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關(guān)于修訂市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則并成立第二屆市政府應(yīng)急管理專家組的通知
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  • 年度期數(shù) 2012年第24期
  • 總期刊數(shù) 總第265期
  • 成文日期 2013-01-23
  • 發(fā)布日期 2013-01-23
  • 發(fā)文字號 青政辦字〔2012〕179號
  • 各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
      為進(jìn)一步加強應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的技術(shù)研究和應(yīng)急管理理論研究,切實發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)<业淖稍冎笇?dǎo)作用,完善政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機制,推動應(yīng)急管理工作深入開展,經(jīng)市政府批準(zhǔn),確定對《市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》進(jìn)行修訂,并成立第二屆市政府應(yīng)急管理專家組?,F(xiàn)將修訂后的《市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則》和專家組成員名單予以公布?!?BR>  

    市政府應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則


      第一章 總則
      第一條 為充分發(fā)揮專家在預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件中的咨詢指導(dǎo)作用,完善和規(guī)范政府、專家和公眾三結(jié)合的決策機制和組織體系,促進(jìn)公共安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用研究,推動應(yīng)急管理工作深入開展,根據(jù) 《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,成立市政府應(yīng)急管理專家組(以下簡稱專家組)。為確保專家組相關(guān)研究和咨詢工作的有序開展,制定本規(guī)則。
      第二條 本規(guī)則適用于專家資格認(rèn)定、入選及專家組運行和管理活動。
      第二章 人員組成
      第三條 專家組由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全和綜合管理5個領(lǐng)域的專家學(xué)者和實踐經(jīng)驗豐富的行政管理人員組成。
      專家組設(shè)顧問若干,邀請知名專家、學(xué)者擔(dān)任。
      第四條 遴選的專家組成員應(yīng)有廣泛的代表性,具備以下入選資格:
     ?。ㄒ唬碜o(hù)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針。
     ?。ǘ┚哂懈呒壱陨霞夹g(shù)職稱,在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平;或長期從事某一專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、管理工作,具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的決策咨詢能力。
      (三)對應(yīng)急管理工作有熱忱、有責(zé)任感;有良好的學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德;善于聽取各方面意見,在同行專家中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力。
     ?。ㄋ模﹫猿衷瓌t,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,辦事公正。
     ?。ㄎ澹┥眢w健康,年齡60周歲以下(兩院院士、特殊專才年齡不限),在精力和時間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動。
      第五條 專家推薦以自愿為原則。各有關(guān)部門和單位根據(jù)本規(guī)則第四條有關(guān)要求推薦本領(lǐng)域的相關(guān)專家,經(jīng)市政府應(yīng)急辦匯總審核后報市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府辦公廳文件形式下發(fā)通知,并頒發(fā)聘書,在青島應(yīng)急網(wǎng)等媒體公布。
      第六條 專家組成員每屆3年,任屆期滿,自動離職或重新辦理有關(guān)手續(xù)。因下列情況不再適合作為專家組成員的,市政府應(yīng)急辦可適當(dāng)作出調(diào)整。
     ?。ㄒ唬┮蛏眢w、工作或其他原因,不再適合作為專家組成員的,向市政府應(yīng)急辦提出不再擔(dān)任專家的申請。
     ?。ǘ┻B續(xù)一年無特殊事由,未參加專家組正?;顒拥?,視為自動解聘。
      不再承擔(dān)專家組工作或被解聘的專家,由市政府應(yīng)急辦通過青島應(yīng)急網(wǎng)等媒體公告。
      第三章 工作制度
      第七條 專家組日常工作的開展方式如下:
     ?。ㄒ唬┟磕暾匍_至少1次專家組全體成員會議,研究、安排或總結(jié)專家組年度工作。
     ?。ǘ└鶕?jù)工作需要,不定期組織專家座談或會商,研究有關(guān)應(yīng)急管理專項工作。
     ?。ㄈ┨貏e重大、重大或其他市政府應(yīng)急辦認(rèn)為造成嚴(yán)重社會影響的突發(fā)事件發(fā)生后,啟動專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序。
      (四)根據(jù)應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況,每年度確定若干重點課題、典型突發(fā)事件,組織有關(guān)專家組成員進(jìn)行專題研究,到省內(nèi)外調(diào)研。
      (五)結(jié)合實際,針對部分特定突發(fā)事件情景開展理論研討、工作調(diào)研等活動。
      (六)受委托開展其他專項工作。
      第八條 專家組的工作內(nèi)容是:為全市應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。主要包括:
      (一)根據(jù)有關(guān)工作安排和課題研究計劃,開展或參與調(diào)查研究。
     ?。ǘ┦芪校瑢μ貏e重大、重大或市政府應(yīng)急辦認(rèn)為造成嚴(yán)重社會影響的突發(fā)事件進(jìn)行分析、研判,必要時參加應(yīng)急處置,提供決策建議。
     ?。ㄈ槿袘?yīng)急管理有關(guān)數(shù)據(jù)庫、平臺建設(shè)提供指導(dǎo)。
      (四)參與應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作。
     ?。ㄎ澹﹨⑴c應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、演練及評估等工作。
      (六)為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測和防范準(zhǔn)備提供指導(dǎo)。
     ?。ㄆ撸┺k理市政府領(lǐng)導(dǎo)或市政府應(yīng)急辦委托的其他工作。
      第九條 專家組建立信息通報機制。以應(yīng)急管理專家組名義開展工作形成的研討意見、評審結(jié)果和論證結(jié)論等,由市政府應(yīng)急辦報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或送有關(guān)部門。專家組工作情況以及有關(guān)調(diào)研報告和學(xué)術(shù)論文等,由市政府應(yīng)急辦視情在《應(yīng)急管理工作動態(tài)》、青島應(yīng)急網(wǎng)刊發(fā),或向 《中國應(yīng)急管理》等省級以上刊物推薦。
      第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
     ?。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件的緊急情況下,專家組成員接到市政府應(yīng)急辦通知后,應(yīng)迅速、及時趕到集合地點或事發(fā)現(xiàn)場,開展現(xiàn)場咨詢和技術(shù)支持工作。
     ?。ǘ<医M要嚴(yán)格依照專家組工作規(guī)則和年度計劃開展工作,對重大問題要積極主動地組織研究,提出解決方案。
     ?。ㄈ┙∪珒?nèi)部監(jiān)督自律制度,未經(jīng)市政府應(yīng)急辦許可,以專家組名義形成的有關(guān)調(diào)研報告、學(xué)術(shù)論文、研究成果、評估報告、相關(guān)方案等不得公開發(fā)表或在文章中引用。
     ?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn),專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動,并對以下事項保密:一是以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作;二是國家、省、市有關(guān)規(guī)定涉及的保密事項。違反有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實即取消專家組成員資格;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
      第四章 保障措施
      第十一條 市政府應(yīng)急辦承擔(dān)專家組秘書處職責(zé),負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作,并積極為專家工作提供各種便利條件。
      第十二條 市政府應(yīng)急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市政府辦公廳向市財政局專項申請并負(fù)責(zé)經(jīng)費管理。
      第十三條 專家組成員所在單位要為專家工作提供便利條件,保證專家有關(guān)正?;顒娱_展和參與應(yīng)急處置工作。
      第十四條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
      第十五條 本工作規(guī)則由市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
      

    第二屆市政府應(yīng)急管理專家組成員名單


      一、專家組顧問(6名)
      侯保榮 中科院海洋所研究員、博士生導(dǎo)師,中國工程院院士
      穆 穆 中科院海洋所研究員、博士生導(dǎo)師,中國科學(xué)院院士
      姜軍建 市民政局局長
      王 為 市安監(jiān)局局長
      曹 勇 市衛(wèi)生局局長
      于建平 市公安局政委
      二、專家組成員(49名)
      專家組組長:郭健 市商務(wù)局副巡視員
     ?。ㄒ唬┳匀粸?zāi)害類(12名。除召集人、副召集人外,按姓氏筆畫排序,下同)。
      召 集 人:孫愛國 市地震局副局長
      副召集人:黃 勇 市水利局總工程師
      成  員:尹寶樹 中科院海洋所海洋環(huán)流與波動重點實驗室主任、研究員
      王淑蓮 市海洋漁業(yè)局副局長
      王德安 市森林公安局局長、高級工程師
      喬方利 國家海洋局第一海洋研究所副所長、研究員
      劉敏遠(yuǎn) 市市政工程集團(tuán)公司副總經(jīng)理、高級工程師
      李超倫 中科院海洋研究所海洋生態(tài)與環(huán)境科學(xué)重點實驗室副主任、研究員
      張福光 市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長
      耿 敏 市氣象臺副臺長、高級工程師
      賈永剛 中國海洋大學(xué)環(huán)境巖土工程研究所所長、教授
      黃 娟 國家海洋局北海預(yù)報中心副主任、高級工程師
     ?。ǘ┦鹿蕿?zāi)難類(14名)。
      召 集 人:田洪星 市應(yīng)急救援支隊副支隊長兼參謀長
      副召集人:趙生傳 市供電公司副總經(jīng)理、高級工程師
      成  員:于希圣 駐青某醫(yī)院副主任醫(yī)師
      王 犇 青島科技大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院副教授
      王紅建 市公安局交警支隊事故處處長
      王修良 青島海事局船舶交通管理中心高級工程師
      劉衍勝 青島特種設(shè)備檢驗所總工程師
      李永漢 青島熱電集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)處處長、高級工程師
      李桂芝 市環(huán)境監(jiān)察支隊綜合處處長、高級工程師
      金勝璋 駐青某部隊工程師
      楊振民 泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、高級工程師
      姜躍鵬 青島海潤自來水集團(tuán)安全生產(chǎn)運營部副部長、高級工程師
      黃 艦 青島市地下鐵道公司副總工程師
      焦永泉 青島國際機場集團(tuán)副總經(jīng)理
      (三)公共衛(wèi)生類(6名)。
      召 集 人:郭 健 市商務(wù)局副巡視員
      副召集人:陸 紅 市畜牧獸醫(yī)局總畜牧師
      成  員:王冠軍 市立醫(yī)院副院長、主任醫(yī)師
      張華強 市疾病預(yù)防控制中心副主任、副主任醫(yī)師
      陳長法 市檢驗檢疫局加工區(qū)辦主任
      盛學(xué)岐 市急救中心主任、主任醫(yī)師
     ?。ㄋ模┥鐣踩悾?名)。
      召 集 人:梁永東 市教育局副巡視員
      副召集人:張理敬 市電政信息辦副主任、高級工程師
      成  員:刁建東 山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院副院長、教授
      劉 軍 市公安局反恐支隊副支隊長
      劉永成 市民族宗教局宗教一處處長
      李汝敏 市政府外事辦公室副主任
      郝龍敬 人民銀行青島市支行貨幣信貸處處長、經(jīng)濟(jì)師
      徐政華 市商務(wù)局外國投資管理處處長、國際商務(wù)師
      黃華生 中國移動青島分公司項目經(jīng)理、工程師
      (五)綜合管理類(8名)。
      召 集 人:王德興 青島理工大學(xué)教授
      副召集人:薛慶增 市政府新聞辦公室主任
      成  員:于 斌 北京大成(青島)律師事務(wù)所管委會主任
      李 響 青島科技大學(xué)法學(xué)院副院長、教授
      張旭明 青島億和海麗安防科技有限公司董事長
      張毅卿 市委宣傳部新聞出版處處長
      張培玉 青島大學(xué)環(huán)境工程系主任、教授
      董 華 青島理工大學(xué)教授

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