年度期數(shù)
2012年第8期
總期刊數(shù)
總第249期
成文日期
2012-03-19
發(fā)布日期
2012-03-19
發(fā)文字號(hào)
青政字〔2012〕32號(hào)
各有關(guān)區(qū)、市人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,市政府決定,建設(shè)全市高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域,突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
按照藍(lán)色、高端、新興的要求,今后一段時(shí)期,全市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)金融、總部商務(wù)、科技、商貿(mào)、物流、軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施、人才公寓、社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施等領(lǐng)域“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”,突出高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以工程帶產(chǎn)業(yè),打造不同功能的經(jīng)濟(jì)板塊和產(chǎn)業(yè)園區(qū),引領(lǐng)高端服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
二、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工
?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)全市高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員單位由市政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)區(qū)市等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和決策“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)、政策制定以及考核等重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)制定高端服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),統(tǒng)籌平衡各千萬(wàn)平米工程規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)定位,匯總研究各工程建設(shè)任務(wù),分解和下達(dá)年度目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)和檢查,配合做好考核等工作。
?。ǘ┙?zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室
“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”分別設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室,由分管市長(zhǎng)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)具體工作。明確承擔(dān)主體(園區(qū)和企業(yè)),形成一個(gè)園區(qū)一個(gè)推進(jìn)機(jī)制、一套建設(shè)和招商模式。各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室的主要職責(zé)是編制具體推進(jìn)方案(包括發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和扶持政策等),加強(qiáng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)、調(diào)度和落實(shí),做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)推進(jìn)等工作。
1.“金融中心”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市金融辦、市發(fā)展改革委
責(zé)任區(qū)市:嶗山區(qū)、即墨市、藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委
2.“總部商務(wù)區(qū)”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市商務(wù)局、市經(jīng)合辦
責(zé)任區(qū)市:城陽(yáng)區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、市南區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
3.“孵化器”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市科技局、市發(fā)展改革委
責(zé)任區(qū)市:即墨市、黃島區(qū)、膠南市、嶗山區(qū)、四方區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
4.“商貿(mào)區(qū)”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市商務(wù)局
責(zé)任區(qū)市:市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委
5.“軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)局、市科技局
責(zé)任區(qū)市:黃島區(qū)、膠州市、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委
6.“物流園區(qū)”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市交通運(yùn)輸委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委
責(zé)任區(qū)市:膠南市、黃島區(qū)、膠州市、城陽(yáng)區(qū)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委
7.“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市委宣傳部、市文廣新局
責(zé)任區(qū)市:李滄區(qū)、四方區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、城陽(yáng)區(qū)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委
8.“旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市旅游局、市會(huì)展辦
責(zé)任區(qū)市:各有關(guān)區(qū)市(管委)
9.“人才公寓”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市國(guó)土資源房屋管理局、市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任區(qū)市:各有關(guān)區(qū)市(管委)
10.“社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施”工程推進(jìn)辦公室
牽頭部門(mén):市教育局、市衛(wèi)生局、市文廣新局、市體育局、市民政局
責(zé)任區(qū)市:各有關(guān)區(qū)市(管委)
三、強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)工作
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)區(qū)市和部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各專(zhuān)項(xiàng)工程推進(jìn)辦公室由牽頭部門(mén)組織編制本工程推進(jìn)方案,確保每個(gè)千萬(wàn)平米工程有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一個(gè)年度計(jì)劃、一個(gè)推進(jìn)班子、一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一批重點(diǎn)企業(yè)、一個(gè)配套政策。編制推進(jìn)方案,要突出“一區(qū)一業(yè)”和板塊經(jīng)濟(jì)要求,一個(gè)千萬(wàn)平米工程帶動(dòng)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要明確園區(qū)邊界、占地面積、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、配套條件等內(nèi)容。
各級(jí)各部門(mén)各單位要按照項(xiàng)目園區(qū)屬地化管理要求,配合牽頭部門(mén)做好具體推進(jìn)工作,包括細(xì)化推進(jìn)方案,落實(shí)規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo),抓好項(xiàng)目引進(jìn)等。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土資源和房屋管理、環(huán)保、海洋與漁業(yè)等部門(mén),要積極做好支持、配合、服務(wù)工作。
?。ǘ┘涌祉?xiàng)目建設(shè)
建立“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”有關(guān)大項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,在資金、土地、環(huán)保、海域等方面給予重點(diǎn)支持。建立“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”大項(xiàng)目綠色通道,提高審批和服務(wù)效率。
?。ㄈ┘哟笳叻龀?BR> 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)區(qū)市和部門(mén),進(jìn)一步梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策,將已出臺(tái)的政策全面落實(shí)到位,并向“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”聚焦傾斜。圍繞“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合,在資金、土地、用電、金融等方面創(chuàng)新政策措施,舉全市之力推進(jìn)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”建設(shè)。
?。ㄋ模?shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)
將“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”實(shí)施情況納入市政府對(duì)區(qū)市和部門(mén)的目標(biāo)績(jī)效考核,提高其在承擔(dān)任務(wù)的區(qū)市、部門(mén)中的考核評(píng)分權(quán)重。具體考核辦法另行制定。
各級(jí)各部門(mén)各單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視,分工協(xié)作,抓緊研究制定“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”方案,落實(shí)2012年度計(jì)劃(填寫(xiě)附件2),牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)匯總后于3月31日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市發(fā)展改革委),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后統(tǒng)一發(fā)布實(shí)施。
附件:1.青島市高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”規(guī)劃布局表
2.青島市高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬(wàn)平米工程”2012年度目標(biāo)匯總表
附件1:
附件2:
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