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各區(qū)、市人民政府，市政府各部門(mén)，市直各單位：
　　為進(jìn)一步防范投融資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我市國(guó)有投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資公司）規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕19號(hào)）和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2010〕17號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市投資公司風(fēng)險(xiǎn)管控提出以下意見(jiàn)：
　　一、總體要求和基本原則
　　（一）總體要求
　　圍繞我市戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，投資公司要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照匹配戰(zhàn)略、主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運(yùn)行良好、帶動(dòng)力強(qiáng)的要求，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，明確功能定位，突出主業(yè)，整合資源，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，建立健全程序規(guī)范、運(yùn)營(yíng)高效、監(jiān)管?chē)?yán)格的公司管控體制和機(jī)制，增強(qiáng)投融資能力、盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其健康發(fā)展。
　　（二）基本原則
　　1．政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。投融資活動(dòng)既要立足于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，體現(xiàn)市政府意圖，又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，規(guī)范投融資行為，降低成本，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
　　2．加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一的原則。要按照率先科學(xué)發(fā)展的要求，加大投資力度，合理確定投資規(guī)模、債務(wù)規(guī)模，切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
　　3．經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)施政府性項(xiàng)目和自營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)核算，建立政府性項(xiàng)目資源配給機(jī)制、自營(yíng)項(xiàng)目科學(xué)管控機(jī)制，優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營(yíng)效益。
　　二、明確功能定位，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
　　投資公司要積極落實(shí)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，明確功能定位，做到主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運(yùn)行良好，在新一輪城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┢ヅ鋺?zhàn)略。結(jié)合我市新一輪發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重新確定各投資公司的功能定位，實(shí)現(xiàn)與城市發(fā)展戰(zhàn)略的匹配，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越中率先啟動(dòng)、優(yōu)化布局。
　?。ǘ┲鳂I(yè)突出。按照功能定位，明確公司主業(yè)方向，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、金融服務(wù)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，各有側(cè)重，突出主業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)。
　?。ㄈ┕芾憩F(xiàn)代。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制：健全公司董事會(huì)及運(yùn)行機(jī)制；監(jiān)事會(huì)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)；經(jīng)理層負(fù)責(zé)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并接受監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督。
　　（四）運(yùn)行良好。在企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，更加注重資產(chǎn)質(zhì)量的提升；企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、負(fù)債水平、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)等指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于同行業(yè)平均值。
　?。ㄎ澹?dòng)力強(qiáng)。積極融入我市新一輪發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)有資本在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，形成國(guó)資帶動(dòng)示范、社會(huì)資本積極參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。
　　三、建立完善項(xiàng)目分類(lèi)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制
　?。ㄒ唬┛茖W(xué)界定政府性項(xiàng)目與自營(yíng)項(xiàng)目范圍。政府性項(xiàng)目原則上為列入市政府年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)市委、市政府確定的城市基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目、城市公益性建設(shè)項(xiàng)目和政府性投資任務(wù)，國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整以及重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化和體育等工作任務(wù)。自營(yíng)項(xiàng)目是指依據(jù)企業(yè)主業(yè)，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以盈利為目的的項(xiàng)目。投資公司要搭建政府性項(xiàng)目和自營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)核算、管理、運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府性項(xiàng)目和自營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)管理，風(fēng)險(xiǎn)隔離。
　?。ǘ┙⑼晟普皂?xiàng)目資源配給機(jī)制。對(duì)投資公司承擔(dān)的公益性政府項(xiàng)目，政府要按投資規(guī)模配置相應(yīng)資源，由投資公司市場(chǎng)化運(yùn)作，獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目融資、建設(shè)及債務(wù)償還。對(duì)準(zhǔn)公益性、非公益性政府項(xiàng)目，要建立科學(xué)合理的資源整合配置方式，采用市財(cái)政安排資本金注入、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、項(xiàng)目范圍內(nèi)周邊土地增值產(chǎn)生的收益按比例分成等資源補(bǔ)償方式，發(fā)揮財(cái)政稅收等政策的引導(dǎo)作用，面向市場(chǎng)吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目獨(dú)立運(yùn)作，減輕投資公司投融資壓力。經(jīng)政府批準(zhǔn)的給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助或補(bǔ)貼的項(xiàng)目，由國(guó)資、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，在補(bǔ)助、補(bǔ)貼期滿(mǎn)或因項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)條件變化可實(shí)現(xiàn)收支穩(wěn)定平衡后，據(jù)情核實(shí)調(diào)整退出政府性項(xiàng)目核算管理。
　?。ㄈ┙⒄Y源整合盤(pán)活機(jī)制。根據(jù)投資公司功能定位和主業(yè)方向，按照“產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)”的原則，加大資源整合盤(pán)活力度，將可用于運(yùn)營(yíng)的政府資源（資產(chǎn)）注入投資公司，以擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)資本實(shí)力。經(jīng)市政府同意，賦予投資公司一級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理職權(quán)。
　?。ㄋ模?qiáng)化投資項(xiàng)目審核程序。
　　1．政府性項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施市政府審批程序，項(xiàng)目涉及融資事項(xiàng)，應(yīng)按政府債務(wù)管理規(guī)定，由財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格審批項(xiàng)目融資方案，科學(xué)設(shè)定融資模式，降低融資成本。建立健全政府性項(xiàng)目債務(wù)資金使用監(jiān)察制度，完善項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，督導(dǎo)評(píng)價(jià)監(jiān)理公司履責(zé)行為，規(guī)范資金使用。
　　2．投資公司要對(duì)自營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理，編制年度投資預(yù)算，報(bào)國(guó)資部門(mén)備案。視投資項(xiàng)目情況，采用政府研究、國(guó)資部門(mén)核準(zhǔn)和企業(yè)決策等項(xiàng)目管理模式；完善可行性研究論證、專(zhuān)家評(píng)審、聽(tīng)取黨委和監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)、董事會(huì)科學(xué)決策等工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范自營(yíng)項(xiàng)目決策程序。
　　3．投資公司以國(guó)有產(chǎn)權(quán)實(shí)施戰(zhàn)略合作時(shí)，必須通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，規(guī)范操作。
　　4．建立擬設(shè)立企業(yè)章程備案制度。投資公司出資設(shè)立境外企業(yè)，在辦理境外相關(guān)法律手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)將擬設(shè)立企業(yè)的章程報(bào)國(guó)資部門(mén)備案。
　　5．嚴(yán)格執(zhí)行法律意見(jiàn)書(shū)制度。投資公司決策重大經(jīng)濟(jì)行為涉及重要法律事項(xiàng)的，應(yīng)由獨(dú)立的法律中介機(jī)構(gòu)出具法律意見(jiàn)書(shū)，作為決策的參考依據(jù)。
　　（五）嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度。投資公司應(yīng)根據(jù)重大決策事項(xiàng)事前報(bào)告的相關(guān)規(guī)定，對(duì)擬實(shí)施的、可能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、存續(xù)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值帶來(lái)重大影響的事項(xiàng)，在決策前將初步方案或思路報(bào)告國(guó)資部門(mén)。涉及上市公司的重大事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)遵守上市公司信息披露的相關(guān)規(guī)定，涉及企業(yè)商業(yè)秘密的重大事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)按保密管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　（六）實(shí)施項(xiàng)目分類(lèi)考核。按照市政府《關(guān)于市政府投融資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)與薪酬管理的意見(jiàn)（試行）》（青政字〔2011〕6號(hào)）的規(guī)定，區(qū)分政府性項(xiàng)目與自營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)投資公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分別考核、綜合評(píng)價(jià)。政府性項(xiàng)目考核著重引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮投融資平臺(tái)作用、保障政府性重點(diǎn)工作任務(wù)，重點(diǎn)考核資金管理、成本控制、工程進(jìn)度與質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管控等指標(biāo)；考核指標(biāo)體系植入逾期債務(wù)清理指標(biāo)并加大考核權(quán)重；考核年度結(jié)束后，根據(jù)相關(guān)部門(mén)確定的工程預(yù)算，出具的質(zhì)量、安全評(píng)價(jià)結(jié)果及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行清算，形成政府性項(xiàng)目年度考核結(jié)果。自營(yíng)項(xiàng)目考核著重引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展符合主業(yè)、盈利能力高、風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，重點(diǎn)考核盈利能力、投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)控制等指標(biāo)；考核年度結(jié)束后，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行清算，形成自營(yíng)項(xiàng)目年度考核結(jié)果。
　　四、加強(qiáng)內(nèi)部管控，有效防范風(fēng)險(xiǎn)
　?。ㄒ唬┙⒇?cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制。積極推進(jìn)投資公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算的引導(dǎo)和控制作用，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。投資公司要建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)，專(zhuān)職履行全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核等工作；要對(duì)年度經(jīng)營(yíng)、投資和財(cái)務(wù)活動(dòng)做出預(yù)算安排，編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表，預(yù)測(cè)未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果；要嚴(yán)格控制預(yù)算的編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資公司全面經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管控，嚴(yán)防流于形式；要加強(qiáng)對(duì)政府性項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的管控，嚴(yán)格按預(yù)算使用資金，未經(jīng)批準(zhǔn)不得借用或挪作他用。
　?。ǘ┩晟曝?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立預(yù)警分析機(jī)制、自營(yíng)項(xiàng)目向政府性項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)的評(píng)估機(jī)制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析處置機(jī)制。要重點(diǎn)分析資產(chǎn)分布、負(fù)債水平和所有者權(quán)益結(jié)構(gòu)，通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)分析償債能力和營(yíng)運(yùn)能力；要重點(diǎn)分析各項(xiàng)費(fèi)用、收入的構(gòu)成及增減變化情況，通過(guò)凈資產(chǎn)收益率、每股收益等指標(biāo)分析盈利能力和發(fā)展能力；要重點(diǎn)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量的運(yùn)轉(zhuǎn)能否保證正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。投資公司要切實(shí)穩(wěn)定資金鏈條，控制好負(fù)債底線(xiàn)，增強(qiáng)融資發(fā)展能力。
　?。ㄈ┩晟苾?nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。投資公司要重視發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制作用，圍繞重大投融資項(xiàng)目，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加大風(fēng)險(xiǎn)管控。必要時(shí)，國(guó)資部門(mén)可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
　　（四）建立有效預(yù)防腐敗的工作機(jī)制。要建立內(nèi)部反腐倡廉工作機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)投資公司、施工主體、監(jiān)理主體等相關(guān)單位的廉政責(zé)任。城鄉(xiāng)建設(shè)、土地、規(guī)劃、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、可行性研究、規(guī)劃變更、土地使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，公司內(nèi)部要實(shí)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)審查和行業(yè)審核制度。按照全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，規(guī)范投資公司項(xiàng)目投資、資產(chǎn)處置、工程發(fā)包、大宗采購(gòu)、股權(quán)變更等業(yè)務(wù)，通過(guò)流程再造，實(shí)行網(wǎng)上辦理，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障投資公司重大決策實(shí)施行為的公開(kāi)操作，最大限度降低人為因素的影響。
　?。ㄎ澹┩晟七\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。投資公司要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，切實(shí)落實(shí)決策、執(zhí)行、監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)的管理。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁從事證券期貨、委托理財(cái)?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，防范投資及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)資產(chǎn)擔(dān)保的管理，合理控制投融資及擔(dān)保規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)擔(dān)保要嚴(yán)格審查擔(dān)保條件，認(rèn)真履行管理職責(zé)，按規(guī)定實(shí)施反擔(dān)保和標(biāo)的登記。文化、體育設(shè)施原則上不得用于抵押，因公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉債，確需使用部分文化、體育設(shè)施進(jìn)行抵押的，必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。要加強(qiáng)出租資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)出租必須通過(guò)公開(kāi)程序、規(guī)范方式進(jìn)行。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目招投標(biāo)管理。制定招投標(biāo)管理制度，建立完備的招投標(biāo)程序，對(duì)工程發(fā)包、大宗采購(gòu)等實(shí)施嚴(yán)格的招投標(biāo)管理。要加強(qiáng)對(duì)外捐贈(zèng)的管理，依法維護(hù)投資公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，各部門(mén)不得平調(diào)投資公司的法人財(cái)產(chǎn)。要建立法律顧問(wèn)制度，促進(jìn)依法治企，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
　?。┙㈨?xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制和稽查機(jī)制。投資公司應(yīng)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)程度、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等指標(biāo)完成情況與可行性報(bào)告進(jìn)行對(duì)比，查擺項(xiàng)目預(yù)期與實(shí)際完成情況的差距及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)資部門(mén)督促檢查投資公司后評(píng)價(jià)制度的建立和后評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，有關(guān)情況作為今后項(xiàng)目審批的參考。國(guó)資部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)投資公司項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果和影響進(jìn)行盡責(zé)調(diào)查、檢查和稽查，依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)稽查結(jié)果提出處理建議或意見(jiàn)。
　　（七）加快推動(dòng)清理整合工作。投資公司要按照企業(yè)功能定位，突出主業(yè)，加快權(quán)屬公司清理整合工作，重點(diǎn)清理整合非主業(yè)企業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)、非體現(xiàn)政府意圖的參股企業(yè)，特別是三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)。通過(guò)清理整合實(shí)現(xiàn)橫向收縮、縱向壓縮、主業(yè)突出、管控有力、防范到位的目標(biāo)。
　　五、建立督查機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管
　　投資公司要按規(guī)定向財(cái)政、國(guó)資、審計(jì)等職能部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府項(xiàng)目資金、債務(wù)資金和各類(lèi)財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金申請(qǐng)、使用、債務(wù)償還等行為，加強(qiáng)政府性項(xiàng)目的考核，確保資金使用依法合規(guī)和安全。國(guó)資部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，強(qiáng)化出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督信息平臺(tái)應(yīng)用，及時(shí)反映投融資預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)投資公司資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、財(cái)務(wù)收支、財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算、管理運(yùn)營(yíng)等按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)投資公司的廉政監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)公司內(nèi)部建立運(yùn)用決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制情況進(jìn)行監(jiān)督，將國(guó)有資金投資的項(xiàng)目納入全市工程治理監(jiān)督檢查的范圍，定期組織審批程序、招標(biāo)采購(gòu)、工程預(yù)決算等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職瀆職、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)違反決策程序、違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)投融資活動(dòng)等行為，對(duì)造成重大損失的責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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