各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
《青島市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為迅速有效地處置食鹽供應(yīng)突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和及時(shí)消除因突發(fā)事件引起的食鹽市場異常波動(dòng)，保證特殊情況下居民生活用鹽的有效供給，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食鹽專營辦法》、《山東省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在我市轄區(qū)內(nèi)食鹽應(yīng)急狀態(tài)下，對食鹽購入、調(diào)撥、分裝、供應(yīng)等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對不同等級的食鹽應(yīng)急工作，按照職能，各負(fù)其責(zé)。
?。?）科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警。提高防范突發(fā)事件的意識，加強(qiáng)對食鹽市場的監(jiān)測，及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。
?。?）反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)食鹽應(yīng)急狀態(tài)要立即反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告，并迅速采取措施，確保處置快速?zèng)Q斷，取得實(shí)效。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1市食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱指揮部）
?。?）人員組成
總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長
市鹽務(wù)局局長
成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市審計(jì)局、市物價(jià)局、市鹽務(wù)局、市政府新聞辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市政府等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)。
?。?）主要職責(zé)
統(tǒng)一組織、指揮食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,對區(qū)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作進(jìn)行指導(dǎo)；
研究確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，制定應(yīng)急措施和工作方案并組織實(shí)施；
及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門和市委、市政府報(bào)告事態(tài)發(fā)展變化情況，落實(shí)上級指示，并根據(jù)需要向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)有關(guān)情況；
根據(jù)需要及時(shí)建議市政府請求省政府和國務(wù)院支援；
完成上級業(yè)務(wù)主管部門和市政府交辦的其他工作。
2.2指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在市鹽務(wù)局，辦公室主任由市鹽務(wù)局分管局長擔(dān)任，成員由市鹽務(wù)局辦公室、儲(chǔ)備管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)處、組織人事處及局屬各專營單位、青島市鹽政稽查支隊(duì)組成。
主要職責(zé)是：
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全市食鹽市場動(dòng)態(tài)，向指揮部提出相應(yīng)的應(yīng)對建議；
根據(jù)指揮部的指示，聯(lián)系和協(xié)調(diào)指揮部成員單位及區(qū)市政府有關(guān)部門開展應(yīng)急工作；
負(fù)責(zé)與省和國家應(yīng)急指揮部進(jìn)行工作銜接；
掌握食鹽市場形勢，收集市場供求和價(jià)格信息，綜合有關(guān)情況，做好預(yù)案實(shí)施的日常工作；
組織開展統(tǒng)一的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；
完成指揮部交辦的其他工作。
2.3各工作組職責(zé)
（1）新聞宣傳組。市委宣傳部牽頭，市文廣新局、市政府新聞辦、市鹽務(wù)局組成。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和報(bào)道，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論。
?。?）綜合協(xié)調(diào)組。市發(fā)展改革委牽頭，市商務(wù)局、市鹽務(wù)局組成。負(fù)責(zé)食鹽應(yīng)急的綜合協(xié)調(diào)，做好食鹽市場調(diào)控和供應(yīng)工作，及時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備食鹽的建議。組織好商場超市對食鹽的投放和銷售。組織分裝企業(yè)做好生產(chǎn)分裝工作。
?。?）交通運(yùn)輸組。市交通運(yùn)輸委牽頭，市公安局、市鹽務(wù)局組成。根據(jù)食鹽應(yīng)急工作的需要，及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急食鹽的運(yùn)輸。開辟綠色通道，保障道路交通運(yùn)輸通暢。
?。?）市場監(jiān)測監(jiān)管組。市鹽務(wù)局牽頭，市商務(wù)局、市物價(jià)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局組成。負(fù)責(zé)對食鹽市場動(dòng)態(tài)和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)食鹽生產(chǎn)及市場供求情況，采取有力措施確定食鹽投放量，促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡，防止食鹽投放大起大落；負(fù)責(zé)對食鹽市場以及流通環(huán)節(jié)食鹽安全的監(jiān)管，依法打擊擾亂食鹽市場經(jīng)營秩序的行為；加強(qiáng)食鹽市場價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為；加強(qiáng)食鹽加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為；依法維護(hù)食鹽供應(yīng)場所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動(dòng)。
?。?）資金供應(yīng)組。市財(cái)政局牽頭，市審計(jì)局、市鹽務(wù)局組成。負(fù)責(zé)安排、審核實(shí)施本預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。對實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)支出予以審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩?br /> ?。?）專家咨詢組。市鹽務(wù)局牽頭，鹽業(yè)、發(fā)展改革、商務(wù)、應(yīng)急等行業(yè)和部門有關(guān)專家組成。負(fù)責(zé)對我市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證并提出修改意見和建議；在食鹽應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，對相關(guān)緊急事件處置提出意見和建議；在應(yīng)急事件處置完畢后，對應(yīng)急工作總結(jié)提出意見和建議。
2.4指揮部成員單位職責(zé)
（1）市新聞宣傳部門：會(huì)同市鹽務(wù)局組織新聞發(fā)布和報(bào)道，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)工作。
?。?）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的綜合協(xié)調(diào)工作，平衡和安排食鹽計(jì)劃，會(huì)同鹽務(wù)等部門提出儲(chǔ)備食鹽動(dòng)用計(jì)劃和請求省、國家支援的建議。
?。?）市公安局：依法維護(hù)食鹽供應(yīng)場所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為；保證食鹽運(yùn)輸車輛暢通無阻，確保交通運(yùn)輸暢通；必要時(shí)提供人口數(shù)據(jù)資料。
（4）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)食鹽儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼資金保障工作。
?。?）市交通運(yùn)輸委：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)食鹽調(diào)運(yùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)做好運(yùn)力安排協(xié)調(diào)工作，確保市管道路、高速公路暢通無阻。
（6）市商務(wù)局：組織有關(guān)商場對鹽務(wù)部門投放和供應(yīng)的食鹽進(jìn)行銷售。
?。?）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對居民食用碘鹽衛(wèi)生防病知識宣傳和對食鹽加碘情況進(jìn)行監(jiān)測。
?。?）市審計(jì)局：會(huì)同有關(guān)部門對實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)支出組織進(jìn)行審計(jì)。
?。?）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)對食鹽市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測，并向市政府和指揮部報(bào)送價(jià)格監(jiān)測信息；對食鹽市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、串通漲價(jià)和哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。
?。?0）市鹽務(wù)局：會(huì)同有關(guān)部門提出食鹽調(diào)度計(jì)劃、儲(chǔ)備食鹽動(dòng)用計(jì)劃和方案以及財(cái)政補(bǔ)貼意見和申請動(dòng)用市級儲(chǔ)備食鹽的建議；認(rèn)定食鹽應(yīng)急企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，對食鹽儲(chǔ)備、分裝、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；做好應(yīng)急狀態(tài)下的市場監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和信息上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)食鹽市場管理，做好新聞發(fā)布和報(bào)道工作。
（11）市工商局：依法打擊市場上食鹽經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，配合有關(guān)部門對經(jīng)銷假冒偽劣食鹽等違法行為進(jìn)行查處。
?。?2）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對食鹽分裝環(huán)節(jié)的定量包裝工作進(jìn)行監(jiān)管。
?。?3）區(qū)、市政府：負(fù)責(zé)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量，組織發(fā)放供鹽票證；及時(shí)收集和報(bào)送食鹽市場供應(yīng)和需求情況，維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序和市場秩序；對承擔(dān)食鹽應(yīng)急加工、供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)及零售網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)或便利條件。
3.預(yù)警預(yù)測
3.1預(yù)防監(jiān)測
3.1.1市鹽務(wù)局根據(jù)形勢判斷或有關(guān)部門、單位建議，組織召開鹽業(yè)管理部門及批發(fā)企業(yè)參加的食鹽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)議，必要時(shí)請上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。
3.1.2各級鹽業(yè)管理部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)食鹽市場的重大問題、敏感問題監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)跟蹤、調(diào)查、分析，并根據(jù)上級授權(quán)或本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息。重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府和上級鹽業(yè)主管部門。
3.1.3各級鹽業(yè)管理部門應(yīng)密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對食鹽市場供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的食鹽市場異常波動(dòng)，必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)。
3.2預(yù)警分級
3.2.1市鹽務(wù)局應(yīng)將監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向市政府和國家、省鹽業(yè)主管部門提出預(yù)警報(bào)告。
3.2.2依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，預(yù)警級別由低到高劃分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）和Ⅰ級（特別嚴(yán)重）。依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
藍(lán)色：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅳ級事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
橙色：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅱ級事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色：預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅰ級事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正趨于嚴(yán)重。
3.3預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，依據(jù)事態(tài)變化情況和專家咨詢組提出的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別。預(yù)警信息可通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式發(fā)布。
Ⅳ、Ⅲ級預(yù)警信息由市鹽務(wù)局發(fā)布。
Ⅱ、Ⅰ級預(yù)警信息由指揮部發(fā)布。
3.4預(yù)警解除
依據(jù)突發(fā)事件變化情況，經(jīng)確認(rèn)危害基本消除，處置工作已基本完成，由原預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
食鹽突發(fā)事件發(fā)生后，市鹽務(wù)局應(yīng)立即向有關(guān)成員單位、市政府應(yīng)急辦報(bào)告事件信息，并迅速組織開展先期處置工作，對外實(shí)行新聞信息分級發(fā)布，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.2分級標(biāo)準(zhǔn)
按社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，食鹽供應(yīng)突發(fā)事件分為Ⅳ級（一般突發(fā)事件）、Ⅲ級（較大突發(fā)事件）、Ⅱ級（重大突發(fā)事件）和Ⅰ級（特別重大突發(fā)事件）四個(gè)等級。
?、艏墸簫魃健ⅫS島、城陽三區(qū)（以下簡稱三區(qū)）和五市中有一個(gè)區(qū)市出現(xiàn)食鹽應(yīng)急狀態(tài)，以及區(qū)市政府認(rèn)為需要按照區(qū)市級食鹽應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
Ⅲ級：三區(qū)五市中有兩個(gè)以上區(qū)市出現(xiàn)食鹽應(yīng)急狀態(tài)，以及區(qū)市政府認(rèn)為需要按照區(qū)市級食鹽應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
?、蚣墸菏袃?nèi)四區(qū)出現(xiàn)食鹽應(yīng)急狀態(tài)，以及市政府認(rèn)為需要按照本級食鹽應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
?、窦墸喝谐霈F(xiàn)食鹽應(yīng)急狀態(tài)，以及市政府認(rèn)為需要按照本級食鹽應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
4.3啟動(dòng)條件
?。?）根據(jù)市政府或國家鹽業(yè)主管部門通知要求。
?。?）由于戰(zhàn)爭或發(fā)生洪水、颶風(fēng)、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成食鹽市場異常波動(dòng)。
?。?）發(fā)生重大疫情、群體性疾病，重大食物中毒等公共衛(wèi)生事件，引發(fā)社會(huì)恐慌，造成食鹽市場異常波動(dòng)。
（4）人民群眾生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，在部分區(qū)市引起食鹽銷量超出正常銷量1倍以上，且持續(xù)時(shí)間達(dá)到7天以上仍勢頭不減。
?。?）個(gè)別區(qū)市食鹽銷量超出正常銷量3倍以上，并出現(xiàn)大面積食鹽脫銷。
4.4分級響應(yīng)
應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位根據(jù)報(bào)告，應(yīng)迅速確定事件性質(zhì)和等級，按規(guī)定程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
預(yù)警信息和突發(fā)事件達(dá)到Ⅳ級，由食鹽應(yīng)急指揮辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
預(yù)警信息和突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。
預(yù)警信息和突發(fā)事件達(dá)到Ⅱ級，由應(yīng)急指揮辦公室提出建議，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
預(yù)警信息和突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級，由應(yīng)急指揮部提出建議，市政府應(yīng)急辦報(bào)市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)市政府組成指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮和應(yīng)急處置工作。
4.5應(yīng)急處理
食鹽市場出現(xiàn)市場應(yīng)急波動(dòng)后，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：
?。?）組織召開緊急會(huì)議，安排部署應(yīng)對食鹽市場異常波動(dòng)，并指導(dǎo)下級單位開展應(yīng)急處置工作。
?。?）建立信息通報(bào)制度，啟動(dòng)日報(bào)制度。
?。?）實(shí)行24小時(shí)食鹽分裝加工和配送服務(wù)。
（4）加強(qiáng)跨區(qū)協(xié)調(diào)，必要時(shí)進(jìn)行異地庫存調(diào)劑。
?。?）聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，積極組織調(diào)撥，必要時(shí)申請動(dòng)用政府儲(chǔ)備，保障市場供應(yīng)。
?。?）提出應(yīng)急運(yùn)輸方案，積極組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)。
?。?）對外發(fā)布權(quán)威信息。通過媒體加強(qiáng)宣傳，消除恐慌心理，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
?。?）與公安、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合打擊涉鹽違法行為。
4.6應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件處置工作已基本完成，事件危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
?、艏壗Y(jié)束由鹽務(wù)局業(yè)務(wù)處室提出建議，報(bào)請應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)。
Ⅲ級結(jié)束由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)請應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)。
?、蚣壗Y(jié)束由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)請應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。
?、窦壗Y(jié)束由應(yīng)急指揮部提出建議，市政府應(yīng)急辦報(bào)請市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
4.7信息報(bào)送
4.7.1食鹽供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)地鹽業(yè)管理部門應(yīng)立即（最遲不超過1個(gè)小時(shí)）向指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?br /> 4.7.2指揮部辦公室在匯總分析各區(qū)市情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，對事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度作出判斷，并按規(guī)定將有關(guān)信息上報(bào)指揮部及國家、省鹽業(yè)主管部門。
4.7.3報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的地點(diǎn)、時(shí)間，事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、等級、影響范圍及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況，事態(tài)發(fā)展趨勢，可能造成的損害，已采取的應(yīng)對措施及擬進(jìn)一步采取的措施，其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
4.8信息發(fā)布
處置信息由指揮部辦公室向各工作組進(jìn)行收集，整理后會(huì)同新聞宣傳部門組織向社會(huì)發(fā)布。
新聞發(fā)布的信息由指揮部應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)收集各工作小組的工作情況后，集中提供。
由新聞宣傳部門負(fù)責(zé)組織對外信息發(fā)布。
5.應(yīng)急保障
5.1通訊保障
5.1.1市應(yīng)急指揮部各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通訊方式穩(wěn)定暢通。
5.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)與市政府有關(guān)部門和國家、省鹽業(yè)主管部門建立信息共享平臺(tái)，互通信息。
5.1.3所有通訊及信息共享應(yīng)符合保密規(guī)定。
5.2文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障
各成員單位應(yīng)確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)迅速、準(zhǔn)確、高效，不得延誤和出現(xiàn)錯(cuò)漏。
5.3安全保障
各成員單位應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性，確保工作人員的人身安全，確保重要資料的保密安全。
5.4人力與組織保障
5.4.1各級鹽業(yè)主管部門、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。
5.4.2指揮部辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并不斷加以完善。
5.5資金保障
財(cái)政部門每年將食鹽儲(chǔ)備所需相關(guān)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，予以保障。
5.6食鹽保障
5.6.1建立食鹽儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備鹽制度是保障食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的根本措施。
5.6.2在正常情況下，小包裝食鹽儲(chǔ)備庫必須保持2個(gè)月正常銷量的庫存。
5.6.3各成員單位密切配合，加大監(jiān)管力度，維護(hù)良好的食鹽市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利，破壞食鹽市場秩序以及銷售假冒偽劣食鹽，損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)。
6.后期處置
6.1善后工作
善后工作按分級響應(yīng)程序的職責(zé)分工，分別由市、區(qū)市兩級鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
6.1.1對發(fā)生突發(fā)事件期間的重要資料予以妥善保管和清理。
6.1.2對因突發(fā)事件而造成的影響和損害進(jìn)行評估。
6.1.3對突發(fā)事件的全過程進(jìn)行徹底調(diào)查，查清事件原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.2評估與總結(jié)
6.2.1指揮部辦公室應(yīng)對事件發(fā)生發(fā)展、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及影響損害等情況進(jìn)行全面評估與總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)指揮部、市政府及上級鹽業(yè)主管部門。
6.2.2指揮部辦公室應(yīng)針對事件發(fā)生與處置過程中暴露的問題，提出進(jìn)一步修改完善有關(guān)監(jiān)管措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段以及應(yīng)急預(yù)案等方面的意見和建議。
6.2.3參與處置的有關(guān)部門和單位應(yīng)針對協(xié)同處置事件過程中暴露的問題，提出修訂完善本預(yù)案的意見和建議。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
在處置過程中有失職、瀆職行為的，按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。對提出重要建議成效顯著，嚴(yán)格執(zhí)行食鹽應(yīng)急指令，采取應(yīng)急措施及時(shí)有效，以及出色完成應(yīng)急任務(wù)、表現(xiàn)突出的人員和單位，市應(yīng)急指揮部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.附則
7.1各級鹽業(yè)主管部門、食鹽分裝和批發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定和完善本部門、本轄區(qū)、本單位食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
7.2本預(yù)案由市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
7.3本預(yù)案自2012年6月1日起實(shí)施，有效期至2015年5月31日。
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