導(dǎo)航
市南區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
《前海旅游環(huán)境秩序集中整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真組織實施。
前海旅游環(huán)境秩序集中整治工作方案
為加強我市前海旅游環(huán)境秩序管理，從根本上解決前海旅游環(huán)境秩序臟、亂、差等問題，全面提升前海旅游形象和服務(wù)水平，市政府決定，2012年6月15日至7月15日開展前海旅游環(huán)境秩序集中整治工作。為確保整治工作順利進行，制定本方案。
一、目標任務(wù)
結(jié)合貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開展“建設(shè)宜居幸福城市大干300天”市容環(huán)境十大整治行動的意見》（青辦發(fā)〔2012〕7號），圍繞打造特色鮮明、整潔有序的前海旅游環(huán)境秩序目標，通過實施集中整治，徹底解決前海旅游環(huán)境秩序存在的臟、亂、差等問題，實現(xiàn)前海旅游環(huán)境顯著改觀、特色更加突出、秩序更加規(guī)范，全面提高建設(shè)管理水平，彰顯青島前海旅游特色。
二、整治內(nèi)容
本次整治范圍為前海一線，主要是從團島至奧帆中心，重點是八大峽碼頭、第六海水浴場、棧橋、海軍博物館、魯迅公園、海底世界、水族館、第一海水浴場、八大關(guān)、第二海水浴場、第三海水浴場、音樂廣場、五四廣場、奧帆中心等景區(qū)景點。
?。ㄒ唬┣昂Ｂ糜尉皡^(qū)陸域和沿海水域、岸壁整治。
集中整治車行道、人行道、檢查井、無障礙設(shè)施、路沿石、排水管網(wǎng)等，做到路平、燈明、水暢。集中整治環(huán)境衛(wèi)生，做到前海旅游景區(qū)環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置合理，使用正常，無破舊損壞，無衛(wèi)生死角。集中整治旅游市場秩序，取締違法違規(guī)經(jīng)營攤點，打擊騙客、欺客、宰客等行為，做到經(jīng)營攤點設(shè)置合理規(guī)范，依法經(jīng)營。集中整治沿海水域和岸壁，對破損的岸壁進行修補，對損壞的護欄和為游客提供休閑、休息的服務(wù)設(shè)施進行修復(fù)，對損壞缺失的救生設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)補充，做到岸潔、沙凈、水清，景觀設(shè)施美觀漂亮，安全設(shè)施堅固耐用，服務(wù)設(shè)施舒適方便，公用救生設(shè)施設(shè)置合理、救生設(shè)備完好可用，有關(guān)警示標牌清晰醒目。集中整治停車秩序，合理設(shè)置旅游車輛停車場所，嚴厲查處亂停車行為，做到停車場所管理規(guī)范，車輛進出停放有序。
責任單位：市南區(qū)政府、市城管執(zhí)法局、市旅游局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局、市工商局
?。ǘ┖Ｉ下糜未a頭站點和船舶整治。
集中整治售票亭、碼頭和船舶容貌，解決環(huán)境衛(wèi)生臟、物品擺放亂、設(shè)施設(shè)備維護差等問題，做到環(huán)境衛(wèi)生整潔、無死角，物品擺放符合規(guī)定要求，碼頭和船舶有關(guān)設(shè)備設(shè)施無銹蝕、無缺失、無損壞，碼頭水域無油污、無雜物。集中整治海上旅游經(jīng)營秩序，解決海上旅游經(jīng)營不使用規(guī)范客票、游客上下船秩序混亂和超載、超范圍經(jīng)營以及游程縮水等問題，做到依法經(jīng)營、文明服務(wù)，組織有序、管理到位。
責任單位：市交通運輸委港航管理局
（三）旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)行為整治。
集中整治旅行社經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù)行為，解決旅行社違法違規(guī)問題，做到旅行社依法經(jīng)營，導(dǎo)游持證上崗、文明服務(wù)。及時辦理旅游投訴，開通24小時旅游服務(wù)熱線，建立市旅游主管部門與市有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)政府的協(xié)調(diào)機制，處理好各類旅游投訴問題，并定期匯總通報。
責任單位：市旅游局
?。ㄋ模┖Ｉ下糜蝺r格行為整治。
集中整治海上旅游價格違法行為，規(guī)范海上旅游價格，查處海上旅游經(jīng)營單位不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的行為，重點查處不明碼標價、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價，以及在標價之外加價收取未標明的費用等行為，做到明碼標價，按規(guī)定收費。
責任單位：市物價局
?。ㄎ澹┖Ｉ下糜谓煌ò踩?。
集中整治海上旅游交通安全，解決海上旅游企業(yè)、船舶存在的安全問題，杜絕旅游船只帶安全隱患航行、超航區(qū)航行和違章航行等行為，做到海上旅游企業(yè)安全管理責任明確，安全管理制度完善并有效落實，旅游船舶安全設(shè)施設(shè)備完好，船員安全值班符合要求，船舶航行符合規(guī)定。
責任單位：青島海事局
?。┻叿乐伟补芾砗痛瑔T管理整治。
集中整治邊防治安管理和船員管理，解決海上旅游企業(yè)和相關(guān)人員違反邊防治安管理規(guī)定的問題，做到海上旅游企業(yè)和相關(guān)人員落實邊防治安管理規(guī)定，不發(fā)生違法違規(guī)等情況。
責任單位：市南邊防大隊
（七）前海旅游應(yīng)急管理整治。
集中整治前海旅游應(yīng)急管理，解決前海旅游應(yīng)急管理體系不健全、應(yīng)急預(yù)案不完善和應(yīng)急反應(yīng)速度慢、應(yīng)急處置能力弱等問題，做到前海旅游應(yīng)急管理體系健全、應(yīng)急預(yù)案完善。各主管部門要組織有關(guān)單位搞好應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和處置能力，做好應(yīng)急處置的各項準備工作。
責任單位：市交通運輸委港航管理局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、市南區(qū)政府、青島海事局、前海旅游重點景區(qū)景點產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營管理單位
三、方法步驟
（一）動員部署（6月15日至6月16日）。對集中整治工作進行動員部署，明確目標任務(wù)和工作要求。
（二）組織實施（6月17日至7月12日）。各責任單位按照本方案提出的整治內(nèi)容和要求，認真查找問題，全面開展整治工作。
?。ㄈz查驗收（7月13日至7月15日）。市政府辦公廳對集中整治情況組織檢查驗收。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙⑶昂Ｂ糜苇h(huán)境秩序集中整治工作聯(lián)席會議制度。建立由市交通運輸委港航管理局、市旅游局、市物價局、市城管執(zhí)法局、市南區(qū)政府和青島海事局、市南邊防大隊組成的前海旅游環(huán)境秩序集中整治工作聯(lián)席會議制度，市交通運輸委港航管理局和市南區(qū)政府為召集人。其中，前海旅游碼頭和船只的集中整治，由市交通運輸委港航管理局牽頭；前海陸、海環(huán)境秩序的集中整治，按屬地化管理原則，由市南區(qū)政府牽頭。
（二）建立周情況通報制度。聯(lián)席會議每周調(diào)度、匯總、通報工作進展情況和存在的問題。
奧帆中心旅游環(huán)境秩序集中整治工作由青島城投集團參照本方案自行組織實施。
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