調查，提供養(yǎng)殖專業(yè)戶動態(tài)更新所需材料，配合完成畜禽養(yǎng)殖數(shù)據(jù)的審核。
四、工作要求
?。ㄒ唬┧袆討B(tài)更新調查對象均必須按時、如實填報動態(tài)更新數(shù)據(jù)，確保基礎數(shù)據(jù)真實可靠，虛報、瞞報、拒報、遲報，或偽造、篡改動態(tài)更新資料的，應依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。
?。ǘ┍敬蝿討B(tài)更新工作關系到全市“十二五”期間污染減排任務的完成。各項上報數(shù)據(jù)經(jīng)國家核查后，作為我市的減排基數(shù)納入國家污染減排考核體系，各部門提供的數(shù)據(jù)必須真實可靠，確保全市數(shù)據(jù)的一致性。
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