導(dǎo)航
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
《青島藍(lán)色硅谷發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真組織實(shí)施。
青島藍(lán)色硅谷發(fā)展規(guī)劃
藍(lán)色硅谷是以海洋為主要特色的高科技研發(fā)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為青島建設(shè)藍(lán)色硅谷提供了歷史機(jī)遇。青島藍(lán)色硅谷建設(shè)對(duì)增強(qiáng)青島海洋科技的核心地位,提升山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)水平,引領(lǐng)全國(guó)海洋科技與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用。
青島藍(lán)色硅谷規(guī)劃范圍為“一區(qū)一帶一園”?!耙粎^(qū)”即藍(lán)色硅谷核心區(qū),包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域全部,規(guī)劃陸域總面積218平方公里,海域面積225平方公里。“一帶”由核心區(qū)向南,沿濱海大道延伸至嶗山區(qū)科技城,形成一條海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶,嶗山區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃陸域面積70平方公里?!耙粓@”即高新區(qū)膠州灣北部園區(qū),規(guī)劃陸域面積63平方公里。規(guī)劃期為2011-2015年,遠(yuǎn)期展望到2020年。
一、基礎(chǔ)條件和面臨的形勢(shì)
?。ㄒ唬┗A(chǔ)條件
青島集聚了實(shí)力雄厚的海洋科研機(jī)構(gòu)和人才資源。作為全國(guó)著名的海洋科學(xué)城,青島擁有中國(guó)海洋大學(xué)等7家國(guó)家級(jí)海洋科教機(jī)構(gòu),1個(gè)國(guó)家級(jí)、17個(gè)省部級(jí)海洋類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,22艘海洋調(diào)查船,9個(gè)海洋觀測(cè)站及10個(gè)海洋數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家水下考古基地、中國(guó)海洋咨詢中心已落戶青島。擁有涉海兩院院士19人,各類海洋專業(yè)技術(shù)人才5000余人,高級(jí)海洋專業(yè)技術(shù)人才占全國(guó)同類人才的30%。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?;氐葒?guó)家級(jí)平臺(tái)正加快建設(shè)。
青島創(chuàng)造了眾多領(lǐng)先的海洋科技成果。承擔(dān)了“十五”以來(lái)國(guó)家“863”、“973”計(jì)劃中55%和91%的海洋科研項(xiàng)目,榮獲的國(guó)家海洋創(chuàng)新成果獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)的50%。全國(guó)海水養(yǎng)殖的5次浪潮均起源于青島。海洋科學(xué)研究整體水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,多個(gè)領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
青島培育了初具特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。海洋生物醫(yī)藥、海工裝備、海水綜合利用、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,是國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范基地、海水淡化示范城市,海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)值已占全國(guó)的40%,是我國(guó)海洋新藥及海洋生化制品研發(fā)和生產(chǎn)基地。海水綜合利用走在國(guó)內(nèi)城市前列。海洋防腐、生物質(zhì)纖維等新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
青島具備了優(yōu)良的藍(lán)色硅谷建設(shè)環(huán)境。青島環(huán)境優(yōu)美,四季分明,氣候宜人,擁有媲美美國(guó)硅谷、印度班加羅爾的自然環(huán)境和生活環(huán)境;海洋賦予了青島獨(dú)特的文化元素和人文內(nèi)涵,塑造了海納百川、開(kāi)放包容的城市品格;造就了勇立潮頭的進(jìn)取精神、大氣謙和的寬廣胸懷、同舟共濟(jì)的協(xié)作意識(shí);初步具備了建設(shè)藍(lán)色硅谷所需要的通訊、交通和現(xiàn)代金融體系。
?。ǘ┟媾R的形勢(shì)
青島建設(shè)藍(lán)色硅谷正面臨著難得的歷史機(jī)遇。
從國(guó)際看,海洋科技突飛猛進(jìn),海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,開(kāi)發(fā)利用海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)今世界沿海國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,世界海洋經(jīng)濟(jì)正處于大發(fā)展、大變化的時(shí)代,這有利于青島采取有效措施,集聚世界海洋科研機(jī)構(gòu)和高端人才,發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)。同時(shí),歐美、日本、印度等國(guó)家“硅谷”的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也將為青島藍(lán)色硅谷建設(shè)提供有益的借鑒。從國(guó)內(nèi)看,高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),盡快提高海洋科技創(chuàng)新能力,是國(guó)家開(kāi)發(fā)利用海洋資源、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、走向深遠(yuǎn)海的迫切需要,今后國(guó)家將在海洋科技研發(fā)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化、海洋新興產(chǎn)業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)支持,這為青島藍(lán)色硅谷建設(shè)提供了重大發(fā)展機(jī)遇。從我市看,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,青島是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的龍頭城市,隨著青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),全市海洋科研力量進(jìn)一步壯大,海洋新興產(chǎn)業(yè)加快培育,自主創(chuàng)新能力不斷提升,為藍(lán)色硅谷建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí),我們還要清醒地看到,我市建設(shè)藍(lán)色硅谷也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美、日、韓、歐盟等紛紛制定新的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,海洋資源之爭(zhēng)以及人才、技術(shù)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。我國(guó)沿海省市都在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、人才、產(chǎn)業(yè)向我市集聚,面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從我市自身看,海洋科技力量配置不合理,尚未建立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配套的支撐體系;科技協(xié)作和互動(dòng)不足,缺少合作渠道和平臺(tái);海洋科技人才出現(xiàn)“外流”現(xiàn)象;海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,規(guī)模不大,以新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段。
?。ㄈ?zhàn)略意義
建設(shè)藍(lán)色硅谷,是青島在新的發(fā)展階段,積極落實(shí)國(guó)家海洋戰(zhàn)略,加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),提出的全新戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)海洋科技創(chuàng)新能力,提高山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)水平,提升青島城市競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一是有利于加快推進(jìn)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)藍(lán)色硅谷建設(shè),進(jìn)一步提升我國(guó)在海洋基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)海洋發(fā)展由近淺海向深遠(yuǎn)海、由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)、由粗放用海向集約用海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,使我國(guó)海洋科技水平進(jìn)入世界前列,更好地開(kāi)發(fā)利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
二是有利于提高山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)水平。藍(lán)色硅谷將為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供重要科技支撐,通過(guò)建設(shè)藍(lán)色硅谷,突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際領(lǐng)先的科技成果,培育一批海洋高新技術(shù)企業(yè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入發(fā)展的快車道。
三是有利于更好地發(fā)揮青島在海洋科技、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建設(shè)藍(lán)色硅谷,進(jìn)一步挖掘青島在海洋科技和產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)和潛力,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),彰顯濱海城市和海洋科研城市特色,增強(qiáng)城市的國(guó)際知名度和影響力,更好地發(fā)揮在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用,不斷提升青島在山東乃至國(guó)家海洋戰(zhàn)略格局中的地位。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,運(yùn)用世界眼光謀劃藍(lán)色硅谷美好未來(lái),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升藍(lán)色硅谷建設(shè)水平,發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)彰顯藍(lán)色硅谷發(fā)展特色,堅(jiān)持科技立谷、創(chuàng)新強(qiáng)谷、體制活谷、開(kāi)放興谷、生態(tài)建谷,確定科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施重大推進(jìn)工程,加快海洋高科技研發(fā)、高科技人才、高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,大幅提升自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育能力,推動(dòng)集中集約用地用海,輻射帶動(dòng)全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,當(dāng)好全國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
?。ǘ┌l(fā)展原則
——科技立谷。依托我市的海洋科技研發(fā)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)培養(yǎng)海洋高端科技人才,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際領(lǐng)先的海洋高科技成果,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)谷。圍繞海洋生物、海水資源綜合利用與新材料、海洋可再生能源、海洋環(huán)保、海洋儀器儀表及海洋裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織科技創(chuàng)新,加快科技研發(fā)、成果孵化和產(chǎn)業(yè)化步伐,催生和培育高技術(shù)中小企業(yè),建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
——體制活谷。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、民間參與的運(yùn)作模式,促進(jìn)區(qū)內(nèi)資本制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組合創(chuàng)新和人才模式創(chuàng)新,打造產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,激發(fā)硅谷發(fā)展活力。
——開(kāi)放興谷。面向國(guó)內(nèi)外廣聚各種要素資源,借助外力推動(dòng)藍(lán)色硅谷建設(shè)。藍(lán)色硅谷建設(shè)既要促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要帶動(dòng)山東半島、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)邁向更高層次,還要在國(guó)際舞臺(tái)上有更大的話語(yǔ)權(quán)。
——生態(tài)建谷。堅(jiān)持人與資源環(huán)境和諧相處,實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),嚴(yán)格保護(hù)岸線和沙灘,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入和環(huán)境管理,綜合整治入海河流,建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升藍(lán)色硅谷的生態(tài)文明和環(huán)境友好水平。
?。ㄈ┌l(fā)展定位
——國(guó)際海洋科技教育中心。加快集聚一批世界一流的海洋科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心、海洋高科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)與國(guó)外海洋學(xué)科交流,參與國(guó)際重大海洋科研活動(dòng),引進(jìn)利用國(guó)外智力資源,構(gòu)筑具有國(guó)際影響力的海洋科技教育人才高地和科普基地。
——國(guó)家海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)。著力加強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新體系和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),突破一批關(guān)鍵、核心技術(shù),努力在海洋基礎(chǔ)科學(xué)、近海應(yīng)用技術(shù)和深海應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域取得重大研究突破,增強(qiáng)我國(guó)海洋自主創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力,建設(shè)中國(guó)海洋科技城和深海科技城。加快海洋科技成果孵化區(qū)和海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣區(qū)建設(shè),成為全國(guó)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。
——山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的引擎。通過(guò)藍(lán)色硅谷建設(shè),提高海洋科技研發(fā)和海洋高技術(shù)企業(yè)培育能力,不斷為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供科技創(chuàng)新成果,輸出技術(shù)、人才和高新技術(shù)企業(yè),成為帶動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的引擎。
——青島濱??萍夹鲁?。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,建設(shè)標(biāo)志性建筑,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),完善城市功能,把藍(lán)色硅谷打造成以海洋科技為特色、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的濱海新城。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)
到2015年,藍(lán)色硅谷建設(shè)初現(xiàn)形象。
——科技創(chuàng)新能力顯著提升。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)基本建成,引進(jìn)培育一批技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)研發(fā),企業(yè)研發(fā)投入占總收入比例由2010年的不足3%力爭(zhēng)達(dá)到5%,發(fā)明專利年授權(quán)量在2010年488件的基礎(chǔ)上翻兩番,達(dá)到2000件??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。
——人才集聚能力明顯提高。建立并完善人才“選得準(zhǔn)、引得進(jìn)、留得住、用得好”的政策、機(jī)制和環(huán)境,加快集聚海洋高端人才,海洋專業(yè)技術(shù)人才總量由2010年的4000人左右,增加到8000人左右,基本建成海洋高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū),成為我國(guó)重要的海洋人才戰(zhàn)略高地。
——科技成果孵化和轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)。突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化,建成一批海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地;打造自主品牌,培育一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè),扶持一批重點(diǎn)企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。孵化的中小企業(yè)數(shù)量由2010年的330家,增加到600家。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制基本形成。在投融資、人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化、開(kāi)放合作、運(yùn)行管理等方面,建立起服務(wù)效率高、示范意義大的體制機(jī)制和政策支持體系。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)由2010年的20家左右,增加到200家。
到2020年,藍(lán)色硅谷基本建成,科技創(chuàng)新、人才聚集、成果孵化和產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)培育能力大幅提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步完善,使青島成為國(guó)際一流的海洋科技研發(fā)和人才集聚中心、海洋科技成果孵化中心、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育中心,我國(guó)科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源、走向深海的橋頭堡。
三、空間布局
?。ㄒ唬┛傮w布局
按照“突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展、功能互補(bǔ)、互為支撐”的原則,藍(lán)色硅谷實(shí)施“一區(qū)一帶一園”的總體布局?!耙粎^(qū)”即藍(lán)色硅谷核心區(qū),包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域全部,規(guī)劃陸域總面積218平方公里,海域面積225平方公里,常住人口約10萬(wàn)人。“一帶”由核心區(qū)向南,沿濱海大道延伸至嶗山區(qū)科技城,形成一條海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶,嶗山區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃陸域面積70平方公里?!耙粓@”即高新區(qū)膠州灣北部園區(qū),規(guī)劃陸域面積63平方公里。在功能上“區(qū)、帶、園”有機(jī)對(duì)接,良性互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ǘ┖诵膮^(qū)布局
核心區(qū)東臨鰲山灣,自然環(huán)境優(yōu)美,交通便利,鰲山衛(wèi)和溫泉兩鎮(zhèn)陸域總面積218平方公里,海域總面積225平方公里,具有集聚高端海洋科研機(jī)構(gòu),開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù),建設(shè)藍(lán)色硅谷的良好條件。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科技孵化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新綜合服務(wù)兩大主體功能。
——科技孵化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步加大工作力度,吸引更多的國(guó)內(nèi)外知名科研院所、高等院校落戶,支持青島市內(nèi)海洋科研機(jī)構(gòu)向核心區(qū)集聚。集中布局海洋科研、教育、成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流等重大平臺(tái)項(xiàng)目,培養(yǎng)引進(jìn)海洋高層次人才,開(kāi)展海洋尖端技術(shù)、實(shí)用技術(shù)研發(fā),打造藍(lán)色硅谷的智慧中樞、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。
——科技創(chuàng)新綜合服務(wù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),科學(xué)布局政務(wù)服務(wù)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)、居住區(qū),發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),融合發(fā)展海洋科技研發(fā)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化,為藍(lán)色硅谷做好政務(wù)、商務(wù)和生活服務(wù)配套。
?。ㄈ┖Q罂萍紕?chuàng)新及成果孵化帶
由核心區(qū)向南沿濱海大道延伸至嶗山區(qū)科技城,建設(shè)一條海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶,嶗山區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃陸域面積70平方公里。沿濱海大道集中布局科研院所、大中專院校和科研服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好嶗山科技城和土寨河成果孵化基地建設(shè)。
嶗山科技城。西起勁松七路,東至嶗山風(fēng)景區(qū),南起遼陽(yáng)東路,北至嶗山與李滄區(qū)界,規(guī)劃總面積約45平方公里。依托中國(guó)海洋大學(xué)等高校和科研院所,利用現(xiàn)有基礎(chǔ),強(qiáng)化資源整合,提升海洋科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嶗山生物產(chǎn)業(yè)園、青島國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)家(青島)通信產(chǎn)業(yè)園、青島創(chuàng)業(yè)園、青島新能源產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)總部基地。
土寨河成果孵化基地。位于嶗山區(qū)王哥莊土寨河兩岸區(qū)域,規(guī)劃面積約15平方公里,集中布局科技成果孵化器項(xiàng)目,加快海洋生物、新能源、信息技術(shù)等科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)
高新區(qū)膠州灣北部園區(qū),是青島規(guī)劃建設(shè)的第三代生態(tài)科技新城,總面積63平方公里,作為藍(lán)色硅谷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),重點(diǎn)建設(shè)海洋生物與醫(yī)藥、涉海高端裝備與節(jié)能環(huán)保、新一代電子與信息三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
海洋生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。主要包括正陽(yáng)路以南、河?xùn)|路以北、祥茂河兩側(cè)區(qū)域,規(guī)劃面積2.5平方公里,重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),盡快建成藍(lán)色生物醫(yī)藥公共孵化中心,大力發(fā)展海洋活性物質(zhì)提取、海洋生物基因工程與海洋藥物開(kāi)發(fā)、生物芯片技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)、海洋生物酶研發(fā)與生產(chǎn)、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)外包等產(chǎn)業(yè)。
涉海高端裝備制造與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。主要包括正陽(yáng)路以北、祥茂河以東、洪江河以西區(qū)域,規(guī)劃面積10.8平方公里。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中歐生態(tài)科技園,突出海洋儀器裝備和智能裝備特色,建設(shè)海洋聲學(xué)技術(shù)與裝備、海洋生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋工程裝備、海洋腐蝕與防護(hù)、海上風(fēng)力發(fā)電研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地。
新一代電子與信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。主要包括中央智力島西南、火炬路兩側(cè)區(qū)域,規(guī)劃面積約6.9平方公里。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和軟件設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園,大力開(kāi)發(fā)海洋綜合信息系統(tǒng)、港口物流基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)與基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)品。
四、科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┖Q笊镱I(lǐng)域
海洋藥物與生物制品。突破海洋生物活性物質(zhì)提取、篩選、功能分析、深度利用和海洋生物基因測(cè)序等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、海洋功能食品和海洋生物制品,加快推進(jìn)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。突破殼聚糖及其衍生物制備及深加工等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展殼聚糖、海藻纖維等醫(yī)用敷料及特殊功能紡織材料,擴(kuò)大殼聚糖及系列衍生物在人工角膜、傷口愈合材料等方面的應(yīng)用。孵化培育一批海洋生物材料示范企業(yè),建設(shè)海洋功能性材料及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地。
水產(chǎn)種苗及海水健康養(yǎng)殖。突破海水種苗、健康養(yǎng)殖及病害防治等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展深水養(yǎng)殖裝備及技術(shù),重點(diǎn)培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)海水養(yǎng)殖品種,建設(shè)國(guó)家重要的海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)研發(fā)中心和水產(chǎn)良種繁育基地。到2015年水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到90%以上,建設(shè)10處省級(jí)以上良種場(chǎng)和一批海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。
?。ǘ┖KY源綜合利用與新材料領(lǐng)域
海水資源綜合利用。大力引進(jìn)海水淡化研發(fā)機(jī)構(gòu)與人才,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外海水淡化企業(yè)在藍(lán)色硅谷設(shè)立研發(fā)中心,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,突破大型海水淡化裝置的系統(tǒng)集成技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展低成本反滲透海水淡化膜材料及膜組件、耐腐蝕高壓泵和能量回收等關(guān)鍵設(shè)備,建設(shè)海水淡化裝備制造產(chǎn)業(yè)化基地。加快推進(jìn)海水淡化示范工程,建設(shè)國(guó)家海水淡化示范城市。在濱海生活小區(qū),開(kāi)展大生活用海水試點(diǎn)工作。積極發(fā)展海水提鉀、提鎂、提鋰等化學(xué)資源提取利用技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
海洋防腐防污新材料。突破特種海洋新材料和海洋新型防護(hù)材料關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展艦船及海洋工程防腐防污新涂料,環(huán)保型樹(shù)脂、抗菌防污劑以及防污涂料,水性化系列海洋涂料和深水耐壓浮力材料、耐蝕合金材料和耐壓密封防水材料等。建設(shè)國(guó)家海洋防腐防污工程技術(shù)研究中心、海洋工程結(jié)構(gòu)腐蝕狀態(tài)評(píng)價(jià)中心和海洋防護(hù)涂料產(chǎn)業(yè)基地。
(三)海洋可再生能源與環(huán)保領(lǐng)域
海洋可再生能源。突破大型水平軸及涵道式潮流發(fā)電機(jī)、海上風(fēng)電發(fā)電機(jī)、波浪能轉(zhuǎn)換裝置、海洋生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展百千瓦級(jí)的潮流發(fā)電機(jī)組及裝備、7兆瓦級(jí)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、大型漂浮式波浪能發(fā)電裝置,建設(shè)海洋能綜合利用示范基地,積極推進(jìn)海洋微藻生物質(zhì)能開(kāi)發(fā),擴(kuò)大海水源熱泵應(yīng)用范圍,建設(shè)海水源熱泵應(yīng)用示范區(qū)。
海洋環(huán)保。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)海洋污染和突發(fā)性赤潮、綠藻等生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、分析、治理等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品,發(fā)展海洋能源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品;發(fā)展海域、海岸帶生態(tài)修復(fù)保護(hù)技術(shù)和裝備;建設(shè)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地,培育海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄋ模┖Q髢x器儀表及海洋裝備領(lǐng)域
海洋儀器儀表。突破海洋環(huán)境傳感器、海洋環(huán)境三位一體立體觀測(cè)(監(jiān)測(cè))等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展海洋資源勘探及環(huán)境監(jiān)測(cè)系列儀器、海洋遙感及信息加工技術(shù)、海底觀測(cè)網(wǎng)集成技術(shù)、海洋聲學(xué)儀器裝備、光電測(cè)量與測(cè)繪、光譜成像與分析儀器、海洋水下焊接技術(shù)及設(shè)備、海上溢油快速鑒別分析儀、海洋災(zāi)害預(yù)警浮標(biāo)等新型技術(shù)設(shè)備,提高海洋儀器儀表設(shè)備國(guó)產(chǎn)化能力和規(guī)?;a(chǎn)水平,建設(shè)國(guó)家海洋儀器儀表研發(fā)基地。
深海油氣和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)設(shè)備。突破深海油氣和礦產(chǎn)資源勘探設(shè)備、重大工程裝備及配套等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展深海油氣勘探開(kāi)發(fā)、天然氣水合物探測(cè)技術(shù)及裝備、智能化水下機(jī)器人、水下自主航行器、水下滑翔器等深海裝備制造及配套產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)利用深海多金屬結(jié)核、熱液硫化物等礦產(chǎn)資源;研發(fā)深海資源開(kāi)發(fā)裝備及生活安全保障設(shè)備,建設(shè)我國(guó)深海工程裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
船舶裝備與設(shè)計(jì)。加快國(guó)內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才引進(jìn),突破特種船舶設(shè)計(jì)、動(dòng)力系統(tǒng)建造和側(cè)推動(dòng)力定位等關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展船舶壓載水處理系統(tǒng)及電子通訊和導(dǎo)航設(shè)備產(chǎn)品。提升游艇產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的游艇制造基地。
五、重大推進(jìn)工程
?。ㄒ唬┛萍佳邪l(fā)機(jī)構(gòu)集聚推進(jìn)工程
抓好國(guó)家深?;?、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室兩大戰(zhàn)略性工程建設(shè)。建設(shè)國(guó)家深海基地,是我國(guó)走向深海,探測(cè)開(kāi)發(fā)海洋資源的重大舉措。國(guó)家深?;乜偼顿Y15億元,總建筑面積為5萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)前期工作,爭(zhēng)取2015年完成一期建設(shè)任務(wù)。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,是全國(guó)唯一的海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,總投資30億元,總建筑面積為15.5萬(wàn)平方米,2009年開(kāi)工建設(shè),目前主體工程基本完成,將進(jìn)一步加快工程進(jìn)度,盡快投入使用,提高科研能力,成為國(guó)內(nèi)第一、世界一流的海洋科研機(jī)構(gòu)。
加快海洋科研機(jī)構(gòu)集聚步伐。加快推進(jìn)國(guó)土資源部青島海洋地質(zhì)研究所搬遷、中科院海洋所大科學(xué)工程岸基實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、中科院軟件所青島研發(fā)基地、中科院聲學(xué)所青島研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地、中船重工七一○所青島分部、國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備工程技術(shù)研究中心、海洋腐蝕與防護(hù)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家海洋局一所鰲山涉海綜合實(shí)驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)部黃海水產(chǎn)研究所海水養(yǎng)殖遺傳育種中心和黃渤海漁業(yè)生態(tài)與環(huán)境觀測(cè)站建設(shè)。吸引國(guó)內(nèi)外高層次海洋科研院所和機(jī)構(gòu)、國(guó)際海洋組織總部等在藍(lán)色硅谷落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)跨國(guó)公司在藍(lán)色硅谷設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部,提升藍(lán)色硅谷的知識(shí)層次和智力密集度。進(jìn)一步提升現(xiàn)有高校、科研院所科教水平,支持中國(guó)海洋大學(xué)建成學(xué)科門類齊全、優(yōu)勢(shì)學(xué)科突出的世界一流綜合類海洋大學(xué)。
規(guī)劃建設(shè)海上試驗(yàn)場(chǎng)。重點(diǎn)在海洋環(huán)保、海洋防腐、海工裝備等方面,為科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共試驗(yàn)平臺(tái)。
營(yíng)造海洋科研機(jī)構(gòu)向藍(lán)色硅谷集聚的良好環(huán)境。對(duì)進(jìn)駐藍(lán)色硅谷的海洋科研機(jī)構(gòu)或設(shè)立的研發(fā)中心在土地使用、財(cái)政補(bǔ)助、辦公場(chǎng)所等方面給予優(yōu)惠政策,特事特辦,提高服務(wù)效率,營(yíng)造全國(guó)最好、最有吸引力的海洋科研機(jī)構(gòu)集聚環(huán)境和氛圍。
?。ǘ﹦?chuàng)新型企業(yè)培育推進(jìn)工程
培育初創(chuàng)型企業(yè)。加快各類孵化器建設(shè),發(fā)揮孵化器作用,加大財(cái)政資金支持力度,引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資方向,重點(diǎn)扶持科研人員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生和留學(xué)生帶頭創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展科研活動(dòng),主動(dòng)申報(bào)和承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。大力培育初創(chuàng)型企業(yè),為藍(lán)色硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累創(chuàng)新基礎(chǔ)。
扶持高成長(zhǎng)性企業(yè)。扶持一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)做大做強(qiáng),成為帶動(dòng)藍(lán)色硅谷加快發(fā)展的中堅(jiān)力量。支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研創(chuàng)新平臺(tái)等研發(fā)機(jī)構(gòu),提高企業(yè)現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施和研發(fā)水平。設(shè)立企業(yè)上市引導(dǎo)資金,重點(diǎn)扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)到國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚爆發(fā)力。
做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。在海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海洋工程及儀器裝備、海水綜合利用、海洋環(huán)保、海洋新能源等領(lǐng)域,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)入駐藍(lán)色硅谷,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和行業(yè)領(lǐng)先的重點(diǎn)企業(yè),形成企業(yè)發(fā)展梯隊(duì),促進(jìn)企業(yè)集聚,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
?。ㄈ┤瞬排囵B(yǎng)引進(jìn)推進(jìn)工程
加快山東大學(xué)青島校區(qū)建設(shè)。學(xué)校占地3000畝,計(jì)劃總投資47億元,其中一期投資17.5億元。加快前期籌備工作,爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)。2014年完成一期建設(shè)任務(wù),2015年全面完成建設(shè)任務(wù)。以建設(shè)世界一流大學(xué)為目標(biāo),努力將山東大學(xué)青島校區(qū)建設(shè)成為高端學(xué)術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究基地,高端人才聚集培養(yǎng)基地,高新技術(shù)成果孵化及產(chǎn)業(yè)化基地,高水平國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作基地,著力培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。同時(shí),積極引進(jìn)更多知名大學(xué)落戶藍(lán)色硅谷。
建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地。開(kāi)展促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn),支持服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的職業(yè)院校發(fā)展,支持建立高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位教育銜接溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)高端技能型人才。
實(shí)施引才聚才計(jì)劃。推進(jìn)青島“人才特區(qū)”建設(shè),建設(shè)青島高層次人才創(chuàng)業(yè)中心,設(shè)立中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,認(rèn)真落實(shí)青島市“443”引才工程、“300海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”和“急需高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”,集聚海內(nèi)外高端人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造“藍(lán)色人才高地”。落實(shí)國(guó)家海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才計(jì)劃,引進(jìn)一批掌握前沿技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的海外高層次人才來(lái)青創(chuàng)業(yè),建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)業(yè)基地。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)模式。依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站和工作站等人才培養(yǎng)載體,加快建設(shè)若干能承擔(dān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、共性技術(shù)研發(fā)和引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新的高層次人才梯隊(duì),形成“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的高層次人才創(chuàng)新隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)軍人才,發(fā)展一個(gè)高科技企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。
營(yíng)造人才集聚的特區(qū)環(huán)境。將青島“人才特區(qū)”優(yōu)惠政策延伸至藍(lán)色硅谷核心區(qū)。在全市現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,建立藍(lán)色硅谷人才激勵(lì)政策體系,創(chuàng)新激勵(lì)方式,通過(guò)頒發(fā)“年度最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“年度最快發(fā)展獎(jiǎng)”加強(qiáng)精神激勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)制定以績(jī)效為依據(jù)的分配制度,鼓勵(lì)企業(yè)在提高短期激勵(lì)的同時(shí),實(shí)行年薪制,完善長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
?。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)推進(jìn)工程
建設(shè)我國(guó)北方數(shù)據(jù)中心。重點(diǎn)抓好中國(guó)聯(lián)通“云計(jì)算中心”項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流,成為青島打造北方數(shù)據(jù)中心城市的重要載體。計(jì)劃總投資5億元,建設(shè)面積2萬(wàn)平方米,可以容納近4000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜,2012年完成一期建設(shè)任務(wù),2013年全面完成建設(shè)任務(wù)。利用中美、環(huán)東亞、亞太新國(guó)際海底光纜在嶗山登陸的條件,設(shè)立專用通信通道,建設(shè)高性能數(shù)據(jù)計(jì)算平臺(tái),開(kāi)展面向全國(guó)、全球的數(shù)據(jù)托管和服務(wù)外包業(yè)務(wù);建立服務(wù)海洋科技研發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋開(kāi)發(fā)管理和海洋決策支持的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。
建設(shè)“數(shù)字藍(lán)色硅谷”。整合現(xiàn)有海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控與保護(hù)、海洋災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急信息系統(tǒng),建立海洋數(shù)據(jù)共享平臺(tái);建立大型儀器設(shè)備信息共享平臺(tái),為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科技人員提供共享服務(wù);建立藍(lán)色硅谷統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心和藍(lán)色硅谷社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
(五)公共服務(wù)推進(jìn)工程
規(guī)劃建設(shè)藍(lán)色硅谷學(xué)術(shù)交流中心。適時(shí)建設(shè)藍(lán)色硅谷學(xué)術(shù)交流中心,使其成為標(biāo)志性建筑,定期或不定期舉辦國(guó)際性、全國(guó)性海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì)議和各種論壇。同時(shí)內(nèi)設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳,提供工商登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、政策咨詢、科技信息等多方面高效服務(wù);海洋人才市場(chǎng)大廳,為人才引進(jìn)和交流提供一條龍服務(wù);規(guī)劃展覽大廳,展示藍(lán)色硅谷的美好未來(lái)、優(yōu)美環(huán)境、建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)成就,增強(qiáng)客商的投資信心。
加快推進(jìn)青島國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)。規(guī)劃占地500畝,一期工程投資6.7億元,2013年完成一期建設(shè)。通過(guò)引入高校創(chuàng)新資源,集中搭建大學(xué)科技成果產(chǎn)業(yè)化的中試基地和產(chǎn)業(yè)化基地,吸引和承接國(guó)內(nèi)外大學(xué)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
規(guī)劃建設(shè)青島國(guó)家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心。對(duì)國(guó)內(nèi)外科研院所、企業(yè)和個(gè)人提供科技成果評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等中介服務(wù),密切產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)海洋科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
籌建中國(guó)海洋人才市場(chǎng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,建設(shè)“中國(guó)海洋人才”網(wǎng)站平臺(tái),承辦國(guó)際海洋人才交流活動(dòng),在國(guó)內(nèi)外海洋人才集聚地設(shè)立人才和產(chǎn)學(xué)研工作站,為引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、科研成果產(chǎn)業(yè)化搭建引才引智平臺(tái),加快國(guó)際化海洋高端人才引進(jìn)集聚步伐。
?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)工程
建設(shè)兩大生態(tài)保護(hù)區(qū)。鰲山灣海洋生態(tài)保護(hù)區(qū):綜合整治入海河流,實(shí)施截污工程,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠和中水回用工程,杜絕污水直接入河、入海排放。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)河口生態(tài)環(huán)境修復(fù),有效保護(hù)海洋環(huán)境和海洋生物多樣性。采取綜合措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制,加強(qiáng)船舶管理,嚴(yán)禁向海中排放含油污水和傾倒固體廢棄物。北宅水源地保護(hù)區(qū):實(shí)施嶗山水庫(kù)上游綜合治理工程,建設(shè)污水收集和處理設(shè)施,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施;實(shí)施水土保持和河道治理工程;加強(qiáng)對(duì)山體和森林植被的保護(hù);在保護(hù)的前提下,統(tǒng)籌兼顧水源保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)和生活的發(fā)展與改善。
建設(shè)三條生態(tài)廊道。海岸線生態(tài)廊道:合理利用岸線資源,統(tǒng)一規(guī)劃鰲山灣岸線使用標(biāo)準(zhǔn)和要求,將海岸線及沿岸一定縱深范圍內(nèi)分為嚴(yán)格保護(hù)層、限制開(kāi)發(fā)層和適度開(kāi)發(fā)層。依法嚴(yán)格控制圍海造地,保持沿岸沙灘、礁石、山體自然景觀,實(shí)施沿海防護(hù)林工程。濱海公路生態(tài)廊道:對(duì)濱海公路兩側(cè)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化,形成“花草相間、多樹(shù)種結(jié)合、景觀新穎、視覺(jué)效果優(yōu)美”的生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。對(duì)區(qū)內(nèi)的交通路網(wǎng)進(jìn)行綠化升級(jí),形成各具特色的生態(tài)路網(wǎng)體系。高新區(qū)生態(tài)景觀廊道:重點(diǎn)沿祥茂河、洪江河兩岸和創(chuàng)智島濱海岸線,建設(shè)濱水公園、城市綠地和防護(hù)林等生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生態(tài)濕地、湖泊連接互通,建立河口生態(tài)保護(hù)系統(tǒng),構(gòu)建高新區(qū)綠色生態(tài)屏障。
實(shí)施多項(xiàng)青山綠水工程。對(duì)區(qū)內(nèi)二龍山、天柱山、四舍山等多個(gè)山體搞好封山育林,封山造林,保護(hù)自然山體;對(duì)曉望河、張村河、大任河、溫泉河等河流,搞好沿河造林,綜合整治河流,保持和提升自然景觀水平;抓好區(qū)內(nèi)道路及園區(qū)、城區(qū)隔離片(帶)綠化,建設(shè)森林谷,形成點(diǎn)線面結(jié)合的優(yōu)美生態(tài)屏障。
建設(shè)鰲山森林公園。規(guī)劃公園中心區(qū)面積20平方公里,對(duì)中心區(qū)實(shí)施大面積植樹(shù)造林工程、河道治理工程、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)工程、旅游景觀工程、休閑娛樂(lè)工程及道路等配套工程,形成藍(lán)色硅谷核心區(qū)的綠肺和生態(tài)屏障。
六、運(yùn)行管理模式
(一)投融資模式
構(gòu)建多層次多元化的投融資體系。設(shè)立市級(jí)藍(lán)色硅谷建設(shè)專項(xiàng)資金,建立以政府投資為引導(dǎo),銀行、社會(huì)資本、外資共同投資的多元投資體制;發(fā)揮市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金入駐藍(lán)色硅谷,通過(guò)補(bǔ)貼、擔(dān)保和合作投資等多種形式,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民間資本建立天使投資基金及各類種子基金,強(qiáng)化對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)的資金扶持,提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度;加大對(duì)中小企業(yè)上市的支持力度,擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資規(guī)模;整合行業(yè)資源,建立由保險(xiǎn)公司、銀行、信用中介機(jī)構(gòu)組成的藍(lán)色硅谷保險(xiǎn)、金融服務(wù)聯(lián)盟;搭建投融資服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)銀行在藍(lán)色硅谷內(nèi)成立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu),實(shí)施單獨(dú)考核和獎(jiǎng)勵(lì);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)有利于科技型企業(yè)成長(zhǎng)的信貸產(chǎn)品,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等;創(chuàng)新科技資本市場(chǎng),通過(guò)銀行間市場(chǎng)債券融資等方式,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。
建立完善的企業(yè)信用體系。成立藍(lán)色硅谷企業(yè)信用聯(lián)合會(huì),引入信用評(píng)級(jí)和管理中介公司;完善中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,將中小企業(yè)的發(fā)展能力、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)行為作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容;推動(dòng)建立融資性擔(dān)保體系,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入;建立中小企業(yè)失信懲戒機(jī)制。
?。ǘ﹨^(qū)域科技創(chuàng)新模式
建立科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度。由政府牽頭,邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、專家參加,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)最新科研成果,了解企業(yè)需求,加強(qiáng)溝通銜接。及時(shí)召開(kāi)一事一議的聯(lián)席會(huì)議,對(duì)科研成果、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,進(jìn)行務(wù)實(shí)、高效銜接,落實(shí)部門責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé),解決實(shí)際問(wèn)題,加快項(xiàng)目實(shí)施。
推動(dòng)校企合作。發(fā)揮大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)在科研、人才方面和企業(yè)在資金、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立合作研發(fā)平臺(tái)。支持大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和中試基地,支持科研人員參與企業(yè)研發(fā),并通過(guò)以技術(shù)或成果入股等形式與企業(yè)結(jié)成利益共同體。
構(gòu)建專業(yè)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)國(guó)際知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端管理咨詢企業(yè),培育壯大科研外包、中試外包、專利申請(qǐng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、法律咨詢、融資服務(wù)、證券保險(xiǎn)、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)咨詢、管理服務(wù)等服務(wù)行業(yè),構(gòu)建服務(wù)功能多元化、服務(wù)范圍全球化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的高端中介服務(wù)體系。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)培育的工商注冊(cè)、稅收、保險(xiǎn)與用工優(yōu)惠制度,降低創(chuàng)新型企業(yè)門檻,最大程度地減少海洋科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)周期和創(chuàng)業(yè)成本,逐步形成鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
?。ㄈ╅_(kāi)放合作模式
國(guó)際開(kāi)放合作。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,以各種國(guó)際海洋論壇、學(xué)術(shù)交流會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等為平臺(tái),邀請(qǐng)國(guó)際海洋機(jī)構(gòu)、知名大學(xué)、跨國(guó)公司及專家學(xué)者來(lái)青洽談合作項(xiàng)目、交流海洋技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)合作攻關(guān)。支持駐青科研機(jī)構(gòu)、大專院校、專家學(xué)者參與國(guó)際海洋科技合作、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定,承擔(dān)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。設(shè)立國(guó)際開(kāi)放合作專項(xiàng)資金,推動(dòng)開(kāi)放合作的常態(tài)化,增強(qiáng)實(shí)效性,提高藍(lán)色硅谷建設(shè)的國(guó)際化水平。
國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)高科技園區(qū)的聯(lián)系,在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才交流等方面開(kāi)展密切合作,共同承擔(dān)國(guó)家重大科研專項(xiàng),聯(lián)合創(chuàng)建研發(fā)中心和成果轉(zhuǎn)化基地。建立人才共用機(jī)制,以科技項(xiàng)目研發(fā)為平臺(tái),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)高層次人才參與,組成研發(fā)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮人才潛能,提高研發(fā)效率。
區(qū)域開(kāi)放合作。重點(diǎn)是加強(qiáng)與東部沿海地區(qū),特別是山東半島城市群的聯(lián)系,建立半島地區(qū)一體化發(fā)展機(jī)制,整合科研資源,組織科技攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化;支持青島的科研機(jī)構(gòu)和人才,到其他地區(qū)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)辦產(chǎn)業(yè)化基地,吸引外地專家到青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局方面,堅(jiān)持各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。
?。ㄋ模┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)海洋科技人員從事發(fā)明創(chuàng)造,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力;幫助和促進(jìn)企業(yè)利用國(guó)內(nèi)科技成果和自身創(chuàng)新技術(shù),形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)品牌、國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);政府優(yōu)先采購(gòu)本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),形成自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
改革國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。組織好國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)批工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)機(jī)制,保證國(guó)家投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能擁有合法的轉(zhuǎn)讓價(jià)格;制定需要共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判別標(biāo)準(zhǔn),建立共享機(jī)制并實(shí)現(xiàn)行業(yè)共享;由國(guó)有資產(chǎn)管理部門授予大學(xué)、科研院所擁有完整的國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)強(qiáng)化其承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的義務(wù)和責(zé)任。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以法律法規(guī)的形式,明確海洋科技創(chuàng)新成果的所有權(quán)、讓渡權(quán)和收益權(quán);完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,探索建立新型海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用機(jī)制,結(jié)合海洋科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化需要,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,形成系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和申請(qǐng)、持有、轉(zhuǎn)讓使用制度。全面深化全國(guó)版權(quán)示范城市各項(xiàng)工作。
?。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)管理模式
政府主導(dǎo),有序開(kāi)發(fā)。由政府負(fù)責(zé)藍(lán)色硅谷道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì),設(shè)定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;研究成立藍(lán)色硅谷開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,負(fù)責(zé)前期基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè),營(yíng)造完善的投資環(huán)境;改進(jìn)招商方式,以組團(tuán)(園區(qū))整體招商為主,引進(jìn)大院所、大公司,實(shí)施重點(diǎn)突破,連片、有序開(kāi)發(fā)。
創(chuàng)新藍(lán)色硅谷管理體制。成立藍(lán)色硅谷建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委牽頭,實(shí)現(xiàn)部、省、市共建。成立藍(lán)色硅谷建設(shè)專家咨詢委員會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家參與,為藍(lán)色硅谷建設(shè)提供智力支持。成立藍(lán)色硅谷建設(shè)管理委員會(huì),作為市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一組織對(duì)外招商,提高服務(wù)效率;鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)參與藍(lán)色硅谷管理與服務(wù),探索建立市場(chǎng)化管理與服務(wù)的新機(jī)制。
七、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
建設(shè)“兩縱兩連”的交通網(wǎng)絡(luò)。“兩縱”:適時(shí)拓寬濱海公路鰲山衛(wèi)以北路段,并完成與丁字灣跨海大橋連接工程,拓寬改造萊青路、214省道,打造完善兩條縱向鏈接快速通道。“兩連”:規(guī)劃建設(shè)海灣大橋青島端接線二期工程(海爾路至濱海公路),拓寬改造九水路(黑龍江路至濱海公路),實(shí)現(xiàn)嶗山科技城與主城區(qū)的快速連接;規(guī)劃建設(shè)鶴山路與青龍高速互通立交工程,實(shí)現(xiàn)與新機(jī)場(chǎng)、即墨城區(qū)的快速連接。
建設(shè)高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)外接交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)環(huán)膠州灣高速至青銀高速(與威青高速交叉處)連接線,實(shí)現(xiàn)高新區(qū)與青銀高速、威青高速、青新高速等高速公路的快速連接;建設(shè)海灣大橋紅島連接線、雙積公路,擴(kuò)建國(guó)道204,盡快打通高新區(qū)至太原路火車站的軌道交通連接,建設(shè)青連鐵路和紅島火車站,實(shí)現(xiàn)高新區(qū)與青島市主城區(qū)、黃島區(qū)、日照、連云港的快速連接。
發(fā)展軌道交通及其他公交系統(tǒng)。適時(shí)啟動(dòng)青島主城區(qū)至藍(lán)色硅谷軌道交通前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)藍(lán)色硅谷核心區(qū)中心汽車站,增設(shè)至主城區(qū)、即墨城區(qū)的公交線路,優(yōu)化調(diào)整高新區(qū)、嶗山科技城公交線路,實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無(wú)縫銜接。在藍(lán)色硅谷適宜區(qū)域增設(shè)公交樞紐站、汽車天然氣加氣站、電動(dòng)汽車充換電站;在學(xué)校、研發(fā)辦公區(qū),發(fā)展電瓶車和公共自行車交通體系。
?。ǘ┠茉唇ㄔO(shè)
電源電網(wǎng)建設(shè)。依托國(guó)家“西電東送”工程、海陽(yáng)核電站以及青島本地發(fā)電項(xiàng)目,建立穩(wěn)定的藍(lán)色硅谷電力來(lái)源。積極推進(jìn)華能即墨豐城風(fēng)電、鰲山衛(wèi)光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目。規(guī)劃擴(kuò)建廣源220千伏變電站,新建上疃、上馬、紅島220千伏變電站;依托220千伏宜川輸變電工程,優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高嶗山科技城范圍內(nèi)的供電保證率;依托500千伏即墨變電站,在藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)220千伏中心變電站;在各功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)110千伏次中心變電站。構(gòu)建布局合理、運(yùn)行穩(wěn)定、選擇多元的電源電網(wǎng)體系。
氣源建設(shè)。依托萊西夏格莊中石油泰—青—威管線,設(shè)青島萊西門站,規(guī)劃通往藍(lán)色硅谷核心區(qū)的次高壓燃?xì)夤芫€,形成區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€環(huán)狀互通,逐步實(shí)現(xiàn)天然氣管線全覆蓋;規(guī)劃建設(shè)天然氣加氣站;規(guī)劃棗山東路至株洲路、九水路的次高壓燃?xì)夤芫€及調(diào)壓站,形成至濱海大道燃?xì)夤芫€的環(huán)狀互聯(lián)。依托古廟頭天然氣門站,沿墨水河、正陽(yáng)路建設(shè)次高壓燃?xì)夤芫€,同時(shí)規(guī)劃藍(lán)村鎮(zhèn)、李哥莊鎮(zhèn)、膠東鎮(zhèn)到正陽(yáng)路的高壓燃?xì)夥种Ч芫€及調(diào)壓站,實(shí)現(xiàn)對(duì)青島高新區(qū)北部園區(qū)的雙路穩(wěn)定供氣。
熱源建設(shè)。在藍(lán)色硅谷核心區(qū)建設(shè)以分布式燃?xì)夤釣橹鳎渌岱绞綖檩o的供熱體系,以合理規(guī)模片區(qū)為單位,設(shè)立天然氣分布供熱站。抓好嶗山區(qū)東億熱電擴(kuò)建工程,增設(shè)或改造嶗山科技城區(qū)域供熱管網(wǎng)、換熱站。高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)建成河套供熱站、福輪科技供熱站、河套污水源熱泵、上馬供熱站、上馬污水源熱泵、棘洪灘供熱站、金海熱電廠、青島青堿精細(xì)化工等項(xiàng)目,完善供熱管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施。
(三)水源建設(shè)
挖潛本地水源。建設(shè)泉心河水庫(kù),向王哥莊區(qū)域供水,日供水量2萬(wàn)立方米;在山嶺地區(qū)通過(guò)改造或新建小型水庫(kù)、蓄水塘壩,增強(qiáng)天然水的蓄積能力,提高自給能力。
引進(jìn)客水資源。依托青島主城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng),建設(shè)嶗山科技城高位水池,提高供水能力。依托引黃濟(jì)青棘洪灘水庫(kù),建設(shè)棘洪灘水庫(kù)—高新區(qū)供水工程,日供水量9萬(wàn)立方米;實(shí)施產(chǎn)芝水庫(kù)—即墨—城陽(yáng)供水聯(lián)調(diào)工程,向藍(lán)色硅谷核心區(qū)供水,日供水量3萬(wàn)立方米;調(diào)整優(yōu)化王圈水庫(kù)供水系統(tǒng),由向即墨城區(qū)供水轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛩{(lán)色硅谷核心區(qū)供水。
發(fā)展非常規(guī)水資源。適時(shí)規(guī)劃建設(shè)海水淡化廠;在工業(yè)冷卻、學(xué)校及住宅小區(qū)沖廁等方面鼓勵(lì)直接利用海水;依托污水處理廠建設(shè),發(fā)展再生水利用;推廣節(jié)水措施,提高水資源利用率。
(四)市政設(shè)施建設(shè)
給排水設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)給排水設(shè)施。依托青島主城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)和棘洪灘水廠,建設(shè)高位水池和加壓泵站,滿足嶗山科技城、高新區(qū)用水需求;合理利用現(xiàn)有溫泉水廠、鰲山水廠,新建泉心河水廠,擴(kuò)建王哥莊曉望水廠,滿足藍(lán)色硅谷北部區(qū)域用水需求。按照流域劃分和規(guī)劃用地布局,合理劃分排水區(qū)域,通過(guò)新建王哥莊污水處理廠,擴(kuò)建李村河上游、新民河、上馬、出口加工區(qū)污水處理廠,滿足各排水系統(tǒng)污水處理需求。依托污水處理廠建設(shè)再生水泵站,開(kāi)展中水回用。逐步完善區(qū)域給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、再生水利用管網(wǎng)。
垃圾處理設(shè)施。加快嶗山區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站續(xù)建工程建設(shè),在藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃新建中型垃圾中轉(zhuǎn)站,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、居民區(qū)設(shè)置小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng),垃圾及時(shí)收集、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),無(wú)害化處理率達(dá)到100%。推進(jìn)垃圾處理循環(huán)利用,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
八、保障措施
出臺(tái)扶持藍(lán)色硅谷建設(shè)若干政策。在財(cái)稅、投融資、用地用海、人才引進(jìn)培養(yǎng)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面,盡快研究制定若干具體政策,以市委、市政府名義發(fā)布執(zhí)行。
積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政府支持。爭(zhēng)取將青島藍(lán)色硅谷建設(shè)納入科技部和國(guó)家海洋局相關(guān)規(guī)劃,建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“科技興海”示范基地,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委加大對(duì)“青島國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”的支持力度。爭(zhēng)取國(guó)家重大海洋專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶青島,在用地用海方面給予支持。爭(zhēng)取山東省從國(guó)家撥付的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金中每年安排部分資金,支持青島藍(lán)色硅谷基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和基金,加大對(duì)藍(lán)色硅谷的資金支持力度。
組織好規(guī)劃實(shí)施。對(duì)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),制定具體推進(jìn)方案,明確區(qū)(市)、部門責(zé)任;建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加大考核力度,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。
營(yíng)造建設(shè)藍(lán)色硅谷良好氛圍。加大宣傳力度,對(duì)“藍(lán)色硅谷”進(jìn)行專業(yè)品牌定位和形象識(shí)別設(shè)計(jì),塑造“藍(lán)色硅谷”品牌,大力倡導(dǎo)尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍,培育銳意創(chuàng)新、勇于探索、愛(ài)職敬業(yè)的科技人才和企業(yè)家隊(duì)伍,提升藍(lán)色硅谷在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。
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