導(dǎo)航
(青政發(fā)〔2011〕40號(hào)) QDCR-2016-000097 根據(jù)《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄的通知》(青政發(fā)〔2016〕40號(hào))的規(guī)定 有效期延長至延長至2020年12月31日)
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為進(jìn)一步提高全市勞動(dòng)者職業(yè)技能水平,加快技能人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》(魯政發(fā)〔2011〕35號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)”原則,建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、體系措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,加快培養(yǎng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。
(二)目標(biāo)任務(wù)。適應(yīng)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)競爭力的需要,不斷完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入,大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性?!笆濉逼陂g,力爭使進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn),企業(yè)技能崗位的職工至少得到一次技能提升培訓(xùn),鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使高技能人才培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需求。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo),為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支持。
二、大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)
?。ㄈ┙∪殬I(yè)培訓(xùn)制度。適應(yīng)城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展要求,健全職業(yè)培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源,建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的,覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),貫通技能勞動(dòng)者從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長通道。
?。ㄋ模┐罅﹂_展就業(yè)技能培訓(xùn)。面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者開展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),使他們達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能,著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生廣泛開展就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)際技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),著力提高其就業(yè)能力。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力,鼓勵(lì)其參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),提升技能水平和就業(yè)能力。對(duì)職業(yè)院校學(xué)生,要強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),使他們掌握中級(jí)以上職業(yè)技能。鼓勵(lì)高等院校依托企業(yè)或公共實(shí)訓(xùn)基地大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
?。ㄎ澹┣袑?shí)加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的要求,制定職工培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步健全職工培訓(xùn)制度,加強(qiáng)上崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)新錄用人員,要結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際要求,通過所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展崗前培訓(xùn),提高其從業(yè)能力。對(duì)在崗職工通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、師傅帶徒、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等多種形式,加快提升崗位技能水平。
?。┓e極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對(duì)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要通過規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn),重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),通過案例剖析、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式,提高培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)能力。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與開業(yè)資金、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接,健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
(七)積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)特色培訓(xùn)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要,調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)方向,設(shè)立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足用工需求、促進(jìn)就業(yè)和人力資源素質(zhì)提升為目標(biāo)的培訓(xùn)項(xiàng)目,大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型技能人才培養(yǎng)。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)需要,定期研究確定培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)估后組織實(shí)施。
三、健全職業(yè)培訓(xùn)體系
?。ò耍┏浞职l(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)組織利用其資源、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)舉辦職業(yè)教育或開展職業(yè)培訓(xùn),承擔(dān)本行業(yè)技能型人才培養(yǎng)任務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)通過建立技師工作站和技師研修制度、自辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)等方式,結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、改造和項(xiàng)目引進(jìn)等,大力培養(yǎng)高技能人才。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù),為參加職業(yè)培訓(xùn)人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),主要用于本企業(yè)職工特別是一線職工的教育與培訓(xùn)。
(九)推進(jìn)職業(yè)院校社會(huì)化培訓(xùn)。支持各類職業(yè)院校面向社會(huì)開放教育培訓(xùn)資源,充分利用師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等有利條件,積極開展與自身優(yōu)勢(shì)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)。積極推行校企合作人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)校企資源有機(jī)整合,優(yōu)化資源配置,提升職業(yè)培訓(xùn)能力。強(qiáng)化職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),依托技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校和重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,著力打造一批功能完備、設(shè)備先進(jìn)、培訓(xùn)質(zhì)量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)示范學(xué)校,提升職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。技工院校要注重由學(xué)制教育向多元化技工教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,積極擴(kuò)展培訓(xùn)對(duì)象,面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役人員等群體,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。
?。ㄊ┕膭?lì)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn)。完善扶持發(fā)展民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn),并在師資培養(yǎng)、技能鑒定、就業(yè)信息服務(wù)、政府購買培訓(xùn)成果等方面與其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同等對(duì)待。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)培育管理規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)信譽(yù)好的示范性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生、收費(fèi)、培訓(xùn)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與服務(wù),促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
(十一)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進(jìn)、資源共享的原則,整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,提升改造一批以中、高級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,在區(qū)市提升改造一批以初、中級(jí)技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。整合現(xiàn)有各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)資源,明確功能定位,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,突出協(xié)調(diào)發(fā)展,建立布局合理、特色鮮明、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的就業(yè)技能培訓(xùn)體系。依托優(yōu)勢(shì)技工院校和骨干行業(yè)企業(yè),加強(qiáng)校校合作、校企合作,優(yōu)化教育資源配置,推動(dòng)技工教育規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展,共同提高辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平。面向社會(huì)依托各類職業(yè)院校和骨干行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立一批與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),技術(shù)先進(jìn)、功能完善、特色鮮明的高技能人才培養(yǎng)基地,發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),接受創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造條件。
四、切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量
?。ㄊ﹪?yán)格定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理。建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,按照“條件公開、自愿申請(qǐng)、競爭擇優(yōu)、社會(huì)公示”的原則,面向社會(huì)采取招投標(biāo)的方式認(rèn)定一批定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府培訓(xùn)任務(wù)。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門制定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法,組織專家進(jìn)行評(píng)審,對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開。
?。ㄊ┘訌?qiáng)職業(yè)技能考核評(píng)價(jià)。按統(tǒng)一要求建立健全技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用。各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要按照國家職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定和要求,為勞動(dòng)者提供及時(shí)、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。完善企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求,開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。完善專項(xiàng)職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系,組織開發(fā)專項(xiàng)能力考核規(guī)范,為勞動(dòng)者提供評(píng)價(jià)考核服務(wù)。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用,廣泛開展多層次的職業(yè)技能競賽,為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。
?。ㄊ模┘訌?qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。依托有條件的大中型企業(yè)、職業(yè)院校和技工院校,開展師資培訓(xùn),加快培養(yǎng)既能講授專業(yè)知識(shí)又能傳授操作技能的教師隊(duì)伍。實(shí)行專兼職教師制度,建立和完善職業(yè)培訓(xùn)教師在職培訓(xùn)和到企業(yè)實(shí)踐制度。根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)律和特點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)特別是高技能人才培訓(xùn)的課程體系、培訓(xùn)計(jì)劃大綱以及培訓(xùn)教材的開發(fā)。
?。ㄊ澹┣袑?shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為各類勞動(dòng)者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),定期公布人力資源市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)各類勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求,選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)?;鶎觿趧?dòng)就業(yè)和各類社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)要了解、掌握培訓(xùn)需求,收集、發(fā)布培訓(xùn)信息,積極動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)各類勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,及時(shí)提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),協(xié)助落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
五、完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
?。ㄊ┩晟凭蜆I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格并通過技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書),結(jié)合其培訓(xùn)后就業(yè)情況,給予一定培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。提高就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)培訓(xùn)難易程度、時(shí)間長短、培訓(xùn)成本合理確定,最高不超過1800元。鑒定費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。
對(duì)本市城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生,在畢業(yè)后兩年內(nèi),參加2-4年勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),按照物價(jià)部門核定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼(“低保”家庭學(xué)員給予全額補(bǔ)貼),補(bǔ)貼期限最長不超過3年,并按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼;非本地生源就讀我市勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)基地,納入我市勞動(dòng)預(yù)備制管理,所學(xué)專業(yè)為我市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所急需的,培訓(xùn)取得中級(jí)以上職業(yè)資格,畢業(yè)后在我市就業(yè),并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,按照物價(jià)部門核定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,并給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加綜合職業(yè)能力培訓(xùn),掌握職業(yè)需要的通用知識(shí),提高就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。對(duì)本市戶籍高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加綜合職業(yè)能力培訓(xùn)的,根據(jù)其取得培訓(xùn)證書和就業(yè)情況,給予一定培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
?。ㄊ撸┩晟破髽I(yè)崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。本市各類企業(yè)新錄用人員,與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi),企業(yè)自行組織或委托職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織開展崗前培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格,取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書)且繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,按照取得職業(yè)資格證書600元、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(培訓(xùn)合格證書)300元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)具有中級(jí)及以上職業(yè)資格證書的在職職工參加“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),經(jīng)技能鑒定合格,取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的,給予最高1800元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼?!敖鹚{(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)基地和培訓(xùn)職業(yè)(工種)由市人力資源社會(huì)保障部門定期確定,并向社會(huì)公布。
(十八)完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求且具備一定創(chuàng)業(yè)能力的本市登記失業(yè)人員、本市農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者以及畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書的,給予創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施后續(xù)跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的,給予跟蹤扶持服務(wù)補(bǔ)貼。
(十九)完善產(chǎn)業(yè)特色培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或高技能人才培養(yǎng)示范基地,組織開展符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要的特色培訓(xùn),按照規(guī)定給予一定培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,培訓(xùn)對(duì)象和補(bǔ)貼條件由人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際需要合理確定。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間長短、難易程度和培訓(xùn)成本等另行制定。
?。ǘ┟鞔_職業(yè)培訓(xùn)政策的補(bǔ)貼界限。市人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)狀況以及企業(yè)用人需要,確定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的職業(yè)(工種),并向社會(huì)發(fā)布。符合培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的人員,每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。再次參加政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)的,應(yīng)為不同培訓(xùn)工種或同一培訓(xùn)工種提高層級(jí)培訓(xùn)。同一年度內(nèi)就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、綜合職業(yè)能力培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼只能享受一種,不能重復(fù)享受。
六、加大職業(yè)培訓(xùn)資金扶持力度
?。ǘ唬┞鋵?shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各級(jí)政府對(duì)用于職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼資金要加大整合力度,統(tǒng)一納入就業(yè)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌使用,提高效益。各級(jí)財(cái)政要加大投入,調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),逐步提高培訓(xùn)資金支出比重。由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┘哟舐殬I(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)投入。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)扶持項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高技能人才培養(yǎng)示范基地,開展我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺專業(yè)、名牌骨干專業(yè)、促進(jìn)就業(yè)效果明顯專業(yè)培訓(xùn)的,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按照投資額度的一定比例給予每個(gè)專業(yè)不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持,鼓勵(lì)其完善培訓(xùn)專業(yè)設(shè)施設(shè)備、提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次水平、推進(jìn)教學(xué)改革和規(guī)范管理。鼓勵(lì)高技能人才培養(yǎng)示范基地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)開展緊缺技能人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)特色培訓(xùn)。支持培訓(xùn)基礎(chǔ)條件好、高技能人才密集的骨干行業(yè)企業(yè)建立技師工作站,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定為青島市技師工作站的,給予最高10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政部門對(duì)職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽、評(píng)選表彰等基礎(chǔ)工作給予資金支持。
(二十三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管和績效考核。依托全市公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái),對(duì)承擔(dān)政府培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)培訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制管理。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的管理,規(guī)范申領(lǐng)撥付程序,對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象審核、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行公開透明的辦法,定期向全社會(huì)公開資金使用情況,并定期進(jìn)行績效考核。審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審計(jì),防止騙取、挪用、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生,確保資金安全。監(jiān)察部門對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。
七、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ǘ模┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各級(jí)人民政府、有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。要把職業(yè)培訓(xùn)工作作為促進(jìn)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入重要議事日程,定期研究解決工作中存在的問題。要建立在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)信、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門各司其職、密切配合,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制,共同推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ澹┛茖W(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。要根據(jù)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的要求,在綜合考慮勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)實(shí)際需求、社會(huì)培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上,制定中長期職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和人才發(fā)展總體規(guī)劃。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)用工情況,對(duì)勞動(dòng)力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并定期向社會(huì)發(fā)布。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定工作。各類企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要,制定技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
?。ǘ┘哟笮麄鞅碚昧Χ?。進(jìn)一步完善高技能人才評(píng)選表彰制度,并對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰。充分運(yùn)用新聞媒體,廣泛開展主題宣傳活動(dòng),大力宣傳各級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策,宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡,宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面的特色做法和顯著成效,營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。
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